【正文】 的責(zé)任，并積極地做好它，整個環(huán)境管理體系方可有效運(yùn)行。因此環(huán)境職責(zé)是ISO14001中很重要的環(huán)節(jié)，它包括四個重要因素：①建立職責(zé)結(jié)構(gòu)定位圖②職責(zé)范圍的描述③工作程序④匯報路徑、行為指標(biāo)。5建立一個好的職責(zé)體系有哪些關(guān)鍵因素？①應(yīng)將環(huán)境因素融入企業(yè)所有雇員的職責(zé)中。②雇員應(yīng)對整個職責(zé)系統(tǒng)有基本的了解。③所有雇員都知道：* 他應(yīng)做什幺？* 他應(yīng)如何做？* 遇到問題或完成后向誰報告并且向承擔(dān)職責(zé)的雇員提供必要的權(quán)力和保證條件。5為什幺要在組織內(nèi)開展環(huán)境管理體系培訓(xùn)？由于每個企業(yè)（包括各類組織）對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識不同，企業(yè)管理水平，對環(huán)境管理體系的理解也是千差萬別。而建立環(huán)境管理體系是全體員工的共同工作，每個成員都將承擔(dān)一定的責(zé)任，因此必須開展組織內(nèi)的培訓(xùn)。通過制定培訓(xùn)計劃，確定培訓(xùn)人員層次，建立培訓(xùn)程序和提供必要物質(zhì)條件完成這一環(huán)節(jié)。應(yīng)當(dāng)指出培訓(xùn)不是一次性的，必須根據(jù)持續(xù)改進(jìn)，提高水平，減少失誤的需求建立一套培訓(xùn)的制度。5組織在培訓(xùn)時是否應(yīng)分類型和對象進(jìn)行不同目的的培訓(xùn)？培訓(xùn)的層次和對象應(yīng)依據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容不同而分別進(jìn)行，顯然一個在生產(chǎn)線上做具體崗位操作的工廠與高級經(jīng)理在環(huán)境管理體系中的任務(wù)和應(yīng)培訓(xùn)的內(nèi)容是大相徑庭的。ISO14004提供了下述類型的環(huán)境培訓(xùn)： 培訓(xùn)類型培訓(xùn)對象目 的提高對環(huán)境管理戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識高級管理者取得對組織環(huán)境方針的承諾和協(xié)調(diào)一致提高總體環(huán)境意識全體員工取得對組織的環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的承諾，培養(yǎng)個人責(zé)任感提高技能承擔(dān)環(huán)境職責(zé)的員工改進(jìn)組織中具體部門（如運(yùn)行、研究與開發(fā)、工程）的環(huán)境績效遵守法規(guī)全體員工（其活動可能影響守法的員工）確保培訓(xùn)的法規(guī)和內(nèi)部要求得到滿足5對員工的培訓(xùn)，應(yīng)包括哪些最基本的內(nèi)容？對員工的培訓(xùn)，應(yīng)包括以下最基本的內(nèi)容：①提高認(rèn)識的內(nèi)容* 認(rèn)識環(huán)境問題* 應(yīng)遵守的國家或地方法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)* 本組織的環(huán)境方針政策* 現(xiàn)行狀況的差距②提高環(huán)境技能的內(nèi)容* 了解崗位的環(huán)境因素及其影響* 掌握減少環(huán)境影響的技能技術(shù)* 緊急狀況應(yīng)采取的措施③明確工作內(nèi)容及程序的內(nèi)容* 明確工作內(nèi)容及程序的內(nèi)容* 明確報告路徑* 違背工作程序的后果5能否以企業(yè)為舉例出環(huán)境職責(zé)的分工層次？表210 環(huán)境責(zé)任實(shí)例典型責(zé)任人員確定總體方向董事長，總經(jīng)理，董事會制定環(huán)境方針董事長，總經(jīng)理，環(huán)境主管制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和方案有關(guān)管理者監(jiān)察環(huán)境管理體系總體績效環(huán)境主管確保遵守法規(guī)高層運(yùn)行管理者確保持續(xù)改進(jìn)所有管理者確定顧客期望營銷人員確定供方期望采購人員建立和保持會計程序財會主管人員遵守規(guī)定程序全體員工5在實(shí)施環(huán)境管理體系時為什幺應(yīng)注重內(nèi)部交流？一個好的管理體系必須解決信息溝通的程序，包括內(nèi)部各層次的交流和外部相關(guān)方的信息交流，以使正面與負(fù)面信息及時傳達(dá)到管理層最高管理者，必要時迅速傳達(dá)到全體員工，以保證最快地改進(jìn)和采取相應(yīng)措施。5采用什幺措施有助于信息交流？ISO14004提供了通報的形式。通報可以包含：組織介紹、環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)、管理程序、目前環(huán)境狀況的公布以及改進(jìn)的要求等。其它如：出版物、廣告及會議，設(shè)立開放日也是開展內(nèi)外交流的可取形式。5編制環(huán)境管理體系文件有什幺重要意義？文件化是環(huán)境管理體系的特點(diǎn)之一，其重要意義在于：①可以對環(huán)境管理體系的所有程序和規(guī)定在文件中固定下來；②有助于組織活動的長期一致性和連貫性；③有助于員工對全部體系的了解并明確自己的職責(zé)和責(zé)任；④一份完整的管理文件可以做為體系審核評審和認(rèn)證的基本證據(jù)；⑤可以展示本組織環(huán)境管理體系的全貌。60、環(huán)境管理體系文件一般應(yīng)分為幾類？環(huán)境管理體系文件一般分為4類：①原始記錄②崗位操作指導(dǎo)書③環(huán)境管理程序規(guī)定④環(huán)境管理手冊其層次可以如下圖概括： 6文件的管理應(yīng)注意那些事項(xiàng)？根據(jù)ISO14004標(biāo)準(zhǔn)文件管理應(yīng)特別注意：①所有文件應(yīng)注明日期（修訂日期），以便于識別和管理，并在規(guī)定期限內(nèi)保存；②按部門職能、活動、聯(lián)系人標(biāo)識文件；③文件應(yīng)定期評審，必要時予以修訂，并在發(fā)布前由主管部門人員批準(zhǔn)；④文件的現(xiàn)行版本應(yīng)發(fā)送至多個有關(guān)場所；⑤及時從發(fā)送和使用過的場所撤回作廢文件。6怎樣對環(huán)境管理體系運(yùn)行進(jìn)行控制？為了確保環(huán)境管理體系的正常運(yùn)行，保證環(huán)境方針和目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須建立運(yùn)行控制保證體系對日常管理要求提出規(guī)定性指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求，應(yīng)制定一個輻射到全部管理體系的條款性文件，使全體員工了解而且必須加以遵守。對于重要環(huán)境因素相關(guān)的運(yùn)行活動必須規(guī)定文件化的管理程序，避免非程序化的操作活動導(dǎo)致重大環(huán)境因素失控，產(chǎn)生非預(yù)期的不良環(huán)境影響。6對運(yùn)行的控制包括哪幾個方面？對運(yùn)行的控制應(yīng)包括以下幾個方面：①控制輸入如：采購愿材料、設(shè)備等②控制操作活動如：原材料的搬運(yùn)及儲存，工藝條件的科學(xué)控制、工作程序的完備③控制輸出如：產(chǎn)品及服務(wù)、運(yùn)輸、儲存④控制文件與交流如：內(nèi)外部交流、記錄的保存⑤控制緊急狀況下的反應(yīng)6發(fā)生環(huán)境事故的原因可能有哪幾種？發(fā)生環(huán)境事故的原因可能有以下幾種：①管理體系存在不完善之處；②員工不了解職責(zé)的要求；③員工了解要求，但未按規(guī)定做；④意外事件的發(fā)生。6組織處理環(huán)境事故和潛在事故的程序應(yīng)包括哪些內(nèi)容？組織處理環(huán)境事故和潛在事故的程序應(yīng)包括以下內(nèi)容：①應(yīng)急工作的組織和職責(zé)；②參與處理事故的人員；③服務(wù)事項(xiàng)；④內(nèi)外聯(lián)絡(luò)方式；⑤應(yīng)采取的措施；⑥培訓(xùn)計劃和有效性實(shí)驗(yàn)。6檢查與糾正措施在環(huán)境管理體系中的作用是什幺？檢查與糾正措施是環(huán)境管理體系五大部分中的一個。它突出體現(xiàn)了一個組織在建立管理體系后的自我監(jiān)督、自我評審與及時糾正問題的良好功能。因?yàn)椴徽摬邉澒ぷ鞫噻弁昝罒o缺，由于執(zhí)行人員的素質(zhì)、技術(shù)能力和其它不可預(yù)見因素，在實(shí)施過程中都可能發(fā)生對方針和目標(biāo)的偏離，因此特別需要有自我檢查、糾正機(jī)制和運(yùn)行評價手段。它包括：①監(jiān)控與測量措施，需由專門的內(nèi)審員實(shí)施②采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防與糾正措施③體系運(yùn)動的有關(guān)活動應(yīng)予以記錄，作為審核和評審的依據(jù)④由內(nèi)審員按照規(guī)定的程序?qū)w系整體符合性和有效性進(jìn)行內(nèi)部審核6監(jiān)測在環(huán)境管理體系中的地位和作用是什幺？這里所講的監(jiān)測主要是組織內(nèi)部的自我監(jiān)控系統(tǒng)，這個系統(tǒng)對環(huán)境管理體系的運(yùn)行與實(shí)施起到自我監(jiān)督、自我評價與及時改進(jìn)的重要作用。* 首先應(yīng)針對本組織的實(shí)際狀況建立監(jiān)控指標(biāo)如：排放濃度、數(shù)量、庫存指標(biāo)、公眾投訴等等。* 應(yīng)有監(jiān)測設(shè)備、監(jiān)測制度以及相關(guān)的常規(guī)校準(zhǔn)措施等* 達(dá)標(biāo)狀況的監(jiān)測及記錄應(yīng)記錄監(jiān)測結(jié)果，形成連續(xù)的信息管理，通過自我審核、評價，把問題及時提出來，并向領(lǐng)導(dǎo)和員工做報告，6環(huán)境管理體系記錄與信息管理包括那些內(nèi)容？記錄是環(huán)境管理體系運(yùn)行的證據(jù)，它包括：1. 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對組織的規(guī)定要求2. 有關(guān)的許可證要求3. 環(huán)境因素及其影響評價4. 培訓(xùn)記錄5. 檢查、校準(zhǔn)和維護(hù)活動記錄6. 監(jiān)測記錄7. 事故記錄及修正措施8. 供應(yīng)方和承包方的有關(guān)信息9. 自我審核和管理評審記錄10. 產(chǎn)品標(biāo)識方面的數(shù)據(jù)，如：成份、性狀數(shù)據(jù)11. 不符合記錄12. 審核、評審記錄6為什幺實(shí)施環(huán)境管理體系時需要內(nèi)部審核環(huán)節(jié)？當(dāng)組織已經(jīng)建立了環(huán)境管理體系，并按規(guī)范進(jìn)行運(yùn)行，則必須同時建立定期審核制度，以確定體系是否符合計劃安排。如果沒有一個內(nèi)部審核環(huán)節(jié)，體系運(yùn)行就不能保持或改進(jìn)。70、組織必須設(shè)立內(nèi)部審核員嗎？從“審核”環(huán)節(jié)的重要性來看，組織應(yīng)設(shè)立內(nèi)部審核員崗位，可以是專職也可以兼職，以承擔(dān)對本組織的內(nèi)部定期審核，而且按規(guī)定向管理者提交審核報告，揭示運(yùn)行狀況存在問題及改進(jìn)意見。如果不設(shè)立內(nèi)部審核員，則需聘請外部審核員來做此工作，審核的程序應(yīng)參照ISO14010環(huán)境審核通則和ISO14011環(huán)境管理體系審核進(jìn)行。7什幺人可以承擔(dān)實(shí)施內(nèi)部審核？此外提級“審核”屬于組織內(nèi)部審核范疇，可以由內(nèi)部人員審核，也可以請外部人員審核。內(nèi)部人員經(jīng)過內(nèi)審員培訓(xùn)，可以承擔(dān)本組織的審核工作。7內(nèi)審員在環(huán)境管理體系審核中起什幺作用？內(nèi)審員通常是指實(shí)施內(nèi)部審核的環(huán)境審核員，它的作用十分重要，主要表現(xiàn)在：①監(jiān)督組織的環(huán)境管理體系運(yùn)行，及時發(fā)現(xiàn)問題加以解決；②對保持和改進(jìn)環(huán)境管理體系起參謀作用，它可以在審核中針對發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)幫助受審部門分析原因提出改進(jìn)措施和建議；③可以成為溝通領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間的紐帶。內(nèi)審員一般可以在審核中與各部門員工廣泛交流和接觸，起到宣傳解釋、聯(lián)絡(luò)和溝通作用；④在第三方中起內(nèi)外接口的作用。內(nèi)審員在第三方審核中往往擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員、陪同人員等，不僅可以提供情況，而且可以把外審員的意見傳遞給組織領(lǐng)導(dǎo)，得以迅速改進(jìn)。7如何確定內(nèi)部審核的頻次？內(nèi)部審核頻次沒有明文規(guī)定，應(yīng)根據(jù)運(yùn)行中的性質(zhì)、敏簡程度來決定。特別受到環(huán)境因素和潛在影響的制約，還應(yīng)考慮過去審核的結(jié)果。7評審和改進(jìn)在環(huán)境管理體系中的地位和作用？為使環(huán)境管理體系處于一個持續(xù)改進(jìn)的過程中，使組織的環(huán)境行為、水平和效果不斷得以提高，必須設(shè)置評審與改進(jìn)的環(huán)節(jié)。此環(huán)節(jié)是環(huán)境管理體系的第五個部分，由此產(chǎn)生持續(xù)改進(jìn)的效果并確保體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性。7誰來執(zhí)行管理評審？管理評審是由組織的最高管理者來承擔(dān)的、其目的是根據(jù)環(huán)境審核的結(jié)果，不斷變化的客觀要求及持續(xù)改進(jìn)的承諾提出需要修改的方針、目標(biāo)及體系的其它要素。7內(nèi)部審核與管理評審有什幺區(qū)別？審核是由內(nèi)部審核員或外部審核員對已有環(huán)境管理體系的自我監(jiān)督與審查過程，而管理評審是最高評審者對審核后的結(jié)論進(jìn)行的評價行為，由評審可以得出改進(jìn)意見，以幾決定改進(jìn)的措施。也可以說前者提出問題，后者對問題進(jìn)行分析并決定如何改進(jìn)它。7評審主要包括哪幾項(xiàng)？評審主要包括以下及項(xiàng)：①對環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境績效的評審②評價內(nèi)部審核的結(jié)論③對體系有效性的評價④情況產(chǎn)生變化時，現(xiàn)行環(huán)境方針是否仍適合和需要做更改的評審⑤外部相關(guān)方對組織提出的新的要求，如：產(chǎn)品和活動變化法律、標(biāo)準(zhǔn)的變化市場的變化科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步等等。7環(huán)境管理體系的運(yùn)行模式是什幺？根據(jù)ISO14004的規(guī)定，我們給出一個方塊程序圖（見圖211），以表明建立環(huán)境管理體系的程序。 圖 2117在ISO14004的附錄A中給出的國際環(huán)境指導(dǎo)原則示例起什幺作用？本附錄給出了92年里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會提出的27項(xiàng)原則，還給出了國際商會（ICC）可持續(xù)發(fā)展商務(wù)憲章的16項(xiàng)原則。這一示例不僅提供了世界高層次權(quán)威組織對環(huán)境的原則立場，而且重在向各類組織提供制定本組織環(huán)境方針的可選擇范疇與依據(jù)。 戰(zhàn)略和利益方要求等可能的變化和持續(xù)改進(jìn)也需做及時調(diào)整。40 / 40