委托運營模式分析-資料下載頁
2025-06-29 12:46本頁面
【正文】 度的信息不對稱。這主要表現(xiàn)在生產(chǎn)管理方面，業(yè)主方獲取的信息主要是通過運營方提交的各類報表、報告中得到的，存在一定滯后性，業(yè)主方較難掌握電廠的實時生產(chǎn)情況。在設(shè)備管理、物資管理、財務(wù)管理方面也存在同樣的問題。解決思路：一是規(guī)范雙方的溝通、協(xié)調(diào)和匯報機制，規(guī)范各種報表的格式和提交時間，確保業(yè)主方獲得信息的準確性和及時性；二是要加大電廠信息化管理力度，以計算機信息系統(tǒng)減少信息不對稱。在生產(chǎn)管理方面，可積極引進計算機數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)（如PI系統(tǒng)、運行績效管理系統(tǒng)等），實現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實時采集和畫面監(jiān)控，以便業(yè)主方隨時掌握生產(chǎn)動態(tài)，盡早提出要求，降低各種生產(chǎn)消耗；在設(shè)備管理、物資管理和財務(wù)管理方面，要積極完善資產(chǎn)管理軟件（如實施JDE或SAP企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)），以實現(xiàn)設(shè)備管理、物資管理、財務(wù)管理實時在線控制，確保管理可控在控。①角色轉(zhuǎn)變與觀念轉(zhuǎn)變的問題。實施委托運營管理，使得電廠管理由業(yè)主方和運營方兩個獨立的主體完成，業(yè)主方看起來被“分權(quán)”了；運營方員工身份轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蚬ふ摺?，看起來地位下降了。這些變化必然對業(yè)主和運營員工在觀念、思維和工作方式上都帶來挑戰(zhàn)。應(yīng)對思路：加強宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)形勢。②市場拓展與隊伍建設(shè)的問題。目前，運營公司已受托運行2個項目、簽約4個項目、儲備8個項目，總?cè)萘窟_1000余萬千瓦。預(yù)計到2010年，需要配備運行、維護專業(yè)人員2000多人。能否跟進業(yè)務(wù)需要，迅速形成一支能征善戰(zhàn)的專業(yè)運營隊伍，是一大考驗。應(yīng)對思路：立足集團系統(tǒng)，通過完善人才流動機制、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，優(yōu)化人力資源配置；面向市場，探索多種用工模式，適度補充專業(yè)人才。啟示和思考委托運營模式不是創(chuàng)新，國內(nèi)外都有成功的經(jīng)驗。國內(nèi)福建湄洲灣火電廠、廣西來賓B電廠、廣東珠海電廠等都成功實施了委托運營模式。委托運營管理不僅有其自身的優(yōu)勢與意義，也有其存在和發(fā)展的廣闊市場。2.“運行+維護”模式應(yīng)予堅持由于發(fā)電設(shè)備運行與維護工作的關(guān)聯(lián)程度緊密，將兩項工作捆綁委托，便于統(tǒng)一管理、厘清責(zé)任，有利于電廠安全生產(chǎn)。調(diào)研中感到，中電投實行運行和維護分別委托的方式，實際運作中存在相互扯皮、責(zé)任不清的現(xiàn)象，協(xié)調(diào)工作量大。他們對我們實行“運行+維護”的模式表示充分肯定。3.“小業(yè)主、大委托”方式值得推廣實施“小業(yè)主、大承包”方式，運營方和業(yè)主方能減少管理重疊和機構(gòu)、人員設(shè)置，有利于提高工作效率、控制管理成本，真正集中精力發(fā)揮各自優(yōu)勢。2006年6月前，美國國際電力作為湄洲灣電廠業(yè)主時，業(yè)主人員控制在1315人，生產(chǎn)管理人員只有3人；股東更換后，因管理思路的變化，業(yè)主方人員增加到20人，增加的人員主要是機、爐、電、熱控、概預(yù)算等專業(yè)工程師，以加大現(xiàn)場生產(chǎn)的參與力度、加強對運營方的監(jiān)管。但從實際運作來看，業(yè)主方增加生產(chǎn)管理人員并沒有起到應(yīng)有的作用。隨著運營業(yè)務(wù)的不斷拓展，人員組織將是一個大問題。除繼續(xù)消化吸收系統(tǒng)內(nèi)富余人員外，應(yīng)考慮招聘大中專畢業(yè)生、社會上有經(jīng)驗人員，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在員工身份上，除傳統(tǒng)的由運營公司簽訂勞動合同方式外，可考慮由一個區(qū)域公司或某個超員電廠負責(zé)人力組織，以運營公司名義承包運營，員工身份不變，業(yè)務(wù)上接受運營公司的管理與監(jiān)督。運營公司多數(shù)員工屬異地再創(chuàng)業(yè)，他們不僅面臨新環(huán)境和新要求，而且存在住房、家庭等后顧之憂，需要員工“娘家”（老電廠）、“婆家”（運營公司）、“東家”（新電廠）形成合力，明確各自責(zé)任。形成溝通和解決問題的機制，多渠道解決員工的思想問題和現(xiàn)實難題。培育合格、優(yōu)秀的發(fā)電運營員工隊伍是運營公司生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，運營公司員工主要來自超員和關(guān)停電廠，其技能水平距離大型機組全能運行值班員和一崗多能維護人員還有較大差距。只有通過精心組織培訓(xùn)，才能快速提高員工的技能，以適應(yīng)大型機組的技能要求?？傮w上講，發(fā)電運營委托管理在國內(nèi)尚是一種新事物。我們不僅要看到實施委托運營的利弊，還要認真研究、探索完善委托運營機制的方法、措施，更要結(jié)合實際做強做大運營公司，這方面的后續(xù)思考，我們將再與同行商榷。12 / 12
試題試卷相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1