【正文】 案件。77. 火災(zāi)發(fā)生數(shù)C,S意義： 該指標的值越高表明城市火災(zāi)隱患越大。定義： 每年發(fā)生的火災(zāi)數(shù)量。數(shù)據(jù)來源和編制方法： 相關(guān)的信息主要來自公安部門提供的年度統(tǒng)計報表。消防隊基于消防警報拉響的次數(shù)計算火災(zāi)的數(shù)量。78. 火災(zāi)死亡人數(shù)C,S意義： 該指標測量的是火災(zāi)的造成的人員傷亡情況。定義： 每年因火災(zāi)事故而死亡的人數(shù)。數(shù)據(jù)來源和編制方法：相關(guān)的數(shù)據(jù)可以從統(tǒng)計局獲取。79. 交通事故發(fā)生數(shù)C, S意義： 該指標測量的是城市地區(qū)的交通安全狀況。定義： 每年發(fā)生的交通事故數(shù)量。數(shù)據(jù)來源和編制方法： 相關(guān)的信息主要來自公安部門提供的年度統(tǒng)計報表。交通警察負責計算登記的事故數(shù)量。80. 交通事故死亡人數(shù) S意義： 該指標測量的是交通事故造成的人員傷亡情況。定義： 每年因交通事故死亡的人數(shù)。數(shù)據(jù)來源和編制方法： 相關(guān)的信息可以每月、每半年和每年從公安局獲取。第四章 城市基礎(chǔ)設(shè)施 土地使用與土地開發(fā) 81. 建成區(qū)面積 S意義： 該指標測量的是城市的實際開發(fā)程度。定義： 已集中開發(fā)、并擁有市政公用設(shè)施的城市行政區(qū)域面積。數(shù)據(jù)來源和編制方法： 相關(guān)的數(shù)據(jù)可以從統(tǒng)計局獲取。82. 建成區(qū)人口密度C, S意義： 該指標測量的是城市擁擠程度，以及生產(chǎn)與公共服務(wù)供應(yīng)的規(guī)模經(jīng)濟。人口密度過低，會給密集經(jīng)濟的開發(fā)帶來困難，同時會提高市政設(shè)施的平均成本。人口密度過高，會造成擁擠與堵塞。定義： 平均城市人口/建成區(qū)面積。單位：人／平方公里數(shù)據(jù)來源和編制方法： 相關(guān)的信息來自城市建設(shè)年度統(tǒng)計報告。平均人口數(shù)據(jù)由統(tǒng)計局發(fā)布。城市建設(shè)部門負責確定建成區(qū)面積。83. 建成區(qū)戶數(shù)C,S意義： 同建成區(qū)的人口密度。定義： 建成區(qū)中已登記的家庭數(shù)量。數(shù)據(jù)來源和編制方法： 相關(guān)的數(shù)據(jù)可以從統(tǒng)計局獲取。84. 市區(qū)總戶數(shù)C,S意義： 與城市總?cè)丝谙嗨?。定義： 沈陽市9個城區(qū)中已登記的家庭數(shù)量。數(shù)據(jù)來源和編制方法： 相關(guān)的數(shù)據(jù)可以從統(tǒng)計局獲取。85. 城市地區(qū)人均綠地面積C, G ,S意義： 該指標測量的是城市人口獲得的開闊綠地面積，它是一個有關(guān)生活質(zhì)量的重要指標。定義： 城市地區(qū)綠地面積/平均年城市人口。綠地包括公園、動物園、植物園、游樂園、公路邊綠地和城市廣場。單位：平均米／人數(shù)據(jù)來源和編制方法： 相關(guān)的信息來自城市建設(shè)年度統(tǒng)計報告。城市建設(shè)部門負責確定城市的綠地面積。平均年城市人口數(shù)據(jù)可以從市統(tǒng)計局獲取。86. 城市綠化覆蓋率C, G ,S意義： 該指標測量的是城市綠地比例。城市綠地包括公園、動物園、植物園、游樂園、沿街綠地、城市廣場和種有樹的人行道。它是一個有關(guān)城市規(guī)劃及城市環(huán)境質(zhì)量的重要指標。定義： 城市綠地面積/城市總面積。單位：%數(shù)據(jù)來源和編制方法： 同指標85。水、電、氣 87. 城市地區(qū)人均生活用水量C, S意義： 城市地區(qū)人均生活用水量取決于收入水平和水價兩方面。它對分析和監(jiān)控水資源管理及供水政策具有重要意義。定義： 每天生活用水總量/城市人口。單位：公升數(shù)據(jù)來源和編制方法： 相關(guān)的信息來自城市建設(shè)年度統(tǒng)計報告。自來水公司負責收集生活用水量數(shù)據(jù)。工業(yè)與商業(yè)用水量除外。88. 年供水量C, G ,S意義： 該指標測量的是生活用水及工業(yè)用水的供應(yīng)能力。它對制定、分析、監(jiān)控水資源管理和環(huán)境保護政策具有重要意義。定義： 供水工廠及自供水設(shè)施的總供水能力。單位：萬噸。數(shù)據(jù)來源和編制方法：相關(guān)的信息來自城市建設(shè)年度統(tǒng)計報告。城市建設(shè)部門通過要求供水工廠和擁有自供水設(shè)施的單位填寫統(tǒng)計表格來收集相關(guān)數(shù)據(jù)。89. 水資源總量 S意義： 沈陽市只有86%的地下水資源和33％的地表水資源可以利用。由于對地下水的過度開采，地下水位每年下降一米，形成城市中的地下水漏斗。水資源的饋乏已成為制約沈陽市可持續(xù)發(fā)展的一個因素。定義： 可利用的水資源。單位：億立方米／年數(shù)據(jù)來源和編制方法： 相關(guān)的數(shù)據(jù)可以從統(tǒng)計局獲取。90. 城市自來水普及率C意義： 該指標測量的是城市居民獲得自來水的能力。提高居民獲得安全用水的能力可以降低因與水相關(guān)的疾病造成的健康風險。這是一個有關(guān)生活質(zhì)量和公共服務(wù)供應(yīng)狀況的基本指標。定義： (用上自來水的城市居民人數(shù)/城市總?cè)丝?X100。單位：％數(shù)據(jù)來源和編制方法：相關(guān)的信息來自城市建設(shè)年度統(tǒng)計報告。平均人口由統(tǒng)計局發(fā)布。城市建設(shè)部門進行家庭調(diào)查，計算城市地區(qū)的自來水接通率。91. 城鄉(xiāng)人均生活用電量C,S意義： 這是一個電氣化衡量指標，它是有關(guān)城市發(fā)展的最重要的指標之一。電也代表著低污染能源。定義： 城市與農(nóng)村地區(qū)使用的總電量/人口數(shù)量數(shù)據(jù)來源和編制方法：92. 年供氣總量C, G ,S意義： 該指標測量的是城市地區(qū)用于生活和工業(yè)目的煤氣、LPG和天然氣的供應(yīng)能力。定義： 每年售出的總氣量（煤氣、LPG和天然氣），包括工業(yè)用氣、生活用氣和商業(yè)用氣。單位：萬立方米。數(shù)據(jù)來源和編制方法：相關(guān)的信息來自城市建設(shè)年度統(tǒng)計報告。城市建設(shè)部門通過要求消費者填寫統(tǒng)計表格收集相關(guān)數(shù)據(jù)。93. 城市燃氣使用率C意義： 該指標測量的是使用燃氣的城市人口份額，它對監(jiān)控城市能源結(jié)構(gòu)、制定環(huán)境保護政策具有重要意義。定義： 使用燃氣（煤氣、液化石油氣和天然氣）的城市居民人數(shù)/平均城市人口。單位：％數(shù)據(jù)來源和編制方法：相關(guān)的信息來自城市建設(shè)年度統(tǒng)計報告。平均城市人口由統(tǒng)計局發(fā)布。城市建設(shè)部門進行家庭調(diào)查，計算城市地區(qū)的燃氣普及率。94. 集中供熱普及率 S意義： 該指標測量的是清潔能源在供暖方面的使用程度。定義： 集中供熱覆蓋面積/城市居住面積數(shù)據(jù)來源和編制方法： 相關(guān)數(shù)據(jù)可以從沈陽市建設(shè)委員會獲取。交通運輸 95. 機動車總量 S意義： 該指標測量的是道路和燃料的需求量以及生活水平。定義： 各種機動車的總數(shù)量，包括貨車、客車和汽車。數(shù)據(jù)來源和編制方法： 相關(guān)的數(shù)據(jù)可以從統(tǒng)計局獲取。96. 私人汽車數(shù)量 S意義：同指標95。定義： 年末統(tǒng)計的私人汽車數(shù)量，包括卡車、轎車和摩托車。數(shù)據(jù)來源和編制方法： 相關(guān)的數(shù)據(jù)可以從統(tǒng)計局獲取。97. 每萬人擁有公交車數(shù)量C, G ,S意義： 該指標測量的是公共汽車系統(tǒng)的運營能力，它對監(jiān)控旅行需求、制定城市公共交通發(fā)展政策具有重要意義。定義： 投入運營的公共汽車總數(shù)量/1萬城市居民。公共汽車包括投入使用的和庫存的公共汽車，但是不包括用于非公共交通目的的巴士。數(shù)據(jù)來源和編制方法：相關(guān)的信息來自城市建設(shè)年度統(tǒng)計報告。城市建設(shè)部門通過要求公交公司填寫統(tǒng)計表格收集相關(guān)數(shù)據(jù)。98. 公共汽車運營線路長度 G 意義： 該指標測量的是公交系統(tǒng)的延伸度。定義： 公交線路的總里程。單位：公里數(shù)據(jù)來源和編制方法： 相關(guān)的數(shù)據(jù)可以從統(tǒng)計局獲取。99. 使用公共交通上下班比例 S意義： 該指標測量的是城市居民對公共交通的依賴程度。它對制定有關(guān)交通費和交通系統(tǒng)投資的政策具有重要意義。定義： (使用公共交通上下班的出行次數(shù)/上下班出行總次數(shù))X100。單位：％數(shù)據(jù)來源和編制方法： 利用專家調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)計算。100. 上班路上平均花費的時間 S意義： 該指標測量的是交通網(wǎng)絡(luò)的效率，以及工作地點相對于居住區(qū)的分散程度。定義： 利用公共汽車、自行車和步行上班時所需要的平均時間。數(shù)據(jù)來源和編制方法： 同指標99。101. 全社會貨運量 S意義： 這是一個測量經(jīng)濟活動水平與城市競爭力的指標。定義： 每年使用各種運輸方式完成的貨物運輸總量，包括公路、鐵路與航空運輸?shù)目偭?。單位：噸。?shù)據(jù)來源和編制方法： 相關(guān)的數(shù)據(jù)可以從統(tǒng)計局獲取?；A(chǔ)設(shè)施 102. 人均城市建設(shè)維護資金 C意義： 該指標測量的是城市為其基礎(chǔ)設(shè)施投資和維護籌措資金的能力。它對制定城市發(fā)展政策具有重要意義。定義： 城市建設(shè)與維護資金數(shù)額/人口數(shù)量。單位：元人民幣數(shù)據(jù)來源和編制方法： 相關(guān)的信息來自城市建設(shè)年度統(tǒng)計報告。城市建設(shè)與維護資金來自市財政部門。相關(guān)的數(shù)據(jù)可以從市財政部門的決算報告中獲取。103. 人均城市道路面積C, G ,S意義： 該指標測量的是道路交通能力。它對旅行方式和公共交通使用率具有決定性的作用。定義： 道路總面積/平均城市人口。單位：平方米數(shù)據(jù)來源和編制方法： 相關(guān)的信息來自城市建設(shè)年度統(tǒng)計報告。平均人口數(shù)據(jù)由統(tǒng)計局公布。城市建設(shè)部門負責計算城市道路面積。第五章 環(huán)境管理 空氣質(zhì)量 104. 空氣質(zhì)量C, G ,S意義： 空氣質(zhì)量與能量消費、環(huán)保政策、城市密度、交通量和工業(yè)密集度直接相關(guān)。定義： 超過國家環(huán)保局規(guī)定的空氣質(zhì)量標準的程度。單位：％數(shù)據(jù)來源和編制方法： 相關(guān)的信息來自國家環(huán)境保護管理局（SEPA）的統(tǒng)計報告。政府環(huán)保機構(gòu)組織環(huán)境監(jiān)測站，根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)指南》進行抽樣調(diào)查和分析。日平均值根據(jù)每12小時的平均值計算、月平均值根據(jù)每15天的平均值計算，12個月平均值的平均值就構(gòu)成年平均值。日監(jiān)控時間不少于45分鐘。全市均勻分布的各監(jiān)控站得到的值將被匯總，并與SEPA發(fā)布的標準進行對比。105. 使用清潔能源人口數(shù) G意義： 使用清潔能源的人越多，空氣質(zhì)量就越高。定義： 使用電、燃氣和LPG的人數(shù)。單位：萬人。數(shù)據(jù)來源和編制方法： 相關(guān)的數(shù)據(jù)可以從統(tǒng)計局獲取。106. 工業(yè)廢氣處理率C, G意義： 只有經(jīng)過處理、并達到國家或地方管理機構(gòu)發(fā)布的標準的工業(yè)廢氣才能夠被排放到大氣中。該指標測量的是得到處理的工業(yè)廢氣的比例，對公眾健康具有重要意義。該指標對制定環(huán)保政策和工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。定義： 經(jīng)過某種形式處理的工業(yè)廢氣的比例。單位：％數(shù)據(jù)來源和編制方法： 相關(guān)的信息來自國家環(huán)保局發(fā)布的環(huán)境審查報告（EAS）。城市環(huán)境與衛(wèi)生管理機構(gòu)通過要求企業(yè)填寫統(tǒng)計表格收集相關(guān)數(shù)據(jù)。水質(zhì)量 107. 飲用水水源達標率C, G ,S意義：這是一個有關(guān)飲用水水源質(zhì)量的指標，對公眾健康具有重要意義。該指標測量的是飲用水水源超過國家衛(wèi)生部發(fā)布的水質(zhì)量標準的程度，是環(huán)境管理的一個重要的監(jiān)控指標。定義： (達到合格標準的飲用水水源數(shù)量/飲用水水源的總量)100。單位：％數(shù)據(jù)來源和編制方法：相關(guān)的信息來自國家衛(wèi)生部發(fā)布的統(tǒng)計報告。環(huán)境監(jiān)控站與衛(wèi)生疾病控制站負責按照飲用水質(zhì)量監(jiān)控法進行調(diào)查、分析和監(jiān)控水質(zhì)量，發(fā)布監(jiān)控結(jié)果。108. 城市污水處理率C, G意義： 可靠的污水處理系統(tǒng)是社會發(fā)展和公共健康水平的一個重要指標。它對制定有關(guān)公共健康及城市環(huán)境管理的政策具有重要意義。定義： 經(jīng)過某種形式處理的污水比例，包括一級處理、二級處理和三級處理。單位：％數(shù)據(jù)來源和編制方法：相關(guān)的信息來自國家環(huán)保局發(fā)布的環(huán)境審查報告（EAS）。城市環(huán)境與衛(wèi)生管理機構(gòu)通過要求企業(yè)填寫統(tǒng)計表格收集相關(guān)數(shù)據(jù)。109. 工業(yè)廢水處理率C, G意義： 同指標108。只有達到國家或地方管理機構(gòu)發(fā)布的標準后才能排放。定義：經(jīng)過某種形式處理的工業(yè)廢水比例。單位：％數(shù)據(jù)來源和編制方法： 同指標108。垃圾處理和回收利用 110. 城市生活垃圾無害化處理率C, G ,S意義： 即使市政預(yù)算能夠充分保證垃圾回收工作，對回收的垃圾進行無害化處理仍然是一個問題。在許多發(fā)展中國家，露天堆放和非集中填埋往往是主要的垃圾處理方法，只有一小部分城市采用衛(wèi)生填埋方法。該指標對制定有關(guān)公共衛(wèi)生和城市環(huán)境管理的政策具有重要意義。定義： 經(jīng)衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥或回收利用的生活固體垃圾的比例。單位：％數(shù)據(jù)來源和編制方法： 相關(guān)的數(shù)據(jù)可以從市政環(huán)保與衛(wèi)生管理機構(gòu)獲取。111. 生活垃圾糞便無害化處理量 S意義： 固體垃圾的處理有簡易處理、一般處理和無害化處理幾種情況。簡易處理僅僅是有專人看管處理場。一般處理是指垃圾處理場有工程設(shè)計、環(huán)境影響評價和運行管理資料，按設(shè)計進行了施工，并對垃圾進行了基本處理，但目前尚未達到標準要求的處理。只有無害化處理才能夠達到國家相關(guān)標準。因此，我們并不提倡采用簡易處理和一般處理的方式處理固體垃圾。生活垃圾的處理水平反映了城市的衛(wèi)生條件和固體垃圾處理的綜合能力。定義： 市區(qū)經(jīng)過無害化處理的生活固體垃圾和糞便的數(shù)量，包括使用填埋、焚燒、堆肥、厭氣消化法和三格化糞池等方式處理的垃圾數(shù)量。數(shù)據(jù)來源和編制方法： 相關(guān)的數(shù)據(jù)可以從城市建設(shè)局獲取。112. 工業(yè)固體廢物重復(fù)利用率C, G ,S意義： 該指標測量的是工業(yè)固體廢物被重復(fù)利用的程度。定義： 被重復(fù)利用的工業(yè)固體廢物的比例。工業(yè)固體廢物的重復(fù)利用是指對材料的回收、處理和再利用。單位：％數(shù)據(jù)來源和編制方法：同指標108。噪聲污染 113. 城市噪聲平均值 S意義： 噪聲是環(huán)境污染的一個主要來源，它直接影響生活質(zhì)量。定義： 在城市建成區(qū)內(nèi)監(jiān)測到的、經(jīng)過認證的環(huán)境噪聲分貝的算術(shù)平均值。單位：等效聲級。數(shù)據(jù)來源和編制方法： 相關(guān)的數(shù)據(jù)可以從沈陽市環(huán)境監(jiān)測站獲取。114. 交通噪聲平均值G ,S意義： 交通噪聲是噪聲污染的一個主要來源。定義： 指城市建成區(qū)內(nèi)經(jīng)認證的交通干線各路段監(jiān)測到的噪聲分貝的加權(quán)平均值。單位：分貝。數(shù)據(jù)來源和編制方法：同指標113。115. 區(qū)域環(huán)境噪聲平均值 S