【正文】 選擇適當?shù)攸c建設大型儲配煤基地，建立重慶地區(qū)火電機組的燃煤保障體系，為集團公司在沿長江布局建設大型火電機組集群創(chuàng)造良好條件。三是積極與社會各界建立誠信、溝通、互助的良好關系。認真處理好企業(yè)內(nèi)部與對外的關系，建立全方位的公關體系，爭取各級政府、上級部門的理解和支持，注重與投資主體、合作伙伴等利益相關方的“雙贏”、“共贏”，實現(xiàn)和諧發(fā)展的良好局面。（三）強化經(jīng)營管理，著力扭虧增盈。扭虧增盈既是公司今年工作的重點，也是公司工作的著力點。在當前情況下著重強調(diào)以扭虧增盈為中心具有特殊重要的意義，扭虧增盈不僅關系到公司能否渡過難關，而且關系到公司的持續(xù)發(fā)展能力。只有遏制住虧損趨勢，縮小虧損面、減少虧損額，增強整體盈利能力和經(jīng)濟實力，才能有效抵御各種風險，才能繼續(xù)保持公司平穩(wěn)較快發(fā)展。面對嚴峻的經(jīng)營形勢，各單位領導班子要牢固樹立經(jīng)營意識、效益意識和責任意識，把更多的精力放到提升經(jīng)營管理水平、著力扭虧增盈上。要根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢和外部市場的變化，從主觀上積極主動地采取有效措施，爭創(chuàng)良好的經(jīng)營業(yè)績。各單位特別是各發(fā)電企業(yè)，要緊緊抓住影響經(jīng)濟效益的突出問題，圍繞增強盈利能力，深挖企業(yè)內(nèi)部潛力，實施全員成本管理責任制，牢固樹立“過緊日子”的思想，從緊、從嚴控制成本支出，打好降本增效、扭虧增盈這場“攻堅戰(zhàn)”。（四）落實安全生產(chǎn)責任制，確保機組安全經(jīng)濟運行。不斷夯實安全生產(chǎn)基礎，健全安全監(jiān)督考核體系。貫徹落實《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》，認真開展“質量和安全年”活動；進一步落實安全生產(chǎn)責任制，加強安全責任追究和安全生產(chǎn)盡職情況督查，完善安全管理保證體系與監(jiān)督體系；加大員工安全生產(chǎn)理論素養(yǎng)、業(yè)務能力的培訓力度，全面開展發(fā)電生產(chǎn)安全性評價工作，積極推進安全生產(chǎn)標準化管理。加強檢修維護和運行管理，確保機組可靠運行。檢修維護方面，要堅持“三制一化”的工作標準，提高設備日常維護保養(yǎng)的質量，實施動態(tài)零缺陷管理。嚴格執(zhí)行“檢修文件包”，加強技術技能培訓，不斷提高檢修工藝標準和質量，實現(xiàn)機組檢修后達“全優(yōu)”，努力打造“精品工程”、“全優(yōu)工程”；運行管理方面，把電量、指標和經(jīng)濟調(diào)度作為運行工作的中心任務來抓，實行目標管理，建立運行業(yè)績、生產(chǎn)指標和收入掛鉤的激勵機制。嚴格執(zhí)行“兩票三制”，加強巡回檢查力度，深入開展運行指標對標和崗位練兵、技術比武、技能競賽活動，努力實現(xiàn)運行工作的規(guī)范化和程序化。強化技術監(jiān)督工作，認真抓好節(jié)能減排。完善“以質量為中心、標準為基礎、計量為手段”的技術監(jiān)督體系，健全技術監(jiān)督的管理機構，落實各級技術監(jiān)督人員的責任，強化規(guī)程、導則的強制執(zhí)行；深化設備治理，有的放矢地組織檢修、技術改造等工作，重點解決白鶴公司低溫再熱器磨損、合川公司脫硫裝置故障率高、九龍分公司鍋爐“四管”泄漏率高、獅子灘發(fā)電公司綜合廠用電率偏高等問題，不斷提高發(fā)電機組的競爭能力。（五）以“標準化管理推進年”為載體，全面加強改進基礎管理工作。務求實效開展對標管理，促進各項工作上水平。進一步擴大對標管理的廣度和深度，瞄準同類型企業(yè)、機組的先進標準和水平，堅持簡明有效、全方位動態(tài)管理，堅持同口徑、分層次、縱橫結合進行對標，確保取得實效；抓住影響經(jīng)濟效益的突出問題，全面落實對標內(nèi)容，做到時間、責任人、考核“三落實”， 把對標管理貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展全過程；要修訂、完善《對標管理手冊》、《對標工作業(yè)績考核辦法》，建立對標指標、責任、管理、信息、考核、激勵的完整體系，實現(xiàn)對標工作與日常管理的有機融合，不斷提升公司系統(tǒng)整體管理水平和經(jīng)濟效益。大力推進標準化管理，提高管理效率和執(zhí)行力。認真落實集團公司《標準化管理推進年實施方案》，針對基礎管理存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認真分析原因，落實措施，不斷改進提高，努力把管理工作向標準化、規(guī)范化、科學化方向推進；緊緊圍繞利潤中心和成本控制中心管理的定位，認真落實兩級主體責任。公司本部要以提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力為重點，強化組織管理和協(xié)調(diào)溝通能力，進一步發(fā)揮對基層企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目發(fā)展、市場營銷、公共關系等方面工作的領導和管理職能；各單位要以強化執(zhí)行力建設為重點，切實履行起安全、效益、發(fā)展責任，成為經(jīng)營發(fā)展、技術進步、隊伍建設的主體和成本控制、利潤形成的中心。加強預算和綜合計劃管理，全面落實公司戰(zhàn)略目標。不斷完善預算管理流程，嚴格控制各項成本支出，進一步壓縮可控費用。強化預算執(zhí)行過程的監(jiān)督、分析與考核，切實增強預算的控制力、約束力和執(zhí)行力；以公司發(fā)展戰(zhàn)略為指導，落實綜合計劃目標，協(xié)調(diào)、平衡、優(yōu)化公司年度計劃目標和實施方案。將綜合計劃的跟蹤分析和過程控制作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，認真分解、嚴格執(zhí)行計劃指標，檢查督促月度綜合計劃完成情況，確保完成年度綜合計劃。（六）加強財務集約化管理，確保資金安全。強化成本對標管理。全力推進財務集中管理工作，努力實現(xiàn)財務集中管理與全面預算管理、成本對標管理的有機結合；深化成本對標管理，健全成本對標體系和考核機制，實現(xiàn)生產(chǎn)物理量向成本價值量的轉變、成本指標向效益指標的轉變。加強現(xiàn)金預算管理與調(diào)控。突出“現(xiàn)金為王”的經(jīng)營理念，加強資金運作，全力推進票據(jù)融資工作。繼續(xù)做好資金結構調(diào)整與平衡工作，細化資金預算安排，加強對資金管理重點單位的實時監(jiān)控，確保資金安全。積極爭取政策支持。認真研究國家出臺的應對金融危機的一系列政策措施，努力爭取各項財政和政策補貼，做好增值稅轉型改革的銜接和稅收籌劃。積極爭取小火電機組關停補償政策、稅收政策和土地政策的落實工作。（七）積極開展市場營銷，努力爭取更多的計劃電量。跟蹤把握市場動態(tài)，優(yōu)化電量計劃安排。密切關注能源價格的走勢，研究電力市場變化和節(jié)能調(diào)度對發(fā)電量預期的影響，根據(jù)電網(wǎng)機組檢修、季節(jié)變化及邊際效益情況，平衡各項因素，有針對性地制訂營銷策略，爭取主動，搶占先機，確保公司整體效益最大化。鞏固存量市場，努力拓展電量空間。加強與電網(wǎng)公司、電力交易中心等相關部門溝通、協(xié)調(diào)，以電量外銷和發(fā)電權交易為突破口，積極爭取有利排序和電量計劃，抓好年度電量計劃落實，力爭全年發(fā)電設備利用小時高于重慶全網(wǎng)同類型機組的平均水平；優(yōu)化電量結構，促進增產(chǎn)增收；加強生產(chǎn)經(jīng)營科學調(diào)度，加強專業(yè)協(xié)作，不斷優(yōu)化機組運營模式，有效提升經(jīng)濟效益。完善電力營銷體系，積極爭取和落實電價政策。健全完善營銷體制機制，加大電量和收入掛鉤考核的力度，激發(fā)各級人員爭發(fā)電量的積極性與主動性；認真落實現(xiàn)有電價政策，積極爭取脫硫電價；加大電費回收考核力度，開展陳欠電費專項清理，努力提高當期電費及陳欠電費回收率，實現(xiàn)資金有效流轉，減輕企業(yè)資金壓力。（八）抓住燃煤管理關鍵環(huán)節(jié)，不斷完善燃料管理體制。加強電煤的組織供應。加強煤炭市場的調(diào)研力度，及時、準確、全面掌控信息，積極拓展新的供煤渠道，優(yōu)化采購策略，優(yōu)化進煤結構，抓好重點合同的兌現(xiàn)，努力提高煤質，確保發(fā)電用煤。提高電煤市場駕馭能力。密切關注煤炭市場走勢，加強與政府溝通協(xié)調(diào)，加大與其他區(qū)域燃料公司互動，適時把握和搶占重慶外供下江電煤價格空間，充分利用公司整體優(yōu)勢和經(jīng)濟手段、市場機制，平抑煤價，確保公司系統(tǒng)入廠標煤單價低于重慶主力發(fā)電企業(yè)平均水平。完善燃料管理機制。建立質量監(jiān)督和協(xié)調(diào)機制，加強源頭質量管理，提高入廠煤熱值。進一步完善內(nèi)部管理流程，規(guī)范采制化和煤場管理，加強“運、驗、耗、存”鏈條的全過程控制，努力降本增效，促進燃料管理工作水平的全面提高。（九）深化體制機制改革，著力加強隊伍建設。調(diào)整完善管控模式，推進體制機制創(chuàng)新。根據(jù)集團公司管理要求，完善企業(yè)管控模式，優(yōu)化組織結構和人員結構，積極探索有利于公司專業(yè)化管理的模式；按照集團公司統(tǒng)一部署，有序推進公司系統(tǒng)薪酬分配制度的改革，逐步建立科學合理的薪酬體系，著力構建注重效益、有利于公司科學發(fā)展的工作機制和業(yè)績評價機制；繼續(xù)開展規(guī)范電力系統(tǒng)職工投資發(fā)電企業(yè)的相關工作；結合公司實際，完善公司本部組織結構，完善發(fā)電企業(yè)運行、檢修、維護體制和管理關系；加強對機組關停、人員分流、資產(chǎn)處置的指導協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌做好配套政策的落實；按照《勞動合同法》要求，規(guī)范勞動用工。以績效管理為導向，強化考核和責任追究。細化、落實集團公司《經(jīng)營管理責任追究制度》，建立比較完備的企業(yè)領導干部、員工績效考核體系和薪酬分配體系，把各項目標任務分解落實到每個崗位、每名員工，層層傳遞責任與壓力。加大責任追究，確?？己说膰烂C性和執(zhí)行的剛性，充分發(fā)揮考核的激勵與約束作用。強化隊伍建設，確保人才需求。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，深化“四好”領導班子建設，不斷提高各級領導干部統(tǒng)籌全局、開拓創(chuàng)新、攻堅克難的能力；加快后備干部和優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)，加大干部交流和輪崗鍛煉力度，促進干部的全面發(fā)展；按照集團公司培訓規(guī)劃，結合公司實際，搭建好干部、員工能力鍛煉和教育培訓兩個平臺。加大經(jīng)營管理、生產(chǎn)技能、核電、煤炭及有色金屬等專業(yè)人員的培訓儲備力度；大力開展生產(chǎn)技能競賽活動，引導員工提高技能，崗位成才，著力建設一支“思想好、作風實、技能強、能打硬仗”的員工隊伍，為推進公司結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級提供強有力的人才支撐。（十）發(fā)揮黨組織政治核心作用，營造和諧穩(wěn)定的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務。越是在企業(yè)面臨困難的時候，越要發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，努力保持公司系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。進一步加強黨建、黨風廉政建設和群團工作，不斷增強企業(yè)活力。將黨建工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營等中心任務，在提升效益、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定中發(fā)揮好黨組織、領導干部和黨員的“四個作用”。深入開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步健全完善公司系統(tǒng)懲防體系。發(fā)揮好工會、共青團等群團組織的作用，拓寬工作領域，形成凝聚各方力量、共促和諧發(fā)展的良好局面。認真落實穩(wěn)定工作責任制，著力解決改革和發(fā)展中的突出矛盾。各單位領導班子要增強政治責任感和敏銳性，把穩(wěn)定工作擺在今年各項工作的突出位置，按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步明確職責任務，細化工作措施，重點做好機組關停、企業(yè)體制改革、系統(tǒng)內(nèi)提前退養(yǎng)職工以及虧損、歷史遺留問題較多單位的穩(wěn)定，認真抓好矛盾排查化解、思想動態(tài)分析、應急防范、信訪值班、重大事項報告等工作，千方百計將問題解決在基層、把矛盾化解在內(nèi)部、把隱患消除在萌芽狀態(tài)，切實做到“做好自己的事，看好自己的門”，確保一方平安。加強形勢任務教育，努力為員工排憂解難。特別在當前經(jīng)濟形勢動蕩和企業(yè)面臨困難時期，要積極引導和教育員工，進一步認清形勢，做好過嚴冬的思想準備，團結和帶領廣大員工眾志成城，共渡難關。切實關心和處理好涉及員工切身利益問題，要本著對員工負責的態(tài)度，保證員工基本利益不受影響。同志們，今年公司發(fā)展、經(jīng)營、穩(wěn)定等各項任務十分艱巨。讓我們在集團公司的領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以銳意進取和百折不撓的精神，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，努力完成全年預期目標，為集團公司“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略實施和公司平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻！41 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