【正文】 從事有關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資者資格要求；(3)外國投資者的股權(quán)比例不得低于合并后公司注冊資本的25%； (4)合并協(xié)議各方保證擬合并公司的原有職工充分就業(yè)或給予合理安置。公司與中國內(nèi)資企業(yè)合并后為外商投資企業(yè)，其投資總額為原公司的投資總額與中國內(nèi)資企業(yè)財務(wù)審計報告所記載的企業(yè)資產(chǎn)總額之和，注冊資本為原公司的注冊資本額與中國內(nèi)資企業(yè)的注冊資本額之和。合并后的公司注冊資本與投資總額比例，應(yīng)當符合國家工商行政管理總局《關(guān)于中外合資經(jīng)營企業(yè)注冊資本與投資總額比例的暫行規(guī)走》；在特殊情況下，不能執(zhí)行該規(guī)定的，須經(jīng)商務(wù)部會同國家工商行政管理總局批準。9．與公司合并的中國內(nèi)資企業(yè)已經(jīng)投資設(shè)立的企業(yè)，成為合并后公司所持股的企業(yè)，應(yīng)當符合中國利用外資的產(chǎn)業(yè)政策要求和《關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定》。合并后的公司不得在禁止外商投資產(chǎn)業(yè)的企業(yè)中持有股權(quán)。、債務(wù)。分立后的公司按照分立協(xié)議承繼原公司的債權(quán)、債務(wù)。（二）外商投資企業(yè)合并與分并的程序1．向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請公司吸收合并，由接納方公司作為申請人，公司新設(shè)合并，由合并各方協(xié)商確定一個申請人。申請人應(yīng)向?qū)徟鷻C關(guān)報送下列文件：(1)各公司法定代表人簽署的關(guān)于公司合并的申請書和公司合并協(xié)議；(2)各公司最高權(quán)力機構(gòu)關(guān)于公司合并的決議；(3)各公司合同、章程；(4)各公司的批準證書和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；(5)由中國法定驗資機構(gòu)為各公司出具的驗資報告；(6)各公司的資產(chǎn)負債表及財產(chǎn)清單；(7)各公司上一年度的審計報告；(8)各公司的債權(quán)人名單；(9)合并后的公司合同、章程；(10)合并后的公司最高權(quán)力機構(gòu)成員名單；(11)審批機關(guān)要求報送的其他文件。公詞與中國內(nèi)資企業(yè)合并的，申請人還應(yīng)向?qū)徟鷻C關(guān)報送擬合并的中國內(nèi)資企業(yè)已投資設(shè)立企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。擬合并的公司有兩個以上原審批機關(guān)的，擬解散的公司應(yīng)當在向?qū)徟鷻C關(guān)報送有關(guān)文件之前，向其原審批機關(guān)提交因公司合并而解散的申請。原審批機關(guān)應(yīng)自接到有關(guān)解散申請之日起15日內(nèi)做出是否同意解散的批復(fù)。超過15日原審批機關(guān)未作批復(fù)的，視作原審批機關(guān)同意該公司解散。如果原審批機關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)，作出不同意有關(guān)公司解散的批復(fù)，擬解散公司可將有關(guān)解散申請?zhí)峤辉瓕徟鷻C關(guān)與公司合并的審批機關(guān)共同的上一級商務(wù)主管部門，該部門應(yīng)自接到有關(guān)公司解散申請之日起30日內(nèi)作出裁決。果審批機關(guān)不同意或不批準公司合并，則有關(guān)公司解散的批復(fù)自行失效。擬分立的公司應(yīng)向?qū)徟鷻C關(guān)報送下列文件：(1)公司法定代表人簽署的關(guān)于公司分立的申請書；(2)公司最高權(quán)力機構(gòu)關(guān)于公司分立的決議；(3)因公司分立而擬存續(xù)、新設(shè)的公司（以下統(tǒng)稱分立協(xié)議各方）簽訂的公司分立協(xié)議；(4)公司合同、章程；(5)公司的批準證書和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；(6)由中國法定驗資機構(gòu)為公司出具的驗資報告；(7)公司的資產(chǎn)負債表及財產(chǎn)清單；(8)公司的債權(quán)人名單；(9)分立后的各公司合同、章程；(10)分立后的各公司最高權(quán)力機構(gòu)成員名單；(11)審批機關(guān)要求報送的其他文件。因公司分立而在異地新設(shè)公司的，公司還必須向?qū)徟鷻C關(guān)報送擬設(shè)立公司的所在地審批機關(guān)對因分立而新設(shè)公司簽署的意見。2．審批機關(guān)作出審批決定審批機關(guān)應(yīng)自接到規(guī)定報送的有關(guān)文件之日起45日內(nèi)，以書面形式作出是否同意合并或分立的初步批復(fù)。公司合并的審批機關(guān)為商務(wù)部的，如果商務(wù)部認為公司合并具有行業(yè)壟斷的趨勢或者可能形成就某種特定商品或服務(wù)的市場控制地位而妨礙公平競爭，可于接到有關(guān)文件后，召集有關(guān)部門和機構(gòu)，對擬合并酌公司進行聽證并對該公司及其相關(guān)市場進行調(diào)查。這種情況下，審批期限可延長至180天。擬合并或分立的公司應(yīng)當自審批機關(guān)就同意公司合并或分立作出初步批復(fù)之日起10日內(nèi)，向債權(quán)人發(fā)出通知書，并于30日內(nèi)在全國發(fā)行的省級以上報紙上至少公告3次。公司應(yīng)在上述通知書和公告中說明對現(xiàn)有公司債務(wù)的承繼方案。公司債權(quán)人自接到通知書之日起30日內(nèi)、未接到通知書的債權(quán)人自第1次公告之日起90日內(nèi)，有權(quán)要求公司對其債務(wù)承繼方案進行修改，或者要求公司清償債務(wù)或提供相應(yīng)的擔保。如果公司債權(quán)人未在規(guī)定期限內(nèi)行使有關(guān)權(quán)利，視為債權(quán)人同意擬合并或分立公司的債權(quán)、債務(wù)承繼方案，該債權(quán)人的主張不得影響公司的合并或分立進程。擬合并或分立的公司自第1次公告之日起90日后，公司債權(quán)人無異議的，擬合并公司的申請人或擬分立的公司應(yīng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列文件：(1)公司在報紙上3次登載公司合并或分立公告的證明；(2)公司通知其債權(quán)人的證明；(3)公司就其有關(guān)債權(quán)、債務(wù)處理情況的說明；(4)審批機關(guān)要求提交的其他文件。審批機關(guān)應(yīng)自接到上述文件之日起30日內(nèi)，決定是否批準公司合并或分立。3．辦理工商登記等相關(guān)事宜公司采取吸收合并形式的，接納方公司應(yīng)到原審批機關(guān)辦理外商投資企業(yè)批準證書變更手續(xù)并到登記機關(guān)辦理公司變更登記；加入方公司應(yīng)到原審批機關(guān)繳銷外商投資企業(yè)批準證書并到登記機關(guān)辦理公司注銷登記。公司采取新設(shè)合并形式的，合并各方公司應(yīng)到原審批機關(guān)繳銷外商投資企業(yè)批準證書并到登記機關(guān)辦理公司注銷登記；新設(shè)立的公司應(yīng)通過申請人到審批機關(guān)領(lǐng)取外商投資企業(yè)批準證書并到登記機關(guān)辦理公司設(shè)立登記。公司采取存續(xù)分立形式的，存續(xù)的公司應(yīng)到審批機關(guān)辦理外商投資企業(yè)批準證變更手續(xù)并到登記機關(guān)辦理公司變更登記；新設(shè)立的公司應(yīng)到審批機關(guān)領(lǐng)取外商投資企業(yè)批準證書并到登記機關(guān)辦理公司設(shè)立登記。公司采取解散分立形式的，原公司應(yīng)到原審批機關(guān)繳銷外商投資企業(yè)批準證書并到登記機關(guān)辦理公司注銷登記；新設(shè)立的公司應(yīng)到審批機關(guān)領(lǐng)取外商投資企業(yè)批準證書并到登記機關(guān)辦理公司設(shè)立登記。公司與中國內(nèi)資企業(yè)合并的僅由公司辦理有關(guān)外商投資企業(yè)批準證書手續(xù)。公司合并的申請人或擬分立的公司，應(yīng)自審批機關(guān)批準合并或分立之日起30日內(nèi)，就因合并或分立而解散、存續(xù)或新設(shè)公司的事宜，到相應(yīng)的審批機關(guān)辦理有關(guān)繳銷、變更或領(lǐng)取外商投資企業(yè)批準證書手續(xù)。公司應(yīng)自繳銷、變更或領(lǐng)取外商投資企業(yè)批準證書之日起，依照《企業(yè)法人登記管理條例》和《公司登記管理條例》等有關(guān)規(guī)定，到登記機關(guān)辦理有關(guān)注銷、變更或設(shè)立登記手續(xù)。設(shè)立登記應(yīng)當在有關(guān)公司變更、注銷登記辦理完結(jié)后進行。公司合并或分立協(xié)議中載明的有關(guān)公司財產(chǎn)處置方案及債權(quán)、債務(wù)承繼方案和審批機關(guān)批準公司合并或分立的文件，視為注銷登記所需提交的清算報告。公司投資者因公司合并或分立而簽署的修改后的公司合同，章程自審批機關(guān)變更或核發(fā)外商投資企業(yè)批準證書之日起生效。合并或分立后存續(xù)或新設(shè)的公司應(yīng)自變更或領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向因合并或分立而解散的公司之債權(quán)人和債務(wù)人發(fā)出變更債務(wù)人和債權(quán)人的通知并在全國發(fā)行的省級以上報紙上公告。公司為新設(shè)合并或分立辦理注銷、變更登記后，當事人不依法辦理有關(guān)公司設(shè)立登記的，應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。合并或分立后存續(xù)或新設(shè)的公司應(yīng)自換發(fā)或領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)。到稅務(wù)、海關(guān)、土地管理和外匯管理等有關(guān)機關(guān)辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。公司與中國內(nèi)資企業(yè)合并的，存續(xù)或新設(shè)的公司，還應(yīng)根據(jù)有關(guān)外商投資企業(yè)的規(guī)定，到稅務(wù)、海關(guān)、土地管理和外匯管理等機關(guān)，辦理相關(guān)的審核手續(xù)。第二節(jié) 中外合資經(jīng)營企業(yè)法律制度1979年7月1日第五屆全國人民代表大會第二次會議通過，并于1990年4月4日第七屆全國人民代表大會第三次會議和2001年3月15日第九屆全國人民代表大會第四次會議修改的《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》（以下簡稱《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》）及其實施條例，是中外合資經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱合營企業(yè)）的主要法律依據(jù)。一、中外合資經(jīng)營企業(yè)的特點合營企業(yè)的特點，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1。合營企業(yè)的一方為外國合營者，另一方為中國合營者。外國合營者可以是公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個人。中國合營者可以是公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織。2．中外合營各方共同投資、共同經(jīng)營，按各自的出資比例共擔風險、共負盈虧。共同投資是指中外合營者都要有投資，并且各方出資折成一定的出資比例，其中，外方合營者的出資比例一般不低于合營企業(yè)注冊資本的25 %，否則，便不享受合營企業(yè)的待遇。 3．合營企業(yè)的組織形式為有限責任公司，合營各方對合營企業(yè)的責任以各自認繳的出資額為限。董事會為合營企業(yè)最高權(quán)力機構(gòu)。 4．合營企業(yè)是經(jīng)中國政府批準設(shè)立的中國法人，必須遵守中國的法律和行政法規(guī)，并受中國的法律和行政法規(guī)的保護。二、中外合資經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立（一）設(shè)立合營企業(yè)的條件在中國境內(nèi)設(shè)立合營企業(yè)，應(yīng)當符合國家指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定及外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的規(guī)定。申請設(shè)立合營企業(yè)有下列情況之一的，不予批準：(1)有損中國主權(quán)的；(2)違反中國法律的；(3)不符合中國國民經(jīng)濟發(fā)展要求的；(4)造成環(huán)境污染的；(5)簽訂的協(xié)議、合同、章程顯屬不公平，損害合營一方權(quán)益的。．（二）設(shè)立合營企業(yè)的審批機關(guān)根據(jù)《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》等規(guī)定，設(shè)立合營企業(yè)的審批機關(guān)是商務(wù)部或者省級商務(wù)主管部門。除按照國家有關(guān)規(guī)定由商務(wù)部負責審批的合營企業(yè)外，其他的合營企業(yè)酌設(shè)立由省鑷商務(wù)主管部門審批，報商務(wù)部備案。（三）設(shè)立合營企業(yè)的法律程序1．由中外合營者共同向?qū)徟鷻C關(guān)報送有關(guān)文件。申請設(shè)立合營企業(yè)，中外合營者須共同向?qū)徟鷻C關(guān)報送下列文件：(1)設(shè)立合營企業(yè)的申請書；(2)合營各方共同編制的可行性研究報告；(3)由合營各方授權(quán)代表簽署的合營企業(yè)協(xié)議、合同和章程；(4)由合營各方委派的合營企業(yè)董事長、副董事長、董事人選名單；(5)審批機關(guān)規(guī)定的其他文件。2．審批機關(guān)審批。審批機關(guān)應(yīng)當在收到全部文件之日起3個月內(nèi)決定批準或者不批準。審批機關(guān)如發(fā)現(xiàn)報送的文件有不當之處，應(yīng)當要求限期修改，否則不予批準。合營企業(yè)經(jīng)批準后由審批機關(guān)發(fā)給批準證書。3．申請者應(yīng)當自收到批準，證書后1個月內(nèi)按照國家有關(guān)規(guī)定，向工商行政管理機關(guān)辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，開始營業(yè)。合營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期，即為該合營企業(yè)的成立日期。三、中外合資經(jīng)營企業(yè)的協(xié)議、合同和章程（一）合營企業(yè)的協(xié)議合營企業(yè)協(xié)議，是指合營各方對設(shè)立合營企業(yè)的某些要點和原則達成一致意見而訂立的文件。合營企業(yè)協(xié)議與合營企業(yè)合同有抵觸時，以合營企業(yè)合同為準。經(jīng)合營各方同意，也可以不訂立合營企業(yè)協(xié)議而只訂立合營企業(yè)合同，章程。合營企業(yè)協(xié)議經(jīng)審機構(gòu)批準后生效，其修改時，也需經(jīng)審批機構(gòu)批準。（二）合營企業(yè)的合同 合營企業(yè)合同，是指合營各方為設(shè)立合營企業(yè)就相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系達成一致意見而訂立的文件。合營企業(yè)合同應(yīng)當包括下列主要內(nèi)容：(1)合營各方的名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人的姓名、職務(wù)、國籍；(2)合營企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營范圍和規(guī)模；(3)合營企業(yè)的投資總額，注冊資本，合營各方的出資額、出資比例、出資方式、出資的繳付期限以及出資額欠繳、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定；(4)合營各方利潤分配和虧損分擔的比例；(5)合營企業(yè)董事會的組成、董事名額的分配以及總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級管理人員的職責、權(quán)限和聘用辦法；( 6)采用的主要生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)及其來源；(7)原材料購買和產(chǎn)品銷售方式；(8)財務(wù)、會計、審計的處理原則；(9)有關(guān)勞動管理、工資、福利、勞動保險等事項的規(guī)定；(10)合營企業(yè)期限、解散及清算程序；(11)違反合同的責任； (12)解決合營各方之間爭議的方式和程序；(13)合同文本采用的文字和合同生效的條件。合營企業(yè)合同的附件，與合營企業(yè)合同具有同等效力。合營企業(yè)合同的訂立、效力、解釋、執(zhí)行及其爭議的解決，均應(yīng)當適用中國的法律。合營企業(yè)合同經(jīng)審批機構(gòu)批準后生效，其修改時，也需經(jīng)審批機構(gòu)批準。（三）合營企業(yè)的章程合營企業(yè)章程，是指按照合營企業(yè)合同規(guī)定的原則，經(jīng)合營各方一致同意，規(guī)定合營企業(yè)的宗旨、組織原貝168。和經(jīng)營管理方法等事項的文件。合營企業(yè)章程應(yīng)當包括下列主要內(nèi)容： (1)合營企業(yè)名稱及法定地址；(2)合營企業(yè)的宗旨、經(jīng)營范圍和合營期限；(3)合營各方的名稱、注冊國家、法定地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、國籍；(4)合營企業(yè)的投資總額，注冊資本，合營各方的出資額、出資比例、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，利潤分配和虧損分擔的比例；(5)董事會的組成、職權(quán)和議事規(guī)則，董事的任期，董事長、副董事長的職責；(6)管理機構(gòu)的設(shè)置，辦事規(guī)則，總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級管理人員的職責和任免方法；(7)財務(wù)、會計、審計制度的原則；(8)解散和清算；(9)章程修改的程序。合營企業(yè)章程經(jīng)審批機構(gòu)批準后生效，其修改時，也需經(jīng)審批機構(gòu)批準。四、中外合資經(jīng)營企業(yè)的注冊資本和投資總額（一）合營企業(yè)的注冊資本合營企業(yè)的注冊資本，是指為設(shè)立合營企業(yè)在工商行政管理機關(guān)登記注冊的資本，應(yīng)為合營各育認繳的出資額之和。依照我國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，合營企業(yè)的注冊資本應(yīng)當符合下列要求：1．在合營企業(yè)的注冊資本中，外國合營者的出資比例一般不得低于25%，這是外國合營者認繳出資的最低限額。對其最高限法律設(shè)有明確規(guī)定。2．合營企業(yè)在合營期限內(nèi)，不得減少其注冊資本。但因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)等發(fā)生變化，確需減少注冊資本的，須經(jīng)審批機關(guān)批準。對合營企業(yè)在合營期限內(nèi)增加注冊資本，法律沒有禁止。但是，合營企業(yè)增加注冊資本應(yīng)當經(jīng)合營各方協(xié)商一致，并由董事會會議通過，報經(jīng)原審批機關(guān)核準。合營企業(yè)增加、減少注冊資本，應(yīng)當修改合營企業(yè)章程，并辦理變更注冊資本登記手續(xù)。3．合營企業(yè)的注冊資本應(yīng)符合《公司法》規(guī)定的有限責任公司的注冊資本的最低限額。（二）合營企業(yè)的投資總額合營企業(yè)的投資總額，是指按照合營企業(yè)的合同、章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動資金的總和，由注冊資本與借款構(gòu)成。合營企業(yè)的借款是指為彌補投資總額的不足，以合營企業(yè)的名義向金融機構(gòu)借人的款項。合營企業(yè)的注冊資本和投資總額之間應(yīng)當保持正確、合理的比例關(guān)系。為了正確處理這兩者之間的關(guān)系，1987年3月1日國家工商行政管理總局發(fā)布了《關(guān)于中外合資經(jīng)營企業(yè)注冊資本與投資總額比例的暫行規(guī)定》，明確了合營企業(yè)注冊資本與投資總額的比例，其主要內(nèi)容是：(1)投資總額在300萬（含300萬）美元以下的，注冊資本至少應(yīng)占投資總額的7/10；(2)投資總額在300萬美元以上至1 000萬（含1 000萬）美元的，注冊資本歪少應(yīng)占投資總額的1/2，其中投資總額在420萬美元以下的，注冊資本不得低于210萬美元；(3)投資總額在1