【導(dǎo)讀】XX集團(tuán)管控一體化項(xiàng)目。招投標(biāo)業(yè)務(wù)解決方案。用友軟件股份有限公司。版本作者參與者起止日期備注。版本評(píng)審環(huán)節(jié)評(píng)審人評(píng)審日期評(píng)審結(jié)果。&用友軟件第1頁(yè)，共3頁(yè)

　　

【正文】 法以及該辦法下的評(píng)標(biāo)項(xiàng)目。評(píng)標(biāo)辦法分為綜合評(píng)分法、合理低價(jià)法和其他。在單項(xiàng)計(jì)劃中確定該項(xiàng)招標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法，根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法的屬性確定在評(píng)標(biāo)中使用何種方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 的評(píng) 標(biāo) 方法分為如下 四 種： 1） 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法：即合理低價(jià)法，是指以價(jià)格為主要因素確定中標(biāo)供應(yīng)單位的一種評(píng)標(biāo)方法。在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，同時(shí)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、品牌及售后服務(wù)相同的基礎(chǔ)上，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià)，以提出最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法； 適用范圍：用于技術(shù)含量較低的工程或材料設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目；是較為常用的一種 招投標(biāo)管理 業(yè)務(wù)解決方案 amp。用友軟件 第 19 頁(yè)，共 198 頁(yè) 評(píng)標(biāo)辦法。分符合性評(píng)審、技術(shù)性評(píng)審和商務(wù)性評(píng)審三階段，在通過(guò)前兩段評(píng)審后，按投標(biāo)單位報(bào)價(jià)高低排列擬中標(biāo)人順序。 2） 簡(jiǎn)單平均值法：是指所有經(jīng)評(píng)審的有效投標(biāo)人的報(bào)價(jià)除去最高和最低報(bào)價(jià)后，計(jì)算得出的平均值為定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，并取報(bào)價(jià)低于且最接近定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。按報(bào)價(jià)較接近定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先的原則，依次確定第二、第三中標(biāo)候選人，最后確定中標(biāo)人的一種評(píng)標(biāo)方法； 適用于技術(shù)要求一般的工程項(xiàng)目或材料設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)。 3） 綜合平均值法：即 A+B 值法，是指設(shè)有標(biāo)底，并且標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)因素參與評(píng)標(biāo)的情形。在簡(jiǎn)單平均值法設(shè)定的評(píng)標(biāo)值 B 的基礎(chǔ)上，增加作為評(píng)標(biāo)因素的標(biāo)底設(shè)定的評(píng)標(biāo)值A(chǔ)，兩者再次平均后作為評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定中標(biāo)人的一種評(píng)標(biāo)方法；（在簡(jiǎn)單平均值法基礎(chǔ)上，再次和標(biāo)底價(jià)做平均） 適用于由于項(xiàng)目的特殊性，或經(jīng)招標(biāo)小組討論確定設(shè)有標(biāo)底，并且標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)因素參與評(píng)標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目。 4） 綜合評(píng)分法：綜合評(píng)分法是先分別按不同指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，然后采用加權(quán)相加，求得綜合總分；一般取綜合得分最高的前 2 至 3 名為中標(biāo)候選人，經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任和 副主任推薦，確定中標(biāo)人后，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)的評(píng)標(biāo)方法。 適用于技術(shù)要求較高、尤其是特別復(fù)雜的工程。按技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)分別對(duì)各投標(biāo)單位進(jìn)行評(píng)分，按投標(biāo)單位得分高低排列擬中標(biāo)人順序。 二、 界面格式 招投標(biāo)管理 業(yè)務(wù)解決方案 amp。用友軟件 第 20 頁(yè)，共 198 頁(yè) 圖 評(píng)標(biāo)方法 三、 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)容 表 評(píng)標(biāo)方法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表 評(píng)標(biāo)辦法編碼 評(píng)標(biāo)辦法名稱 屬性 因素 1 綜合評(píng)分法 綜合評(píng)分 價(jià)格 技術(shù)能力 施工質(zhì)量 現(xiàn)場(chǎng)管理 工期管理 服務(wù)能力 2 最低價(jià)中標(biāo)法 合理低價(jià) 單價(jià) 總價(jià) 付款方式 3 簡(jiǎn)單平均值法 合理低價(jià) 價(jià)格 技術(shù)能力 施工質(zhì)量 現(xiàn)場(chǎng)管理 工期管理 服務(wù)能力 招投標(biāo)管理 業(yè)務(wù)解決方案 amp。用友軟件 第 21 頁(yè)，共 198 頁(yè) 4 綜合平均值法 合理低價(jià) 價(jià)格 技術(shù)能力 施工質(zhì)量 現(xiàn)場(chǎng)管理 工期管理 服務(wù)能力 現(xiàn)場(chǎng)考察項(xiàng)目檔案 一、 功能概述 現(xiàn)場(chǎng)考察是對(duì)投標(biāo)單位的工程能力判斷的最好方法，在系統(tǒng)中由統(tǒng)一確定 施工類企業(yè)、設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)類、材料類企業(yè)的 現(xiàn)場(chǎng)考察的 標(biāo)準(zhǔn)。 合約采購(gòu)部是組織供方現(xiàn)場(chǎng)考察的主體， 需要進(jìn)行 現(xiàn)場(chǎng)考察 的供方分類為咨詢?cè)靸r(jià)類、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理服務(wù)、工程檢測(cè)、建筑安裝工程、裝飾裝修工程、市政園林工程、各種原材料、機(jī)電設(shè)備、家具家電、皮草配飾類 、 投融資咨詢、項(xiàng)目前期評(píng)估咨詢類、營(yíng)銷策劃咨詢、廣告代理類 二、 界面格式 圖 現(xiàn)場(chǎng)考察項(xiàng)目檔案 招投標(biāo)管理 業(yè)務(wù)解決方案 amp。用友軟件 第 22 頁(yè)，共 198 頁(yè) 三、 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)容 表 現(xiàn)場(chǎng)考察項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表 現(xiàn)場(chǎng)考察項(xiàng)目編碼 現(xiàn)場(chǎng)考察項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)名稱 現(xiàn)場(chǎng)考察項(xiàng)目檔案名稱 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 分值 備注 01 施工類企業(yè)考察標(biāo)準(zhǔn) 文明施工 10 安全生產(chǎn) 10 工人作業(yè)水平 10 管理人員印象 10 現(xiàn)場(chǎng)文件資料整理 10 財(cái)務(wù)狀況 10 辦公裝備 10 資格預(yù)審材料是否屬實(shí) 10 社會(huì)信譽(yù) 10 辦公及生活區(qū)管理 10 02 設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)類企業(yè)考察標(biāo)準(zhǔn) 社會(huì)信譽(yù) 10 現(xiàn)場(chǎng)文件資料整理 10 社會(huì)信譽(yù) 10 管理水平 10 財(cái)務(wù)狀況 20 公司實(shí)力 20 技術(shù)能力 20 03 材料類企業(yè)考察標(biāo)準(zhǔn) 周轉(zhuǎn)材料成新及維護(hù) 10 材料成新及維護(hù)狀況 10 設(shè)備成新及維護(hù)狀況 10 材料堆放 10 材料設(shè)備的遮蔽措施 10 招投標(biāo)管理 業(yè)務(wù)解決方案 amp。用友軟件 第 23 頁(yè)，共 198 頁(yè) 辦公及生活區(qū)管理 10 機(jī)械設(shè)備成新及維護(hù) 10 辦公裝備 10 技術(shù)能力 10 社會(huì)信譽(yù) 10 供方合格狀態(tài) 一、 功能概述 供方合格狀態(tài)定義供應(yīng)商的合格等級(jí)。系統(tǒng)默認(rèn)的合格狀態(tài)為：黑名單、可試 用、待用 ，其中 黑名單的供應(yīng)商將無(wú)法參加招標(biāo)。 的年度考核， 根據(jù)綜合評(píng)定結(jié)果， 劃分為 戰(zhàn)略合作供應(yīng)商、普通合作供應(yīng)商（優(yōu)質(zhì)和合格供應(yīng)商）、合格潛在供應(yīng)商、“不合格供應(yīng)商庫(kù) — 黑名單”的名單。 戰(zhàn)略合作供應(yīng)商 ： 與簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議（有效期一年）的供應(yīng)商為戰(zhàn)略合作供應(yīng)商。 優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商 ： 與有過(guò)良好合作歷史，能夠按照合同約定履約，且項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資、配合等方面評(píng)價(jià)均為優(yōu)，具有長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作潛力 ；積極主動(dòng)配合現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行各項(xiàng)政府協(xié)調(diào)工作； 與每次項(xiàng)目合作后的評(píng)定分值在 85 分以上的供應(yīng)商。 合格供應(yīng)商 ： 符合資格預(yù)審要求或與有過(guò)合作，業(yè)務(wù)完成后評(píng)定分值在 6085 分之間的供應(yīng)商。 合格潛在供應(yīng)商 ： 與無(wú)歷史合作記錄，經(jīng)資格預(yù)審符合基本要求。 不合格供應(yīng)商 ： 在與合作的過(guò)程中，供應(yīng)商有下列行為之一的，經(jīng)審批后被定義為不合格供應(yīng)商（列入不合格供應(yīng)商名單 — “黑名單”）。不良記錄包括： a、提供虛假材料、隱瞞真實(shí)情況，騙取供應(yīng)商入圍資格，謀取中標(biāo)的； b、中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不簽訂合同，或擅自變更或終止合同的； 招投標(biāo)管理 業(yè)務(wù)解決方案 amp。用友軟件 第 24 頁(yè)，共 198 頁(yè) c、與采購(gòu)單位、其他供應(yīng)商或有關(guān)代理機(jī)構(gòu)串通的； d、拒絕監(jiān)督檢查，提供產(chǎn)品或服務(wù)不合格的； e、向采購(gòu)人員、招 標(biāo)人員、評(píng)委等行賄，謀取不正當(dāng)利益的； f、處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)，嚴(yán)重缺乏履約能力的； g、受到省級(jí)以上行業(yè)監(jiān)管部門通報(bào)批評(píng)的； h、在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)，嚴(yán)重違約或存在重大工程質(zhì)量、安全事故的 。 i、其他違反國(guó)家法律、法規(guī)的行為。 二、 界面格式 圖 供方合格狀態(tài) 三、 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)容 表 供方合格狀態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表 狀態(tài)編碼 供方合格狀態(tài) 起始分值 結(jié)束分值 是否不合格 1 戰(zhàn)略合作供方 N 2 不合格 黑名單 0 59 Y 3 優(yōu)質(zhì)供方 85 100 Y 4 合格供方 60 85 N 5 合格潛在供方 N 招投標(biāo)管理 業(yè)務(wù)解決方案 amp。用友軟件 第 25 頁(yè)，共 198 頁(yè) 招標(biāo)流程 一、 功能概述 用于定義、及項(xiàng)目公司各類招標(biāo)業(yè)務(wù)流程。 招標(biāo)單項(xiàng)計(jì)劃節(jié)點(diǎn)為招標(biāo)流程的開(kāi)始節(jié)點(diǎn)和必須節(jié)點(diǎn)，定標(biāo)審批單為招標(biāo)流程的結(jié)束節(jié)點(diǎn)和必須節(jié)點(diǎn)。 分為七大招標(biāo)流程，戰(zhàn)略框架采購(gòu)、集中采購(gòu)、單項(xiàng)招標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、委托代理采購(gòu)、直接委托采購(gòu)。七種招標(biāo)流程，將由合約采購(gòu)部招標(biāo)專員在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行維護(hù)，直接引用。 二、 界面格式 圖 招標(biāo)流程 投標(biāo)文件檢查項(xiàng)目 一、 功能概述 定義投標(biāo)文件檢查的檢查內(nèi)容，在投標(biāo)文件檢查標(biāo)準(zhǔn)中引用。 該檔案允許 、及項(xiàng)目公司 兩級(jí)進(jìn)行維護(hù)。 招投標(biāo)管理 業(yè)務(wù)解決方案 amp。用友軟件 第 26 頁(yè)，共 198 頁(yè) 二、 界面格式 圖 招標(biāo)文件檢查項(xiàng)目 三、 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)容 表 招標(biāo)文件檢查項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表 檢查標(biāo)準(zhǔn)編碼 檢查標(biāo)準(zhǔn)名稱 包含檢查項(xiàng)目 01 通用標(biāo)準(zhǔn) 完整性 響應(yīng)性 投標(biāo)文件檢查標(biāo)準(zhǔn) 一、 功能概述 制定招標(biāo)文件檢查標(biāo)準(zhǔn)，以此評(píng)判招標(biāo)文件是否符合招標(biāo)要求。 二、 界面格式 招投標(biāo)管理 業(yè)務(wù)解決方案 amp。用友軟件 第 27 頁(yè)，共 198 頁(yè) 圖 招標(biāo)文件檢查標(biāo)準(zhǔn) 三、 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)容 表 招標(biāo)文件檢查標(biāo)準(zhǔn) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表 檢查 標(biāo)準(zhǔn) 編碼 檢查 標(biāo)準(zhǔn)名稱 01 通用標(biāo)準(zhǔn) 招投標(biāo)管理 業(yè)務(wù)解決方案 amp。用友軟件 第 28 頁(yè)，共 198 頁(yè) 第 3章 業(yè)務(wù)規(guī)劃 供方 管理 供方名錄管理 場(chǎng)景 業(yè)務(wù)規(guī)范 一、 業(yè)務(wù)流程圖 招投標(biāo)管理 業(yè)務(wù)解決方案 amp。用友軟件 第 29 頁(yè)，共 198 頁(yè) 供 應(yīng) 商 名 錄 管 理 流 程 輸 入 需 求 部 門 采 購(gòu) 部 合 約 采 購(gòu) 部 輸 出 供方資格審核供方入庫(kù)是是 否 需 要 現(xiàn) 場(chǎng)考 察資 格 預(yù) 審 核現(xiàn) 場(chǎng) 考 察整 理 供 應(yīng) 商 資 料是 否 合 格發(fā) 送 “ 供 應(yīng) 商 基 本情 況 調(diào) 查 表 ”組 織 考 察 小 組明 確 招 標(biāo) 采 購(gòu) 需 求開(kāi) 始《 考 察 報(bào) 告 》《 供 應(yīng) 商 基 本 情況 調(diào) 查 表 》列 入 集 團(tuán) 供 應(yīng) 商 名 錄 表發(fā) 布 集 團(tuán) 供 應(yīng) 商名 錄結(jié) 束《 供 應(yīng) 商 基 本 情 況調(diào)