20第二章行政權(quán)力-資料下載頁
2025-06-29 07:23本頁面
【正文】 ，以行政責任的不同作用為標準，分為程序行政責任和實體行政責任。前者指國家公務員按照國家機關組織活動的法定程序所必須進行的工作以及沒有按照法定程序進行工作所必須承擔的行政法律后果；后者指國家公務員的工作所必須達到的與其結(jié)果以及沒有達到預期結(jié)果所必須承擔的行政法律后果。意義：：保證政府工作秩序井然；實體：保證目標實現(xiàn)：相輔相成，缺一不可實體責任是主要的，因為程序責任是按照實體責任的要求設計的，離開其，無意義；同時，實靠程實現(xiàn)二 行政責任和行政處罰▲（一）行政責任國家公務員行政責任的產(chǎn)生和后果來自兩方面：一是基于任職擔任的行政責任，二是因?qū)嵤┻`法失職行為而產(chǎn)生的行政責任。：，主要有行政責任，民事責任，刑事責任。其中行政責任不同于后兩種，是因公務員違反行政法規(guī)所引起的，由行政機關來追究而不是由人民法院來追究。：：故意過錯，過失過錯：一是依職務從屬關系而承擔的行政責任，指的是由公務員的一般違法失職行為引起的，要承擔行政處分（警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看、開除）；二是非依職務從屬關系所承擔的行政責任，是由公務員違反特定法律或行政管理法規(guī)的違法行為引起，要承擔相應的行政處罰（警告、罰金、拘留、沒收、勞動教養(yǎng)）：普通公民的行政責任只能基于違反行政管理法規(guī)的行為而產(chǎn)生，后果是行政處罰其違法條件：UP AND 尚未構(gòu)成刑事犯罪和達到法定的責任年齡（二）行政處罰：UP：治安管理處罰，工商行政管理處罰，財政金融管理處罰等等三 行政權(quán)力及對行政權(quán)力的監(jiān)督（一）監(jiān)督行政權(quán)力的意義和作用第一，是我國行政管理法制化，制度化，科學化，現(xiàn)代化的可靠保證。第二，監(jiān)督行政權(quán)力也是行政管理的基本只能之一，是行政管理體系的重要組成部分，外部監(jiān)督的效果最終取決于行政機關及公務員的自律。第三，有利于促進公務員依法行政。第四，有助與激勵公務員努力為人民服務，同時有利于支持公務員行使法定權(quán)力，維護其合法權(quán)益。第五，是推進廉政建設的必要措施，是發(fā)展民主政治的重要途徑。（二）行政監(jiān)督的涵義監(jiān)督，即監(jiān)察和督導。對行政權(quán)力的監(jiān)督是一種法制監(jiān)督。包括：，指政治組織和國家組織對行政權(quán)力的監(jiān)督，包括執(zhí)政黨，民主黨派，國家權(quán)力機關和其他政治組織的監(jiān)督。通過政治制度，經(jīng)濟制度和社會制度的途徑，有效性取決于國家的政黨制度和基本政治制度和國家政治體制的狀況，自身監(jiān)督，最直接最有效：上級對下級的監(jiān)督：通過內(nèi)設的監(jiān)察機關。我國，國家監(jiān)察部接受黨中央和國務院的雙重領導，地方各級監(jiān)察機關對本級黨委，人民政府和上級檢察機關負責并報告工作，是指司法和檢察機關對行政權(quán)力運行過程中的違法和非法行為的檢察和審判活動，有效性取決于司法機關的獨立性和司法行為的權(quán)威性，社會法人機構(gòu)和普通公民對于，主要形式是輿論監(jiān)督，有效性取決于監(jiān)督主體的政治和社會地位7 / 7
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