【正文】 選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)建設(shè)大型儲配煤基地，建立重慶地區(qū)火電機(jī)組的燃煤保障體系，為集團(tuán)公司在沿長江布局建設(shè)大型火電機(jī)組集群創(chuàng)造良好條件。三是積極與社會(huì)各界建立誠信、溝通、互助的良好關(guān)系。認(rèn)真處理好企業(yè)內(nèi)部與對外的關(guān)系，建立全方位的公關(guān)體系，爭取各級政府、上級部門的理解和支持，注重與投資主體、合作伙伴等利益相關(guān)方的“雙贏”、“共贏”，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的良好局面。（三）強(qiáng)化經(jīng)營管理，著力扭虧增盈。扭虧增盈既是公司今年工作的重點(diǎn)，也是公司工作的著力點(diǎn)。在當(dāng)前情況下著重強(qiáng)調(diào)以扭虧增盈為中心具有特殊重要的意義，扭虧增盈不僅關(guān)系到公司能否渡過難關(guān)，而且關(guān)系到公司的持續(xù)發(fā)展能力。只有遏制住虧損趨勢，縮小虧損面、減少虧損額，增強(qiáng)整體盈利能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能有效抵御各種風(fēng)險(xiǎn)，才能繼續(xù)保持公司平穩(wěn)較快發(fā)展。面對嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立經(jīng)營意識、效益意識和責(zé)任意識，把更多的精力放到提升經(jīng)營管理水平、著力扭虧增盈上。要根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和外部市場的變化，從主觀上積極主動(dòng)地采取有效措施，爭創(chuàng)良好的經(jīng)營業(yè)績。各單位特別是各發(fā)電企業(yè)，要緊緊抓住影響經(jīng)濟(jì)效益的突出問題，圍繞增強(qiáng)盈利能力，深挖企業(yè)內(nèi)部潛力，實(shí)施全員成本管理責(zé)任制，牢固樹立“過緊日子”的思想，從緊、從嚴(yán)控制成本支出，打好降本增效、扭虧增盈這場“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。（四）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保機(jī)組安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，健全安全監(jiān)督考核體系。貫徹落實(shí)《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》，認(rèn)真開展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)；進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全責(zé)任追究和安全生產(chǎn)盡職情況督查，完善安全管理保證體系與監(jiān)督體系；加大員工安全生產(chǎn)理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)力度，全面開展發(fā)電生產(chǎn)安全性評價(jià)工作，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強(qiáng)檢修維護(hù)和運(yùn)行管理，確保機(jī)組可靠運(yùn)行。檢修維護(hù)方面，要堅(jiān)持“三制一化”的工作標(biāo)準(zhǔn)，提高設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量，實(shí)施動(dòng)態(tài)零缺陷管理。嚴(yán)格執(zhí)行“檢修文件包”，加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)，不斷提高檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)機(jī)組檢修后達(dá)“全優(yōu)”，努力打造“精品工程”、“全優(yōu)工程”；運(yùn)行管理方面，把電量、指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)調(diào)度作為運(yùn)行工作的中心任務(wù)來抓，實(shí)行目標(biāo)管理，建立運(yùn)行業(yè)績、生產(chǎn)指標(biāo)和收入掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，加強(qiáng)巡回檢查力度，深入開展運(yùn)行指標(biāo)對標(biāo)和崗位練兵、技術(shù)比武、技能競賽活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)運(yùn)行工作的規(guī)范化和程序化。強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督工作，認(rèn)真抓好節(jié)能減排。完善“以質(zhì)量為中心、標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、計(jì)量為手段”的技術(shù)監(jiān)督體系，健全技術(shù)監(jiān)督的管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)各級技術(shù)監(jiān)督人員的責(zé)任，強(qiáng)化規(guī)程、導(dǎo)則的強(qiáng)制執(zhí)行；深化設(shè)備治理，有的放矢地組織檢修、技術(shù)改造等工作，重點(diǎn)解決白鶴公司低溫再熱器磨損、合川公司脫硫裝置故障率高、九龍分公司鍋爐“四管”泄漏率高、獅子灘發(fā)電公司綜合廠用電率偏高等問題，不斷提高發(fā)電機(jī)組的競爭能力。（五）以“標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年”為載體，全面加強(qiáng)改進(jìn)基礎(chǔ)管理工作。務(wù)求實(shí)效開展對標(biāo)管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作上水平。進(jìn)一步擴(kuò)大對標(biāo)管理的廣度和深度，瞄準(zhǔn)同類型企業(yè)、機(jī)組的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和水平，堅(jiān)持簡明有效、全方位動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持同口徑、分層次、縱橫結(jié)合進(jìn)行對標(biāo)，確保取得實(shí)效；抓住影響經(jīng)濟(jì)效益的突出問題，全面落實(shí)對標(biāo)內(nèi)容，做到時(shí)間、責(zé)任人、考核“三落實(shí)”， 把對標(biāo)管理貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展全過程；要修訂、完善《對標(biāo)管理手冊》、《對標(biāo)工作業(yè)績考核辦法》，建立對標(biāo)指標(biāo)、責(zé)任、管理、信息、考核、激勵(lì)的完整體系，實(shí)現(xiàn)對標(biāo)工作與日常管理的有機(jī)融合，不斷提升公司系統(tǒng)整體管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高管理效率和執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司《標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年實(shí)施方案》，針對基礎(chǔ)管理存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析原因，落實(shí)措施，不斷改進(jìn)提高，努力把管理工作向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化方向推進(jìn)；緊緊圍繞利潤中心和成本控制中心管理的定位，認(rèn)真落實(shí)兩級主體責(zé)任。公司本部要以提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力為重點(diǎn)，強(qiáng)化組織管理和協(xié)調(diào)溝通能力，進(jìn)一步發(fā)揮對基層企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目發(fā)展、市場營銷、公共關(guān)系等方面工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理職能；各單位要以強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)履行起安全、效益、發(fā)展責(zé)任，成為經(jīng)營發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、隊(duì)伍建設(shè)的主體和成本控制、利潤形成的中心。加強(qiáng)預(yù)算和綜合計(jì)劃管理，全面落實(shí)公司戰(zhàn)略目標(biāo)。不斷完善預(yù)算管理流程，嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本支出，進(jìn)一步壓縮可控費(fèi)用。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督、分析與考核，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算的控制力、約束力和執(zhí)行力；以公司發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，落實(shí)綜合計(jì)劃目標(biāo)，協(xié)調(diào)、平衡、優(yōu)化公司年度計(jì)劃目標(biāo)和實(shí)施方案。將綜合計(jì)劃的跟蹤分析和過程控制作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，認(rèn)真分解、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃指標(biāo)，檢查督促月度綜合計(jì)劃完成情況，確保完成年度綜合計(jì)劃。（六）加強(qiáng)財(cái)務(wù)集約化管理，確保資金安全。強(qiáng)化成本對標(biāo)管理。全力推進(jìn)財(cái)務(wù)集中管理工作，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中管理與全面預(yù)算管理、成本對標(biāo)管理的有機(jī)結(jié)合；深化成本對標(biāo)管理，健全成本對標(biāo)體系和考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)物理量向成本價(jià)值量的轉(zhuǎn)變、成本指標(biāo)向效益指標(biāo)的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)現(xiàn)金預(yù)算管理與調(diào)控。突出“現(xiàn)金為王”的經(jīng)營理念，加強(qiáng)資金運(yùn)作，全力推進(jìn)票據(jù)融資工作。繼續(xù)做好資金結(jié)構(gòu)調(diào)整與平衡工作，細(xì)化資金預(yù)算安排，加強(qiáng)對資金管理重點(diǎn)單位的實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保資金安全。積極爭取政策支持。認(rèn)真研究國家出臺的應(yīng)對金融危機(jī)的一系列政策措施，努力爭取各項(xiàng)財(cái)政和政策補(bǔ)貼，做好增值稅轉(zhuǎn)型改革的銜接和稅收籌劃。積極爭取小火電機(jī)組關(guān)停補(bǔ)償政策、稅收政策和土地政策的落實(shí)工作。（七）積極開展市場營銷，努力爭取更多的計(jì)劃電量。跟蹤把握市場動(dòng)態(tài)，優(yōu)化電量計(jì)劃安排。密切關(guān)注能源價(jià)格的走勢，研究電力市場變化和節(jié)能調(diào)度對發(fā)電量預(yù)期的影響，根據(jù)電網(wǎng)機(jī)組檢修、季節(jié)變化及邊際效益情況，平衡各項(xiàng)因素，有針對性地制訂營銷策略，爭取主動(dòng)，搶占先機(jī)，確保公司整體效益最大化。鞏固存量市場，努力拓展電量空間。加強(qiáng)與電網(wǎng)公司、電力交易中心等相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，以電量外銷和發(fā)電權(quán)交易為突破口，積極爭取有利排序和電量計(jì)劃，抓好年度電量計(jì)劃落實(shí)，力爭全年發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)高于重慶全網(wǎng)同類型機(jī)組的平均水平；優(yōu)化電量結(jié)構(gòu)，促進(jìn)增產(chǎn)增收；加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營科學(xué)調(diào)度，加強(qiáng)專業(yè)協(xié)作，不斷優(yōu)化機(jī)組運(yùn)營模式，有效提升經(jīng)濟(jì)效益。完善電力營銷體系，積極爭取和落實(shí)電價(jià)政策。健全完善營銷體制機(jī)制，加大電量和收入掛鉤考核的力度，激發(fā)各級人員爭發(fā)電量的積極性與主動(dòng)性；認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有電價(jià)政策，積極爭取脫硫電價(jià)；加大電費(fèi)回收考核力度，開展陳欠電費(fèi)專項(xiàng)清理，努力提高當(dāng)期電費(fèi)及陳欠電費(fèi)回收率，實(shí)現(xiàn)資金有效流轉(zhuǎn)，減輕企業(yè)資金壓力。（八）抓住燃煤管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷完善燃料管理體制。加強(qiáng)電煤的組織供應(yīng)。加強(qiáng)煤炭市場的調(diào)研力度，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌控信息，積極拓展新的供煤渠道，優(yōu)化采購策略，優(yōu)化進(jìn)煤結(jié)構(gòu)，抓好重點(diǎn)合同的兌現(xiàn)，努力提高煤質(zhì)，確保發(fā)電用煤。提高電煤市場駕馭能力。密切關(guān)注煤炭市場走勢，加強(qiáng)與政府溝通協(xié)調(diào)，加大與其他區(qū)域燃料公司互動(dòng)，適時(shí)把握和搶占重慶外供下江電煤價(jià)格空間，充分利用公司整體優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)手段、市場機(jī)制，平抑煤價(jià)，確保公司系統(tǒng)入廠標(biāo)煤單價(jià)低于重慶主力發(fā)電企業(yè)平均水平。完善燃料管理機(jī)制。建立質(zhì)量監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)源頭質(zhì)量管理，提高入廠煤熱值。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理流程，規(guī)范采制化和煤場管理，加強(qiáng)“運(yùn)、驗(yàn)、耗、存”鏈條的全過程控制，努力降本增效，促進(jìn)燃料管理工作水平的全面提高。（九）深化體制機(jī)制改革，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)整完善管控模式，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。根據(jù)集團(tuán)公司管理要求，完善企業(yè)管控模式，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)，積極探索有利于公司專業(yè)化管理的模式；按照集團(tuán)公司統(tǒng)一部署，有序推進(jìn)公司系統(tǒng)薪酬分配制度的改革，逐步建立科學(xué)合理的薪酬體系，著力構(gòu)建注重效益、有利于公司科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制和業(yè)績評價(jià)機(jī)制；繼續(xù)開展規(guī)范電力系統(tǒng)職工投資發(fā)電企業(yè)的相關(guān)工作；結(jié)合公司實(shí)際，完善公司本部組織結(jié)構(gòu)，完善發(fā)電企業(yè)運(yùn)行、檢修、維護(hù)體制和管理關(guān)系；加強(qiáng)對機(jī)組關(guān)停、人員分流、資產(chǎn)處置的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌做好配套政策的落實(shí)；按照《勞動(dòng)合同法》要求，規(guī)范勞動(dòng)用工。以績效管理為導(dǎo)向，強(qiáng)化考核和責(zé)任追究。細(xì)化、落實(shí)集團(tuán)公司《經(jīng)營管理責(zé)任追究制度》，建立比較完備的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、員工績效考核體系和薪酬分配體系，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)崗位、每名員工，層層傳遞責(zé)任與壓力。加大責(zé)任追究，確保考核的嚴(yán)肅性和執(zhí)行的剛性，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)與約束作用。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，確保人才需求。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌全局、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的能力；加快后備干部和優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)，加大干部交流和輪崗鍛煉力度，促進(jìn)干部的全面發(fā)展；按照集團(tuán)公司培訓(xùn)規(guī)劃，結(jié)合公司實(shí)際，搭建好干部、員工能力鍛煉和教育培訓(xùn)兩個(gè)平臺。加大經(jīng)營管理、生產(chǎn)技能、核電、煤炭及有色金屬等專業(yè)人員的培訓(xùn)儲備力度；大力開展生產(chǎn)技能競賽活動(dòng)，引導(dǎo)員工提高技能，崗位成才，著力建設(shè)一支“思想好、作風(fēng)實(shí)、技能強(qiáng)、能打硬仗”的員工隊(duì)伍，為推進(jìn)公司結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級提供強(qiáng)有力的人才支撐。（十）發(fā)揮黨組織政治核心作用，營造和諧穩(wěn)定的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。越是在企業(yè)面臨困難的時(shí)候，越要發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，努力保持公司系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和群團(tuán)工作，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力。將黨建工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營等中心任務(wù)，在提升效益、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮好黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的“四個(gè)作用”。深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步健全完善公司系統(tǒng)懲防體系。發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的作用，拓寬工作領(lǐng)域，形成凝聚各方力量、共促和諧發(fā)展的良好局面。認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，著力解決改革和發(fā)展中的突出矛盾。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要增強(qiáng)政治責(zé)任感和敏銳性，把穩(wěn)定工作擺在今年各項(xiàng)工作的突出位置，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作措施，重點(diǎn)做好機(jī)組關(guān)停、企業(yè)體制改革、系統(tǒng)內(nèi)提前退養(yǎng)職工以及虧損、歷史遺留問題較多單位的穩(wěn)定，認(rèn)真抓好矛盾排查化解、思想動(dòng)態(tài)分析、應(yīng)急防范、信訪值班、重大事項(xiàng)報(bào)告等工作，千方百計(jì)將問題解決在基層、把矛盾化解在內(nèi)部、把隱患消除在萌芽狀態(tài)，切實(shí)做到“做好自己的事，看好自己的門”，確保一方平安。加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，努力為員工排憂解難。特別在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢動(dòng)蕩和企業(yè)面臨困難時(shí)期，要積極引導(dǎo)和教育員工，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，做好過嚴(yán)冬的思想準(zhǔn)備，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大員工眾志成城，共渡難關(guān)。切實(shí)關(guān)心和處理好涉及員工切身利益問題，要本著對員工負(fù)責(zé)的態(tài)度，保證員工基本利益不受影響。同志們，今年公司發(fā)展、經(jīng)營、穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù)十分艱巨。讓我們在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以銳意進(jìn)取和百折不撓的精神，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，努力完成全年預(yù)期目標(biāo)，為集團(tuán)公司“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和公司平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！41 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