外商直接投資對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響及對策思考-資料下載頁
2025-06-29 11:26本頁面
【正文】 爭十分激烈、技術(shù)又比較成熟的市場，應(yīng)該盡可能采取調(diào)控政策，避免外商直接投資的大量進(jìn)入，從而減少重復(fù)投資和不良的惡性競爭。提高引資質(zhì)量，應(yīng)綜合考慮出口、就業(yè)、技術(shù)等因素。吸引的外資應(yīng)有利于出口，增加就業(yè)，并能提供我國急需的技術(shù)，提高我國自主的技術(shù)創(chuàng)新能力。此外，吸引外資還應(yīng)考慮是否有利于國有企業(yè)的改造。要達(dá)到控制引資規(guī)模、提高引資質(zhì)量的目的，一個(gè)非常重要的舉措是改革目前的干部政績考核體制。GDP指標(biāo)考核干部政績，會造成對外商直接投資引入數(shù)量的沖動(dòng)，而不會考慮外資質(zhì)量。因此，應(yīng)該用包含更多風(fēng)險(xiǎn)和成本的綠色GDP指標(biāo)來衡量干部政績。優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策。隨著我國在FDI引資規(guī)模的上的擴(kuò)大，我國FDI結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響也越來越大。FDI引入的結(jié)構(gòu)問題可以從FDI來源、FDI在整個(gè)外資中的比例、FDI的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、FDI在地區(qū)和產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的分布等幾個(gè)方面加以考慮。我國應(yīng)加大吸引法國、盧森堡－比利時(shí)這樣一些對外直接投資大國在我國的投資力度，改變目前我直接投資高度集中于少數(shù)幾個(gè)國家和地區(qū)的狀況，從而更好地降低潛在的巨大風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)當(dāng)繼續(xù)鼓勵(lì)外資與國內(nèi)企業(yè)的合資，鼓勵(lì)外資以合資成立子公司、并購等方式進(jìn)入中國，鼓勵(lì)外資參與國有企業(yè)的重組改造。當(dāng)然，在一些我國企業(yè)已經(jīng)獲得長足發(fā)展的領(lǐng)域，我國也鼓勵(lì)外資以綠地投資的方式進(jìn)入中國，創(chuàng)造一個(gè)具有競爭性的市場?？傊瑢Υ赓Y的進(jìn)入方式，我國都應(yīng)該加以鼓勵(lì)，但在不同領(lǐng)域，應(yīng)進(jìn)行不同程度的引導(dǎo)，在具體措施上進(jìn)行靈活調(diào)整，但應(yīng)注意以市場方式進(jìn)行，而不是政府具體干預(yù)。產(chǎn)業(yè)政策的制訂應(yīng)該加強(qiáng)，而不是削弱。一個(gè)有秩序的開放的市場，才會使外商直接投資更好地服務(wù)于我國特殊的國情。產(chǎn)業(yè)政策的制訂，既要保護(hù)核心領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)安全，控制外資的進(jìn)入，也要促使三次產(chǎn)業(yè)之間合理均衡發(fā)展，并在空間上進(jìn)行規(guī)劃，避免地區(qū)發(fā)展差異拉大。從長期來看，我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長應(yīng)建立在自由資本的基礎(chǔ)之上，也只有自有資本得到壯大，才能源源不斷地吸引FDI的進(jìn)入。因此，我國在鼓勵(lì)FDI進(jìn)入的同時(shí)，也應(yīng)創(chuàng)造條件，加大對國內(nèi)資本的應(yīng)用，在充分利用好國內(nèi)資本的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大FDI的利用規(guī)模。取消超國民待遇，制訂反壟斷法。外資超國民待遇的存在，使我國承擔(dān)了大量成本，也促使國內(nèi)資本以各種手段外逃，更為重要的是，這種政策削弱了我國國內(nèi)企業(yè)的競爭能力。在取消超國民待遇的同時(shí)，應(yīng)該給予民營企業(yè)公平的政策環(huán)境，使這部分最具活力的經(jīng)濟(jì)主體，能夠有更為廣闊的發(fā)展空間。迄今為止，我國還沒有一部《反壟斷法》，這給跨國公司留下了可資利用的政策空間。反壟斷法的缺失，使我國企業(yè)在國內(nèi)市場無力抗擊跨國公司壟斷和限制性商業(yè)做法，而且也使我國消費(fèi)者面臨跨國公司可能的高額利潤掠奪，在軟件行業(yè)等市場集中度較高的行業(yè)中，這種現(xiàn)象尤為明顯。 抓緊制訂反壟斷法，有利于我國建立開放、競爭和全國統(tǒng)一的大市場，有利于維護(hù)國家利益，既能做到遵守 WTO 規(guī)則，又能控制跨國公司的負(fù)面影響。抓緊制訂反壟斷法也保障我國經(jīng)濟(jì)安全、保護(hù)民族工業(yè)的需要。我國反壟斷法的制訂應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，增加透明度，提高開放度。我國制訂反壟斷法還應(yīng)配套建立《企業(yè)并購法》，可以防止跨國公司的惡意收購行為，并采用國際通行的“國家安全”例外原則，允許國家依法以國家安全為由，禁止嚴(yán)重干擾市場秩序的跨國并購活動(dòng)。此外，反壟斷法也應(yīng)配套建立反傾銷法， 并完善反不正當(dāng)競爭法，同時(shí)還要制定商業(yè)秘密法、反賄賂法等，使之相互協(xié)調(diào)配套，對《商標(biāo)法》、《稅法》、《價(jià)格法》等相關(guān)法律也要作出修訂，以更適應(yīng)新形勢對法律制度的新需要，為我國有效制止跨國公司的反競爭行為提供法律依據(jù)。堅(jiān)持獨(dú)立自主，實(shí)行兩腿走路。改革開放是我國的一項(xiàng)基本國策，應(yīng)該毫不動(dòng)搖。但我國外商直接投資政策應(yīng)堅(jiān)持兩條腿走路的方針。只有國內(nèi)企業(yè)的強(qiáng)大，才可能使外商投資企業(yè)使用更先進(jìn)的技術(shù)；也只有國內(nèi)企業(yè)的強(qiáng)大，才能夠真正發(fā)揮外商投資企業(yè)的作用。國內(nèi)外許多案例表明，國內(nèi)有與跨國公司相競爭的企業(yè)，跨國公司才會轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)，也才會以合理的價(jià)格出售產(chǎn)品。一方面要繼續(xù)積極引進(jìn)外商投資，另一方面，走自主開發(fā)創(chuàng)新之路。我國作為一個(gè)大國必須在一些重要技術(shù)領(lǐng)域里有自己的東西，要具備自主創(chuàng)新的不竭源泉，對跨國公司轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)和技術(shù)外溢程度，不能過分依賴，戰(zhàn)略性技術(shù)必須依靠自己力量進(jìn)行研發(fā)，只有自主研發(fā)能力的提高，才能真正抵御危害我國經(jīng)濟(jì)安全的現(xiàn)象發(fā)生。堅(jiān)持獨(dú)立自主、自主創(chuàng)新，就是要求我國培養(yǎng)自己的跨國企業(yè)，擁有自己的獨(dú)立品牌。只有這樣，我國才能夠在任何情況下，抵御別國的封鎖和控制。歷史的事實(shí)一再說明，將希望寄托于以盈利為目的、受政治制約的跨國公司是不現(xiàn)實(shí)的。.（.....）成立于2004年，專注于企業(yè)管理培訓(xùn)。提供60萬企業(yè)管理資料下載，詳情查看：...../11 / 1
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