【導(dǎo)讀】XX集團(tuán)管控一體化項目。招投標(biāo)業(yè)務(wù)解決方案。用友軟件股份有限公司。版本作者參與者起止日期備注。版本評審環(huán)節(jié)評審人評審日期評審結(jié)果。&用友軟件第1頁，共3頁

　　

【正文】 法以及該辦法下的評標(biāo)項目。評標(biāo)辦法分為綜合評分法、合理低價法和其他。在單項計劃中確定該項招標(biāo)的評標(biāo)辦法，根據(jù)評標(biāo)辦法的屬性確定在評標(biāo)中使用何種方法進(jìn)行評標(biāo)。 的評 標(biāo) 方法分為如下 四 種： 1） 最低評標(biāo)價法：即合理低價法，是指以價格為主要因素確定中標(biāo)供應(yīng)單位的一種評標(biāo)方法。在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，同時在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、品牌及售后服務(wù)相同的基礎(chǔ)上，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或中標(biāo)人的評標(biāo)方法； 適用范圍：用于技術(shù)含量較低的工程或材料設(shè)備的招標(biāo)采購項目；是較為常用的一種 招投標(biāo)管理 業(yè)務(wù)解決方案 amp。用友軟件 第 19 頁，共 198 頁 評標(biāo)辦法。分符合性評審、技術(shù)性評審和商務(wù)性評審三階段，在通過前兩段評審后，按投標(biāo)單位報價高低排列擬中標(biāo)人順序。 2） 簡單平均值法：是指所有經(jīng)評審的有效投標(biāo)人的報價除去最高和最低報價后，計算得出的平均值為定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，并取報價低于且最接近定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。按報價較接近定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先的原則，依次確定第二、第三中標(biāo)候選人，最后確定中標(biāo)人的一種評標(biāo)方法； 適用于技術(shù)要求一般的工程項目或材料設(shè)備的招標(biāo)采購。 3） 綜合平均值法：即 A+B 值法，是指設(shè)有標(biāo)底，并且標(biāo)底作為評標(biāo)因素參與評標(biāo)的情形。在簡單平均值法設(shè)定的評標(biāo)值 B 的基礎(chǔ)上，增加作為評標(biāo)因素的標(biāo)底設(shè)定的評標(biāo)值A(chǔ)，兩者再次平均后作為評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)來確定中標(biāo)人的一種評標(biāo)方法；（在簡單平均值法基礎(chǔ)上，再次和標(biāo)底價做平均） 適用于由于項目的特殊性，或經(jīng)招標(biāo)小組討論確定設(shè)有標(biāo)底，并且標(biāo)底作為評標(biāo)因素參與評標(biāo)的招標(biāo)項目。 4） 綜合評分法：綜合評分法是先分別按不同指標(biāo)的評價標(biāo)準(zhǔn)對各評價指標(biāo)進(jìn)行評分，然后采用加權(quán)相加，求得綜合總分；一般取綜合得分最高的前 2 至 3 名為中標(biāo)候選人，經(jīng)過評標(biāo)委員會向評標(biāo)委員會主任和 副主任推薦，確定中標(biāo)人后，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書的評標(biāo)方法。 適用于技術(shù)要求較高、尤其是特別復(fù)雜的工程。按技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)分別對各投標(biāo)單位進(jìn)行評分，按投標(biāo)單位得分高低排列擬中標(biāo)人順序。 二、 界面格式 招投標(biāo)管理 業(yè)務(wù)解決方案 amp。用友軟件 第 20 頁，共 198 頁 圖 評標(biāo)方法 三、 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)容 表 評標(biāo)方法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表 評標(biāo)辦法編碼 評標(biāo)辦法名稱 屬性 因素 1 綜合評分法 綜合評分 價格 技術(shù)能力 施工質(zhì)量 現(xiàn)場管理 工期管理 服務(wù)能力 2 最低價中標(biāo)法 合理低價 單價 總價 付款方式 3 簡單平均值法 合理低價 價格 技術(shù)能力 施工質(zhì)量 現(xiàn)場管理 工期管理 服務(wù)能力 招投標(biāo)管理 業(yè)務(wù)解決方案 amp。用友軟件 第 21 頁，共 198 頁 4 綜合平均值法 合理低價 價格 技術(shù)能力 施工質(zhì)量 現(xiàn)場管理 工期管理 服務(wù)能力 現(xiàn)場考察項目檔案 一、 功能概述 現(xiàn)場考察是對投標(biāo)單位的工程能力判斷的最好方法，在系統(tǒng)中由統(tǒng)一確定 施工類企業(yè)、設(shè)計咨詢服務(wù)類、材料類企業(yè)的 現(xiàn)場考察的 標(biāo)準(zhǔn)。 合約采購部是組織供方現(xiàn)場考察的主體， 需要進(jìn)行 現(xiàn)場考察 的供方分類為咨詢造價類、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、項目管理服務(wù)、工程檢測、建筑安裝工程、裝飾裝修工程、市政園林工程、各種原材料、機(jī)電設(shè)備、家具家電、皮草配飾類 、 投融資咨詢、項目前期評估咨詢類、營銷策劃咨詢、廣告代理類 二、 界面格式 圖 現(xiàn)場考察項目檔案 招投標(biāo)管理 業(yè)務(wù)解決方案 amp。用友軟件 第 22 頁，共 198 頁 三、 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)容 表 現(xiàn)場考察項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表 現(xiàn)場考察項目編碼 現(xiàn)場考察項目標(biāo)準(zhǔn)名稱 現(xiàn)場考察項目檔案名稱 評審標(biāo)準(zhǔn) 分值 備注 01 施工類企業(yè)考察標(biāo)準(zhǔn) 文明施工 10 安全生產(chǎn) 10 工人作業(yè)水平 10 管理人員印象 10 現(xiàn)場文件資料整理 10 財務(wù)狀況 10 辦公裝備 10 資格預(yù)審材料是否屬實(shí) 10 社會信譽(yù) 10 辦公及生活區(qū)管理 10 02 設(shè)計咨詢服務(wù)類企業(yè)考察標(biāo)準(zhǔn) 社會信譽(yù) 10 現(xiàn)場文件資料整理 10 社會信譽(yù) 10 管理水平 10 財務(wù)狀況 20 公司實(shí)力 20 技術(shù)能力 20 03 材料類企業(yè)考察標(biāo)準(zhǔn) 周轉(zhuǎn)材料成新及維護(hù) 10 材料成新及維護(hù)狀況 10 設(shè)備成新及維護(hù)狀況 10 材料堆放 10 材料設(shè)備的遮蔽措施 10 招投標(biāo)管理 業(yè)務(wù)解決方案 amp。用友軟件 第 23 頁，共 198 頁 辦公及生活區(qū)管理 10 機(jī)械設(shè)備成新及維護(hù) 10 辦公裝備 10 技術(shù)能力 10 社會信譽(yù) 10 供方合格狀態(tài) 一、 功能概述 供方合格狀態(tài)定義供應(yīng)商的合格等級。系統(tǒng)默認(rèn)的合格狀態(tài)為：黑名單、可試 用、待用 ，其中 黑名單的供應(yīng)商將無法參加招標(biāo)。 的年度考核， 根據(jù)綜合評定結(jié)果， 劃分為 戰(zhàn)略合作供應(yīng)商、普通合作供應(yīng)商（優(yōu)質(zhì)和合格供應(yīng)商）、合格潛在供應(yīng)商、“不合格供應(yīng)商庫 — 黑名單”的名單。 戰(zhàn)略合作供應(yīng)商 ： 與簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議（有效期一年）的供應(yīng)商為戰(zhàn)略合作供應(yīng)商。 優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商 ： 與有過良好合作歷史，能夠按照合同約定履約，且項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資、配合等方面評價均為優(yōu)，具有長期戰(zhàn)略合作潛力 ；積極主動配合現(xiàn)場人員進(jìn)行各項政府協(xié)調(diào)工作； 與每次項目合作后的評定分值在 85 分以上的供應(yīng)商。 合格供應(yīng)商 ： 符合資格預(yù)審要求或與有過合作，業(yè)務(wù)完成后評定分值在 6085 分之間的供應(yīng)商。 合格潛在供應(yīng)商 ： 與無歷史合作記錄，經(jīng)資格預(yù)審符合基本要求。 不合格供應(yīng)商 ： 在與合作的過程中，供應(yīng)商有下列行為之一的，經(jīng)審批后被定義為不合格供應(yīng)商（列入不合格供應(yīng)商名單 — “黑名單”）。不良記錄包括： a、提供虛假材料、隱瞞真實(shí)情況，騙取供應(yīng)商入圍資格，謀取中標(biāo)的； b、中標(biāo)后無正當(dāng)理由不簽訂合同，或擅自變更或終止合同的； 招投標(biāo)管理 業(yè)務(wù)解決方案 amp。用友軟件 第 24 頁，共 198 頁 c、與采購單位、其他供應(yīng)商或有關(guān)代理機(jī)構(gòu)串通的； d、拒絕監(jiān)督檢查，提供產(chǎn)品或服務(wù)不合格的； e、向采購人員、招 標(biāo)人員、評委等行賄，謀取不正當(dāng)利益的； f、處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)，嚴(yán)重缺乏履約能力的； g、受到省級以上行業(yè)監(jiān)管部門通報批評的； h、在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)，嚴(yán)重違約或存在重大工程質(zhì)量、安全事故的 。 i、其他違反國家法律、法規(guī)的行為。 二、 界面格式 圖 供方合格狀態(tài) 三、 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)容 表 供方合格狀態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表 狀態(tài)編碼 供方合格狀態(tài) 起始分值 結(jié)束分值 是否不合格 1 戰(zhàn)略合作供方 N 2 不合格 黑名單 0 59 Y 3 優(yōu)質(zhì)供方 85 100 Y 4 合格供方 60 85 N 5 合格潛在供方 N 招投標(biāo)管理 業(yè)務(wù)解決方案 amp。用友軟件 第 25 頁，共 198 頁 招標(biāo)流程 一、 功能概述 用于定義、及項目公司各類招標(biāo)業(yè)務(wù)流程。 招標(biāo)單項計劃節(jié)點(diǎn)為招標(biāo)流程的開始節(jié)點(diǎn)和必須節(jié)點(diǎn)，定標(biāo)審批單為招標(biāo)流程的結(jié)束節(jié)點(diǎn)和必須節(jié)點(diǎn)。 分為七大招標(biāo)流程，戰(zhàn)略框架采購、集中采購、單項招標(biāo)采購、詢價采購、競爭性談判采購、委托代理采購、直接委托采購。七種招標(biāo)流程，將由合約采購部招標(biāo)專員在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行維護(hù)，直接引用。 二、 界面格式 圖 招標(biāo)流程 投標(biāo)文件檢查項目 一、 功能概述 定義投標(biāo)文件檢查的檢查內(nèi)容，在投標(biāo)文件檢查標(biāo)準(zhǔn)中引用。 該檔案允許 、及項目公司 兩級進(jìn)行維護(hù)。 招投標(biāo)管理 業(yè)務(wù)解決方案 amp。用友軟件 第 26 頁，共 198 頁 二、 界面格式 圖 招標(biāo)文件檢查項目 三、 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)容 表 招標(biāo)文件檢查項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表 檢查標(biāo)準(zhǔn)編碼 檢查標(biāo)準(zhǔn)名稱 包含檢查項目 01 通用標(biāo)準(zhǔn) 完整性 響應(yīng)性 投標(biāo)文件檢查標(biāo)準(zhǔn) 一、 功能概述 制定招標(biāo)文件檢查標(biāo)準(zhǔn)，以此評判招標(biāo)文件是否符合招標(biāo)要求。 二、 界面格式 招投標(biāo)管理 業(yè)務(wù)解決方案 amp。用友軟件 第 27 頁，共 198 頁 圖 招標(biāo)文件檢查標(biāo)準(zhǔn) 三、 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)容 表 招標(biāo)文件檢查標(biāo)準(zhǔn) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表 檢查 標(biāo)準(zhǔn) 編碼 檢查 標(biāo)準(zhǔn)名稱 01 通用標(biāo)準(zhǔn) 招投標(biāo)管理 業(yè)務(wù)解決方案 amp。用友軟件 第 28 頁，共 198 頁 第 3章 業(yè)務(wù)規(guī)劃 供方 管理 供方名錄管理 場景 業(yè)務(wù)規(guī)范 一、 業(yè)務(wù)流程圖 招投標(biāo)管理 業(yè)務(wù)解決方案 amp。用友軟件 第 29 頁，共 198 頁 供 應(yīng) 商 名 錄 管 理 流 程 輸 入 需 求 部 門 采 購 部 合 約 采 購 部 輸 出 供方資格審核供方入庫是是 否 需 要 現(xiàn) 場考 察資 格 預(yù) 審 核現(xiàn) 場 考 察整 理 供 應(yīng) 商 資 料是 否 合 格發(fā) 送 “ 供 應(yīng) 商 基 本情 況 調(diào) 查 表 ”組 織 考 察 小 組明 確 招 標(biāo) 采 購 需 求開 始《 考 察 報 告 》《 供 應(yīng) 商 基 本 情況 調(diào) 查 表 》列 入 集 團(tuán) 供 應(yīng) 商 名 錄 表發(fā) 布 集 團(tuán) 供 應(yīng) 商名 錄結(jié) 束《 供 應(yīng) 商 基 本 情 況調(diào)