城市發(fā)展戰(zhàn)略ppt課件-資料下載頁
2025-05-12 07:36本頁面
【正文】 人口規(guī)模計算中。調(diào)查和分析現(xiàn)狀勞動構(gòu)成是估算城市人口發(fā)展規(guī)模的重要依據(jù)之一。但在實際應(yīng)用中存在著三類人口的劃分口徑與我國現(xiàn)狀城市人口統(tǒng)計分類不一致，因此這種方法在實際中只有參考價值。 職業(yè)構(gòu)成 職業(yè)構(gòu)成 指城市人口中社會勞動者按其從事勞動的行業(yè) (即職業(yè)類型 )劃分，各占總?cè)藬?shù)的比例。按國家統(tǒng)計局現(xiàn)行統(tǒng)計職業(yè)的類型包括 3大產(chǎn)業(yè)和 13類行業(yè)。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與職業(yè)構(gòu)成的分析可以反映城市性質(zhì)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代化水平、城市設(shè)施社會化程度、社會結(jié)構(gòu)的合理協(xié)調(diào)程度，是制定城市發(fā)展政策與調(diào)整規(guī)劃定額指標(biāo)的重要依據(jù)。在城市規(guī)劃中，應(yīng)提出合理的職業(yè)構(gòu)成與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建議，協(xié)調(diào)城市各項事業(yè)的發(fā)展，達(dá)到生產(chǎn)與生活設(shè)施配套建設(shè)，提高城市的綜合效益。 (四 )、城市人口規(guī)模的變化及其計算 人口規(guī)模的變化 （ 1）自然增長 自然增長是指人口再生產(chǎn)的變化量，即出生人數(shù)與死亡人數(shù)的凈差值。通常以一年內(nèi)城市人口的自然增加數(shù)與該城市總?cè)丝跀?shù) (或期中人數(shù) )之比的千分率來表示其增長速度，稱為 自然增長率 。 出生率 的高低與城市人口的年齡構(gòu)成、育齡婦女的生育率、初育年齡、人民生活水平、文化水平、傳統(tǒng)觀念和習(xí)俗、醫(yī)療衛(wèi)生條件以及國家計劃生育政策有密切關(guān)系。 死亡率 則受年齡構(gòu)成、衛(wèi)生保健條件、人民生活水平等因素影響。目前，我國城市人口自然增長情況，已由解放初期的高出生、低死亡、高增長的趨勢轉(zhuǎn)變?yōu)榈统錾?、低死亡、低增長。 （ 2）機械增長 機械增長是指由于人口遷移所形成的變化量，即一定時期內(nèi)，遷入城市的人口與遷出城市的人口的凈差值。機械增長的速度用 機械增長率 來表示，即一年內(nèi)城市的機械增長的人口數(shù)對年平均人數(shù) (或期中人數(shù) )之千分率。 （ 3）人口平均增長速度 (或人口平均增長率 ) （ 4）流動人口 流動人口是指在本市無固定戶口的人口。一般分常住流動人口和臨時流動人口。 如北京、上海、天津、武漢、南京等中心城市，流動人口已占市區(qū)人口的 20%～ 30%左右。流動人口給城市經(jīng)濟帶來活力的同時，也給城市的住房、交通、社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)、文化教育設(shè)施增加壓力。因此，在城市規(guī)劃中必須將流動人口也列為影響城市規(guī)模的重要因素。 深圳人口 ：流動人口 1200． 55萬人，居住證辦證率 74％，加上現(xiàn)有 246萬常住人口，深圳目前總?cè)藬?shù)近 1450萬 城市人口規(guī)模的估算方法 urban population projection （ 1）勞動平衡法 勞動平衡法的基本思路是根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展計劃、經(jīng)濟的增長，確立新增基本人口數(shù)量，然后按基本人口占城市人口的比例，推算城市的總?cè)丝?。這種方法在理論上是正確的，但實際工作中，由于資料獲得的難度較大，計劃實施的穩(wěn)定性不足，統(tǒng)計的口徑不一致等原因，目前已很少采用。 根據(jù)年齡構(gòu)成的統(tǒng)計資料和一般勞動構(gòu)成的分析和預(yù)測，被撫養(yǎng)人口的比例，遠(yuǎn)期可控制在 42%～52%；服務(wù)人口的比例，可控制在 17%～ 26%（大城市趨高，小城市趨低）；基本人口的比例，可控制在 27%～ 36%（大城市趨低，小城市趨高）。 （ 2）職工帶眷系數(shù)法 該方法是對新建城市（區(qū)）中根據(jù)新建工業(yè)項目的職工數(shù)及帶眷比情況而計算城市人口的方法。其公式為： 規(guī)劃總?cè)丝跀?shù)＝帶眷職工人數(shù) （ 1+帶眷系數(shù)） +單身職工 職工帶眷比，指帶有家屬的職工總?cè)藬?shù)的比例。帶眷系數(shù)，指每個帶眷職工所帶眷屬的平均人數(shù)。這對于估算新建企業(yè)和小城鎮(zhèn)人口的發(fā)展規(guī)模，以及確定住戶形式都可提供依據(jù)。 （ 3）遞推法 遞推法的核心是將城市發(fā)展分成若干階段，根據(jù)城市發(fā)展不同階段，影響人口因素的變化，分別確定有關(guān)的參數(shù)，逐段向前遞推預(yù)測。其公式為： 規(guī)劃總?cè)丝跀?shù) =現(xiàn)狀人口數(shù) （ 1+自然增長率 +機械增長率） 規(guī)劃年限 這種方法雖然不及采用數(shù)學(xué)的相關(guān)因子回歸分析法嚴(yán)密，但它將根據(jù)影響城市人口發(fā)展的主要因素，采取定性分析結(jié)合動態(tài)參數(shù)調(diào)整來預(yù)測，從而顯得更為科學(xué)，同時計算也十分簡單。 需要指出的是，無論采取何種方法來估算人口規(guī)模，其結(jié)果都是一個大概的 控制性數(shù)字 。同時，以上幾種方法均是就城市人口本身的增長而言，實際城市人口規(guī)模的確定還應(yīng)考慮城市的環(huán)境容量、用地發(fā)展門檻、最佳效益規(guī)模以及區(qū)域范圍內(nèi)的城市等級規(guī)模等問題。對流動人口規(guī)模的處理一般是按一折算系數(shù)與規(guī)劃人口規(guī)模相加，在確定城市各項配置設(shè)施的規(guī)模和容量時留出余地。
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