【導讀】續(xù)發(fā)展，必須走規(guī)范之路，要有制度提供保障。費保障，責任督學掛牌督導工作取得一定成效?！肮ぷ鬟\行篇”收錄了。文件，對中小學校責任督學掛牌督導工作做了全面設計和總體要求。考核獎勵等方面做出了具體規(guī)定。這些文件制度，雖然我們征求意見、反復論證，但難免還有疏漏之處，期望在執(zhí)行過程中大家共同找出問題，便于今后修訂完善。制度出臺，規(guī)矩始立。依規(guī)辦事，工作會減少失誤、減小偏差。定會扎實有效推進。過，現(xiàn)予公布，自2020年10月1日起施行。督導并重，監(jiān)督與指導并重；第五條縣級以上人民政府應當將教育督導經費列入財政預算。第六條國家實行督學制度。兼職督學的任期為3年，可以連續(xù)任職，連續(xù)任職不得超過3個任期。學職責的情況進行考核。其他可能影響客觀公正實施教育督導情形的，應當回避。積極配合，不得拒絕和阻撓。學校，應當每3至5年實施一次綜合督導。督導事項，成立督導小組。督導單位發(fā)出書面督導通知。

　　

【正文】 育督導辦存檔。 備注： “八項任務”之外，還有 素質教育、 辦學 條件 、學前教育、特殊 教育、均衡發(fā)展督導評估 及其它專項督導工作。 ，責任督學要保持手機暢通，及時接聽；定期查看專用郵箱，及時回復、反饋。 《 隨訪督導記錄 表》交縣政府 教育督導 辦 。 － 50－ 大邑縣中小學校責任督學掛牌督導工作流程圖 督導前 做好督導工作計劃 報縣政府教育督導辦備案 送責任區(qū)學校留存 聯(lián)絡被督導單位 督導時 佩戴督學證，持證 上崗。攜帶工作手冊、《隨訪督導記錄表》 隨機聽課 查閱資料 列席會議 座談走訪 問卷調查 校園巡視 填寫并上傳《中小學 校責任 督學觀課記錄與評價表 》 填寫并上傳《隨訪督導記錄表》 現(xiàn)場反饋意見，如需整改，填寫并上傳《整改通知書》 總結本月督導情況 縣政府 教育 督導 辦 督導后 佩戴督學證，持證 上崗。攜帶工作手冊。 對被督導單位整改 情況進行回訪督導 準備每月的責任督學掛牌督導工作例會 匯報交流材料 總結年度掛牌督導 工作情況 － 51－ 大邑縣中小學校責任督學處理群眾意見工作流程圖 群眾投訴 （舉報） 事項 電話投訴 來信投訴 來訪投訴 其他形式投訴 登 記 受 理 一般事項 告知 當場 答復 填寫《大邑縣中小學校責任督學掛牌督導投 訴（舉報）受理情況記錄表》 縣政府教育督導辦 重要事項 受理告知 直接查辦 相關 單位 （部門） 處理 相關 學校 處理 督 辦 回復群眾 復查群眾 特殊事項 呈報上 級領導 領導批示 不 予 受 理 闡 述 原 由 － 52－ 三、管理制度篇 － 53－ 大邑縣中小學校責任督學聘任制度 為 進一步 加強全 縣 教育督導隊伍建設，大力推進依法治教進程，全面實施素質教育，根據(jù)《教育督導條例》第七條、《教育部中小學校責任督學掛牌督導辦法》第三條等有關規(guī)定， 縣 政府教育督導室根據(jù)工作需要，聘任 中小學校 督學責任區(qū)責任督學。 一、任職條件 ； 、法規(guī)和方針、政策； ； ?？?以上學歷或 小學 高級教師以上的專業(yè)技 術職稱； 、 較強的工作實踐能力和網絡信息能力，文字功底扎實； 10 年以上，熟悉教育教學業(yè)務，有一定的組織、協(xié)調和管理能力； ，依法辦事，客觀公正，敢講真話，廉潔自律； ，能夠保證履行督學職責。 二、基本職責 ； － 54－ ； 、核實相關舉報和投訴 ； ； ，并向政府有關部門提出意見。 三、督導事項 況 ； 、收費、擇校情況 ； ； 、體育鍛煉和課業(yè)負擔情況 ； ； ，學生交通安全情況； 、食品、飲水及宿舍衛(wèi)生情況； 、教風、學風建設情況； 四、工作制度 （一）督學公示制度?？h政府教育督導室按統(tǒng)一規(guī)格制作公示牌，標明責任督學的姓名、照片、聯(lián)系方式和督導事項，在校門顯著位置予以公布，實施掛牌督導。因工作異動或其他原因調整的公示牌隨時更換。 （二）月報告月通 報制度。每位督學責任每月向縣政府教育督導室反饋督導發(fā)現(xiàn)的各類情況。對涉及教育工作的重大問題，縣政府教育督導室向縣政府和縣教育局、市督導辦呈報?？h政府教育督導室定期公布區(qū)域內 － 55－ 的督學責任區(qū)督導情況。 （三）聯(lián)席會議制度?？h教育局和縣政府教育督導室適時召開聯(lián)席會議，專題聽取責任督學工作匯報，研究處理相關問題。督導結果和責任督學建議，將作為對學校綜合評價、主要負責人考評問責的重要依據(jù)。在學校評優(yōu)評先、干部任免、教師考核方面，充分聽取責任督學的意見。 五、聘任人員 為提高中小學校責任督學的選配質量，縣教育局、縣政府教 育督導室按 1 名責任督學負責 5 所左右學校的標準選聘中小學校責任督學，從全縣在職和退休的教育界資深人士中遴選中小學校責任督學。 中小學校責任督學一年一聘，縣政府教育督導室依據(jù)有關規(guī)定對中小學校責任督學進行管理。 － 56－ 大邑縣中小學校 責任督學 敬業(yè)自 律規(guī)定 依法督導、優(yōu)質督導、務實督導、友善督導、廉正督導 一、愛崗敬業(yè)：熱愛督導奉獻教育，忠于職守勤勉盡責。 二、依法履職：熟悉法律遵守規(guī)章，依法依規(guī)履行職責。 三、科學規(guī)范：遵循規(guī)律堅持標準，講究程序嚴格操作。 四、客觀公正：了解情況實事求是，處理問題公平公正 。 五、善于溝通：深入學校貼近師生，加強交流及時反饋。 六、勇于擔當：敢查實情敢講真話，督促整改一抓到底。 七、開拓創(chuàng)新：視野開闊思維縝密，大膽探索注重總結。 八、注重實效：認真監(jiān)督悉心指導，意見明確落實到位。 九、業(yè)務精湛：注重學習勤于鉆研，本領過硬能力全面。 十、廉潔自律：嚴于律己作風正派，品行端正不謀私利。 － 57－ 大邑縣 責任督學掛牌督導學校 聯(lián)絡員工作職責 為了配合做好 中小學校 責任督學掛牌督導工作， 也 為了加強學校 （幼兒園） 自我評估與自我改進 ，全縣 各 中小學 （幼兒園 ） 配備一名 負責目標管理的聯(lián)絡員 （ 副校長或 中層干部），配合中小學校責任督學做好常規(guī)督導和專項督導。學校聯(lián)絡 員 的 工作職責如下： 一、 在每次 中小學校責任督學到 校 （園） 督導前，在 學校領導 和相關部門的支持下做好擬督導事項的學校自評。 二、積極 配合 中小學校責任督學 做好本校 （園） 的 常規(guī)督導和專項督導 。 三、 對 中小學校 責任督學掛牌督導 工作 提出的問題 和建議 ，負責跟蹤敦促整改。 － 58－ 大邑縣中小學校 責任督學工作會議制度 為了保障我縣中小學校 責任督學掛牌督導工作的有序高效運行，特制訂 中小學校 責任督學工作會議制度。本制度規(guī)定召開的會議主 要有四個：縣 政府教育督導 室 會議、 責任督學掛牌督導聯(lián)席 會議、責任督學工作 例 會、督學 責任區(qū)校長會議。會議要求如下： 一、 縣 政府教育督導 室 會議，每年一次。各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ 街道 ） 、 縣級 相關部門 的負責人 參加會議，研究審議全縣 教育督導工作中的重大事項，協(xié)調解決各種困難與問題。 二、 責任督學掛牌督導聯(lián)席 會議，每半年一次。 縣教育局、縣政府 教育督導室每半年至少組織召開一次教育局班子成員、 局 機關科室 （站） 負責人、全體責任督學參加的聯(lián)席會議，聽取責任督學掛牌督導專題工作匯報，總結經驗，解決問題。 三、責任督學工作 例 會，每月一次。 縣政府 教育督導室每月召開一次責任督學工作 例 會，了解工作動態(tài)，梳理相關情況，總結成績，推介經驗，及時研究和解決工作中存在的問題，提出改進工作的意見。 四、 督學 責任區(qū)校長會議，每 學期 一次。各責任督學每 學期 召開一次對負責責任區(qū)的 校長會議， 縣政府教育督導室辦公室工作人員列席會議 ，點評各學校工作，聽取各校長意見，開展專題研討與經驗分享。 五 、不定期召開責任督學座談會、咨詢會、教育重大問題的征求意見會等，會議內容經研討 通過后 報教育局分管領導審核。 － 59－ 大邑縣中小學校責任督學培訓規(guī)程 為了落實《中小學校責 任督學掛牌督導辦法》，加強中小學校責任督學隊伍建設，提高我縣中小學校責任督學掛牌督導的履職水平，促進我縣責任督學掛牌督導工作的全面落實和特色工作的初步形成，現(xiàn)制定大邑縣中小學校責任督學培訓規(guī)程。 一、指導思想 以黨的十八大精神為指引，貫徹落實《教育督導條例》，堅持先培訓后上崗、在工作中培訓、在研究狀態(tài)下工作的原則，全面提升中小學校責任督學業(yè)務素質，建設一支適應現(xiàn)代學校治理的教育督導隊伍，全面推進督學責任區(qū)建設工作，助推大邑教育均衡化、現(xiàn)代化、國際化、信息化。 二、培訓目標 （一）掌握我國中小學校（幼兒園）教 育的法律法規(guī)和政策，了解現(xiàn)代學校治理的基本要求； （二）熟悉中小學校責任督學掛牌督導的工作任務，明確責任督學的工作職責； （三）掌握中小學校責任督學掛牌督導的工作程序、基本方法與要求。 （四）提升中小學校責任督學自身的理論素養(yǎng)和業(yè)務能力。 三、培訓對象 全縣中小學校責任督學、縣政府教育督導辦工作人員。 四、培訓內容 （一）我國中小學校（幼兒園）教育法律法規(guī)與政策； （二）現(xiàn)代學校（幼兒園）制度建設； － 60－ （三）中小學校責任督學掛牌督導工作的文件、制度； （四）中小學校責任督學掛牌督導工作的規(guī)程、要求； （五）中 小學校責任督學掛牌督導工作的方法、技巧； （六）中小學校責任督學掛牌督導的工作研究； （七）教育理論、學校管理、教育教學水平。 五、培訓形式 （一）通識培訓。中小學校責任督學上崗前進行通識培訓，系統(tǒng)學習責任督學應該具有的理論知識、工作職責、工作要求、工作程序和工作方法。 （二）同讀一本書。每個學期，縣政府教育督導室選擇一本有關中小學校（幼兒園）辦學體制、教育管理、課程建設、教學方法等方面的書籍，推薦給中小學校責任督學，大家同讀一本書，寫出讀書筆記或心得體會。 （三）督學沙龍。中小學校責任督學就工作中遇到的問 題或中小學校（幼兒園）教育管理中的重點、熱點、難點問題，舉辦督學沙龍，交流體會，發(fā)表觀點，相互啟發(fā)，共同提高。每學期 1 次。 （四）外出學習。每學期組織中小學校責任督學外出考察、學習交流1 次。 （五）督導論壇。中小學校責任督學在開展主題調研活動的基礎上，找出中小學校（幼兒園）教育工作中普遍存在的帶有傾向性的問題，進行研究，形成有價值的調研報告或教育督導研究論文，在督導論壇上宣讀。每學年 1 次。 （六）督學講堂?？h政府教育督導室定期邀請領導、專家、省市督學，或指派縣內中小學校責任督學擔任主講人，面向責任督學、校長 、教師、 － 61－ 家長、社區(qū)人士等不同群體，宣傳督學工作，展示督學風采，助推大邑教育發(fā)展。 六、組織實施 （一）組織管理 縣政府教育督導室成立中小學校責任督學培訓領導小組。 組長：督導室副主任（教育局長） 副組長：督導室辦公室主任 成員：縣政府教育督導辦工作人員 縣政府教育督導辦工作人員負責組織中小學校責任督學的培訓工作。每次培訓要有完備的培訓方案，要建立中小學校責任督學培訓檔案，每學年組織對中小學校責任督學培訓情況進行考核評估。 （二）經費保障 中小學校責任督學培訓經費從中小學校責任督學掛牌督導專項經費中支出，列 入縣財政專項經費預算。 （三）考核評估 縣政府教育督導室對中小學校責任督學參加培訓學習的數(shù)量和質量進行考核，每學年考核一次?？己嗽u估的情況納入對中小學校責任督學年度考核體系。 要及時總結經驗，發(fā)現(xiàn)和研究問題，表彰優(yōu)秀中小學校責任督學，確保培訓工作取得應有成效。 － 62－ 大邑縣督學沙龍公約 督學沙龍是一種相對自由、輕松的交流模式，旨在碰撞思想、共享信息、借鑒經驗、提出問題、增進了解等，是常規(guī)交流之外的重要溝通渠道。 一、目的 督學沙龍是一種定期將中小學校責任督學和中小學校協(xié)助中小學校責任督學進校督導 的聯(lián)絡員（副校長或中層干部）集中在一起豐富文化學習生活，提高督學專業(yè)素養(yǎng)而產生的一種會議或活動模式。 二、方式 縣政府教育督導室通過每個學期向中小學校責任督學贈送一本書籍，開展同讀一本書活動，讓中小學校責任督學在交流掛牌督導工作經驗的同時，還在讀書心得、督導評估、教育管理、保健學生、藝術欣賞、國際教育等方面得到提升，從而提高督學沙龍的服務附加值。每次參加督學沙龍人員為 25 人左右。 三、時間 原則上每學期 1 次，可根據(jù)任務內容、贈閱時間相對調整。每次督學沙龍時間不超過 2 小時。 四、地點 縣教育局二樓會議室或縣內 中小學校和幼兒園會議室。 五、主持人 由中小學校責任督學自愿報名或縣政府教育督導室指定主持相結合。 － 63－ 大邑縣中小學校 責任督學督導結果 公示 （ 通報 ） 制 度 一、深化認識 中小學校責任督學督導結果公示（通報）制度建設是教育督導制度的重要組成部分。加強中小學校責任督學督導結果公示（通報）制度建設，是落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和《教育督導條例》要求，是實現(xiàn)教育治理現(xiàn)代化，推動督學工作制度化、常態(tài)化建設的重要舉措；有利于及時了解和掌握中小學校（幼兒園）的工作狀況，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，指導 和督促中小學校（幼兒