【正文】 高支架安裝、拆除作業(yè)、T梁起吊及安裝等高難重大危險作業(yè)和洪水自然災害侵害因素。根據(jù)本工程施工特點以及復雜的施工工藝，在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎(chǔ)上，確定本工程重大危險因素有：高空墜落、物體打擊、觸電、坍塌、火災、傾覆和其它重大安全事故（見重要危害因素清單）重要危害因素清單序號作 業(yè) 活 動場 所危 害 因 素危 害 級 別危害結(jié)果控 制 措 施1高空作業(yè)高空臨邊作業(yè)不系安全帶；高空落物；防護欄桿、安全網(wǎng)、高空作業(yè)通道等防護措施不規(guī)范3高空墜落物體打擊 制定高空作業(yè)安全措施；加強安全培訓、安全教育；加強現(xiàn)場安全檢查、整改安全隱患；制定安全施工組織方案；嚴禁違章作業(yè)，加強現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，執(zhí)行安全獎懲制度。2交叉作業(yè)不戴安全帽；不系安全帶；高空落物；安全網(wǎng)、交叉作業(yè)防護措施不到位；違章指揮33施工用電電線老化、破損未包扎；潮濕作業(yè)和手持電燈未使用36伏以下安全電壓；電線亂搭、亂接、亂拉；配電線路規(guī)格選用不當；非電工人員違章操作3觸電、火災 建立施工現(xiàn)場用電安全管理制度；加強員工安全教育；加強安全檢查，對不符合用電規(guī)范隱患進行整改；非用電人員嚴禁違章操作；配備消防器材、實施安全獎懲制度4施工升降機無證上崗操縱；超過規(guī)定載客重量；安全防護裝置不靈敏、附墻裝置及導架安裝不牢固、帶病作業(yè)3傾覆、墜落 嚴格按電梯經(jīng)檢驗、試車持證后方能工作；嚴禁無證操作；認真檢查、加強維修保養(yǎng)、整改安全隱患；嚴禁超載運行；安裝、拆卸前制定安全裝拆方案；加強安全管理，嚴格按安全操作規(guī)程執(zhí)行。 5塔吊塔吊安裝、拆除及操作人員無證上崗；超載運行；安全保護裝置不全或失效；塔吊電氣接地、接零不符合安全要求；塔身附著裝置不牢固3火災、傾覆觸電 經(jīng)試車驗收發(fā)準用證后方能工作；嚴禁無證上崗和超載；加強保養(yǎng)、維修、整改事故隱患；加強操作人員與指揮人員工作協(xié)調(diào)關(guān)系；制定安裝、使用、拆卸方案；加強安全檢查。6起重作業(yè)操作人員無證上崗；不執(zhí)行操作規(guī)程；精力不集中；高處作業(yè)不系安全帶；吊物捆扎不牢；超重起吊，吊具索具缺陷，指揮不統(tǒng)一、信號不明確3物體打擊起重傷害 起重設備審查檢驗、取得準用證后方能工作；嚴禁無證上崗；操作人員精力集中；高空作業(yè)系安全帶；嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程；加強設備維修保養(yǎng)，整改安全隱患；加強安全檢查和安全獎懲制度。7電焊雨天作業(yè)；漏電；焊接場所無防護措施，焊機二次側(cè)利用鋼筋或金屬結(jié)構(gòu)替代3觸電、火災灼傷 嚴格禁止無證人員操作；加強員工安全教育；嚴格安全檢查，整改事故隱患；危險區(qū)焊接，采取措施辦理動火申請后方能施工；壓力容器、管道泄壓后再進行焊接；嚴禁雨天作業(yè)8氣割在易燃易爆場所氣割作業(yè)；未及時關(guān)氣；與氣源相連的割具放入容器內(nèi)；違規(guī)操作。3火災、爆炸灼傷 嚴格禁止無證人員操作；加強員工安全教育；嚴格安全檢查，整改事故隱患；嚴禁氧氣瓶與乙炔瓶混放；嚴格執(zhí)行安全操作堆積，嚴禁在易燃易爆場所進行氣割作業(yè)。9乙炔、氧氣瓶存放乙炔、氧氣瓶沒有分開存放；存放倉庫周圍沒有明顯安全標識；施工現(xiàn)場沒有分隔五米以上；乙炔、氧氣瓶離氣割作業(yè)點太近3火災、爆炸乙炔、氧氣瓶倉庫設立安全警示標志；倉庫周圍嚴禁明火作業(yè)；乙炔、氧氣瓶的運輸搬移過程中要輕拿輕放；氣割過程中要嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。10高支架失穩(wěn)高支架施工方案缺陷或未經(jīng)過評審審核；不按施工方案安裝；安裝質(zhì)量控制不嚴；未進行驗收投入使用2坍塌制定詳細的高支架施工方案并經(jīng)過評審、審核；嚴格按通過審核的施工方案進行施工，在施工過程中嚴格控制安裝質(zhì)量；嚴格質(zhì)量驗收制度。11掛籃掛籃預壓方法不合理、預壓重量計算錯誤，掛籃連不定期檢查，4坍塌12邊垮13爆破 現(xiàn)場火工品保管不善，盲炮處理操作不當3爆炸； 生產(chǎn)安全傷亡事故；火災、爆炸事故；道路交通事故；設備機損事故；急性職業(yè)中毒（食物中毒）、急性不明病因傳染病和中暑事件。突發(fā)自然災害性事件2.. 主墩基礎(chǔ)鉆孔樁施工主墩基礎(chǔ)挖孔樁施工主塔承臺基礎(chǔ)開挖施工塔身及灘橋墩身高空作業(yè)及大型模板施工箱梁現(xiàn)澆支架搭設及拆除施工塔頂掛索門架安裝及拆除施工鋼錨梁吊裝施工斜拉橋掛索施工塔吊、電梯、安裝和拆除作業(yè) 施工臨時用電施工機械攪拌站道路跨線施工 道路交通項目部生產(chǎn)安全事故應急救援指揮機構(gòu)應急救援職能分配表應急救援職能姓 名職 務聯(lián)系電話主 要 職 責應急救援總指揮長王 磊項目經(jīng)理主持全面應急救援工作應急救援副指揮長兼善后處理組組長蔡建橋黨支部書記15096139102負責宣傳報道、醫(yī)療急救及善后處理工作應急救援副指揮長 李志成項目總工15096139106負責應急救援技術(shù)方案的審定應急救援副指揮長兼事故調(diào)查組組長李賢仰安全副經(jīng)理15096139107負責組織應急救援協(xié)調(diào)指揮工作及事故調(diào)查處理應急救援副指揮長王 磊常務副經(jīng)理15096139188負責組織應急救援協(xié)調(diào)指揮工作應急救援副指揮長兼技術(shù)支持組組長陳金元項目副總工18685803939負責應急救援技術(shù)方案的制定技術(shù)支持組副組長楊培城工程部部長15096139118協(xié)助應急救援技術(shù)方案的制定、實施以及救援技術(shù)的宣傳教育通訊聯(lián)絡組、宣傳報道組組長何海洋辦公室主任15096139166負責應急救援現(xiàn)場指揮部之間聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速警戒保衛(wèi)組組長熊成輝工會主席15096139199事故現(xiàn)場治安、交通指揮、設立警戒、物資（財務）保衛(wèi)。搶險救援組組長陳宏炎安監(jiān)部15096139156負責應急救援實施工作搶險救援組副組長王漢啟工長15096139160負責應急救援實施工作后勤保障組組長程小東物資部長15096139128負責應急救援物資保障工作后勤保障組副組長金吉誠設備工程師15869848955負責應急救援設備保障工作后勤保障組副組長李永紅辦公室副主任15096139115負責應急救援資金保障工作醫(yī)療救助組組長何海洋辦公室主任15096139166醫(yī)療器械和藥品的保障，輕傷員的救治重傷員轉(zhuǎn)移的組織工作。：（1） 督促做好重大事故應急救援的各項準備工作，組織救援演練；（2） 發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，發(fā)布和解除應急救援命令；（3） 組織指揮救援隊伍實施救援行動；（4） 向上級報告事故和事故援救情況，適時發(fā)布事故救援公告；（5） 指定有關(guān)部門配合上級部門進行事故調(diào)查處理；（6） 必要時向有關(guān)部門提出外援請求；指揮長職責：1) 決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構(gòu)提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制； 　　2)復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；　3)指導設施的部分停工，并與領(lǐng)導小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視； 　　4)與場外應急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排； 　　5)在場(設施)內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應急機構(gòu)開展服務工作； 　　6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。 　　副指揮長(即現(xiàn)場指揮長)職責： 　　1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失； 　　2)如有必要，在救援服務機構(gòu)來之前直接參與救護活動； 　　3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶； 　　4)設立與應急中心的通訊聯(lián)絡，為應急服務機構(gòu)提供建議和信息。 　　通訊聯(lián)絡組職責： 1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速； 　　2)保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。 　　3)負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。 　　技術(shù)支持組職責： 　　1) 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。 　　2) 指導搶險搶修組實施應急方案和措施。 　　3)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。 　　4)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。 　　治安保衛(wèi)組職責： 　　1)保護受害人財產(chǎn)。 　　2)設置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。 　　3)保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。 　　4)搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。 　　搶險救援組職責： 　　1) 實施搶險救援的應急方案和措施，并不斷加以改進。 　 2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。 　　3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。 　　4)搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復查和評估。 　　醫(yī)療救治組： 　　1)在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。 　　2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。 　　3)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。 后勤保障組職責： 　　1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。 　　2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設備。 宣傳報導組職責：客觀地報道事故和搶險救援、善后工作等。事故調(diào)查組職責：由安監(jiān)部、工程技術(shù)部門組成調(diào)查小組。其主要職責是：查明事故經(jīng)過、原因、責任和應該吸取的教訓，按照 “四不放過”的原則處理事故。善后處理組職責做好事故傷亡人員家屬的安撫工作，妥善安排家屬生活；按政策進行遇難者及家屬的善后處理和受傷人員的醫(yī)療救助等。 生產(chǎn)安全事應急救援組織成員經(jīng)過培訓,掌握并且具備現(xiàn)場救援救護的基本技能。應急救援指揮部必須配備相應的急救器械和設備,每年進行12次應急救援演習和對應急器械設備的日常維修、保養(yǎng),從而保證應急救援時正常運轉(zhuǎn)。應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據(jù)潛在的事故性質(zhì)和后果分析，配備應急資源，包括：救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和必備的生活保障物資。主要應急物資、機械設備儲備表 序號材料、設備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號主要工作性能指標現(xiàn)在何處備注1機械設備2裝載機輛2ZL503挖掘機輛2PC3004平板車臺19M5液壓汽車吊輛1JQ2525T6電焊機臺6BX5007發(fā)電機臺1250KW主要材料8氧割工具套59安全帶根50主要醫(yī)療器械10擔架付111急救箱個1.其他應急設備和設施：電焊機、氧割工具、充電工作燈，電筒，警戒帶，各類安全禁止、警告、指令提示標志牌、安全繩等 財務部做好事故應急救援必要的資金準備，從安全生產(chǎn)費用中提取一定比例的費用，根據(jù)項目部施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備，并對應急救援器材、設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，應急救援費用不得挪作他用。 應急人員的安全防護 現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。 現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備。 序號單 位 名 稱聯(lián) 系 方 式備 注01湖南省汝郴高速公路建設開發(fā)有限公司安全環(huán)保部0735—262587002宜章縣人民政府03宜章縣人民醫(yī)院04宜章縣公安局05赤石鄉(xiāng)人民政府0735—372258106赤石鄉(xiāng)衛(wèi)生院0735—3611003:相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。1）項目部、部門及小組成員責任落實到人，各司其職，熟練掌握操作和防護技能；2）設備部要確保應急救援器材及設備數(shù)量充足，狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常實施。3）物資設備部門要配備足夠的通訊設備，救援物資的儲備情況；4）要保障信息渠道暢通。上級管理機構(gòu)應急服務機構(gòu)的聯(lián)系方式，以及各專業(yè)小組間聯(lián)絡方式、現(xiàn)場員工名單等要經(jīng)常保持相對穩(wěn)定，當變更后，要及時通知到達各信息環(huán)節(jié)。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。報告事故應當包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直