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香港與內(nèi)地物流發(fā)展合作探討-資料下載頁

2025-06-29 06:35本頁面
  

【正文】 。作為企業(yè)信譽保障的有機組成部分,香港發(fā)達的金融和高效的通關(guān)支持,也是企業(yè)信譽優(yōu)勢的基本保障。(4)相關(guān)服務(wù)對物流服務(wù)配套支持作用得到充分發(fā)揮。香港較為成熟的商業(yè)環(huán)境和較為健全的法律體系為物流服務(wù)的安全性和與物流服務(wù)相關(guān)的配套服務(wù)得到較為良好和可靠的保證,香港金融中心的強大功能為物流服務(wù)的交易機會、資金周轉(zhuǎn)以及全天候的服務(wù)結(jié)匯提供了較為良好的運作環(huán)境,香港自由貿(mào)易區(qū)的關(guān)稅優(yōu)勢和海關(guān)服務(wù)的周到細致,使得其物流服務(wù)中涉及通關(guān)的業(yè)務(wù)邊界通暢。相關(guān)服務(wù)對物流服務(wù)良好的配套合作使香港物流服務(wù)效率的提高和穩(wěn)定得到了有效的支持和保障。表28 東莞深圳及東莞香港運輸報關(guān)手續(xù)比較分析東莞深圳東莞香港離廠至東莞海關(guān),離廠至東莞海關(guān),東莞海關(guān)報關(guān),東莞海關(guān)報關(guān),東莞海關(guān)至深圳碼頭還柜,東莞海關(guān)至香港皇崗海關(guān),深圳大鵬海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān),需時2小時香港皇崗海關(guān)通關(guān),香港皇崗海關(guān)至香港碼頭還柜, 物流政策環(huán)境優(yōu)勢(1)政府的政策支持主動有效。香港政府在其政府機構(gòu)的設(shè)置與功能定位中,對物流業(yè)的發(fā)展給予了相當高的關(guān)注,對物流業(yè)發(fā)展的一些具體政策問題處理的及時性,在協(xié)調(diào)香港與廣東省珠三角地區(qū)兩地企業(yè)協(xié)作,特別是香港企業(yè)在廣東省珠三角地區(qū)的運作與當?shù)卣芾聿块T的發(fā)展關(guān)系上做出了許多努力,也取得了不小的成效,使得香港物流企業(yè)雖處于完全的市場經(jīng)濟環(huán)境,但政府的支持也是明顯的。(2)政策環(huán)境利于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和便于提高市場競爭力。香港是一個市場化程度極高的社會,政府不大會直接干預(yù)物流市場的發(fā)展和企業(yè)的運作,但良好的法制化環(huán)境和行業(yè)發(fā)展上的宏觀調(diào)控作用的發(fā)揮,能夠很好地引導(dǎo)企業(yè)自由競爭和合理發(fā)展。這種以土地使用權(quán)與經(jīng)營資格的管理作為基本手段,而對企業(yè)的具體運作不做過多干涉,基本依靠市場自身的調(diào)節(jié)作用的做法,對企業(yè)的成長和可持續(xù)發(fā)展有利,從長遠角度考慮,企業(yè)的發(fā)展能力較強,具備參與市場競爭的整體能力。 廣東省珠三角地區(qū)物流業(yè)發(fā)展?jié)摿? 物流市場潛力(1)經(jīng)濟發(fā)展為物流市場發(fā)育提供了保證。改革開放以來,廣東省珠三角地區(qū)一直是內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展的熱點地區(qū),綜合經(jīng)濟實力在內(nèi)地名列前茅,并具有獨特鮮明的外向型經(jīng)濟特點。該地區(qū)各級政府和企業(yè)正在為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化付出積極的努力,繼續(xù)擴大經(jīng)濟規(guī)模,進一步完善經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使物流業(yè)具有較好的發(fā)展環(huán)境和內(nèi)在的發(fā)展動力。(2)集裝箱運輸量仍有高速增長的空間。廣東省珠三角地區(qū)是外向型經(jīng)濟,外貿(mào)進出口額占內(nèi)地的40%,在我國與國際經(jīng)貿(mào)體系接軌過程中位于前列。外貿(mào)企業(yè)中70~80%是外商獨資、合資,20%是國際競爭力較強的服裝、玩具、家電、電子元器件生產(chǎn)商,它們的持續(xù)發(fā)展是外貿(mào)貨流穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。該地區(qū)不僅在傳統(tǒng)的輕紡、機電產(chǎn)品等勞動密集生產(chǎn)中具有比較優(yōu)勢,隨著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級,在以芯片、電子元器件等新興產(chǎn)業(yè)中亦有形成亞洲乃至世界加工、制造中心的趨勢,相當時期內(nèi)作為內(nèi)地最大外向型制造中心地位不會改變。(3)未來物流需求市場潛力較大。由于外向型企業(yè)群體龐大,服務(wù)需求種類眾多,且與區(qū)外市場聯(lián)系緊密,因此,廣東省珠三角地區(qū)具有較大的物流服務(wù)需求市場潛力。近3年來,深圳港集裝箱吞吐量年均增長率在50%以上,廣州黃浦港集裝箱吞吐量年均增長率在20%以上,該地區(qū)中小港口集裝箱吞吐量年均增長率在15%以上。 物流資源整合潛力(1)內(nèi)地物流資源的潛力得到初步挖掘。在香港國際航運中心發(fā)展的帶動下,由于內(nèi)地物流需求的高速增長,內(nèi)地物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也進入了快車道,內(nèi)地在物流服務(wù)資源上的潛力也漸漸顯露出來。同時,由于兩地在物流資源開發(fā)上的合作,如深圳鹽田港的建設(shè)和發(fā)展,使得內(nèi)地物流組織服務(wù)模式從原來的單純?yōu)橄愀鄹劭谶M行集疏運向具備綜合物流服務(wù)模式轉(zhuǎn)變和發(fā)展。香港港口企業(yè)也開始嘗試將大量物流作業(yè)環(huán)節(jié)如包裝、裝拆箱、簡單加工等轉(zhuǎn)移到廣東省珠三角地區(qū)完成,內(nèi)地物流資源的潛力得到初步挖掘。表29 兩地主要地區(qū)物流發(fā)展條件比較地區(qū)貨物來源區(qū)域物流地位物流水平影響因素廣州本地制造,西南,華南的水路、陸路貨物中轉(zhuǎn),京廣線的鐵路運輸。華南地區(qū)貨物吞吐量最大的城市,華南地區(qū)的鐵路、公路樞紐,西南、華南地區(qū)的水運出口。物流發(fā)展迅速,在內(nèi)地處于前列,但和世界先進地區(qū)有相當差距。土地、人力資源豐富,交通便利,潛力巨大;物流人才欠缺,技術(shù)與管理水平有待提高。深圳本地制造,廣東省珠三角地區(qū)的陸路貨物中轉(zhuǎn),京九線鐵路運輸。廣東省珠三角地區(qū)和香港陸路相連的唯一城市,廣東省珠三角地區(qū)的重要物流樞紐城市。內(nèi)地現(xiàn)代物流發(fā)展早,起點高的地區(qū),國際集裝箱港口發(fā)展迅速,具有世界先進水平。直接輻射地域有限,以及由于城域面積有限導(dǎo)致的貨物運輸城市環(huán)境的影響。香港國際遠洋航運貨物中轉(zhuǎn),內(nèi)地進出口貨物中轉(zhuǎn)。國際航運中心,華南地區(qū)的重要國際貿(mào)易窗口。金融、運輸、資訊、供應(yīng)鏈管理等國際貿(mào)易物流服務(wù)領(lǐng)域排在世界前列。陸域面積、高額成本、口岸通關(guān)成為物流發(fā)展的主要制約因素。(2)內(nèi)地已經(jīng)具備更大的資源整合潛力。兩地依托物流基礎(chǔ)設(shè)施的物流運作系統(tǒng)在效率、成本與服務(wù)上的差異,為具備優(yōu)勢的香港企業(yè)進入內(nèi)地整合資源創(chuàng)造了條件。香港在構(gòu)造亞太地區(qū)的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的過程中,完全可以在效率、客戶和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢下,充分挖掘內(nèi)地物流資源潛力,使兩地共同形成具有國際區(qū)域物流服務(wù)功能和競爭優(yōu)勢的綜合性物流服務(wù)體系。為此,兩地均應(yīng)及時調(diào)整物流發(fā)展政策,從大珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度,從充分發(fā)揮各自優(yōu)勢出發(fā),從過去在兩地經(jīng)濟各自發(fā)展中自然的合作,向有組織、有目的地發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和提升物流業(yè)發(fā)展水平的角度進行合作,加快實現(xiàn)兩地物流的一體化發(fā)展進程。 物流服務(wù)的成本優(yōu)勢(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資源與成本優(yōu)勢。廣東省珠三角地區(qū)地域廣大,雖經(jīng)改革開放二十余年的開發(fā)利用,其可利用的土地資源存量與土地使用價格仍遠較香港地區(qū)為優(yōu),基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成本優(yōu)勢明顯。特別是該地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績斐然,并與國家綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)連為一體,直接面向廣大的內(nèi)陸地區(qū),使其網(wǎng)絡(luò)與樞紐作用的發(fā)揮背靠廣大的市場空間,為物流服務(wù)的系統(tǒng)運作提供了大規(guī)模通道能力和樞紐處理能力,為通過規(guī)?;?wù)降低物流成本提供了物質(zhì)基礎(chǔ)保證。(2)勞動力成本優(yōu)勢。作為內(nèi)地經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū),廣東省珠三角地區(qū)人力資源豐富,人力資源的結(jié)構(gòu)與素質(zhì)水平也達到較高水平,而其勞動力成本平均水平與香港比較仍然具有優(yōu)勢。根據(jù)兩地不完全統(tǒng)計資料,2001年,香港中下層在職人員(不含公務(wù)員和高層管理人員,下同)人均月收入11000港元,運輸與物流服務(wù)業(yè)從業(yè)人員人均月收入13000元,其中貨柜車司駕人員的人均月收入水平為15000港元以上。同年,廣東省珠三角地區(qū)經(jīng)濟條件最好的廣州、深圳兩市職工(全體人員,下同)人均月收入2030元人民幣,運輸服務(wù)業(yè)從業(yè)人員人均月收入3000元,貨柜車司駕人員的人均月工資水平為4000元人民幣,分別相當于同年香港特區(qū)同類平均工資水平的18%、20%和27%,該地區(qū)人力成本具有明顯的優(yōu)勢。(3)物流服務(wù)運營成本與服務(wù)價格優(yōu)勢。雖然目前廣東省珠三角地區(qū)系統(tǒng)化物流服務(wù)程度較低,環(huán)節(jié)多和效率較低,成本結(jié)構(gòu)不盡合理,但在運輸、港口裝卸、通關(guān)檢驗等物流相關(guān)環(huán)節(jié)的客戶成本水平與香港相比,已呈現(xiàn)出一定優(yōu)勢。據(jù)調(diào)查測算,在廣東省珠三角地區(qū)的外貿(mào)進出口業(yè)務(wù)中,依托本地港口的物流服務(wù)整體費用水平比依托香港港口的物流服務(wù)整體費用水平低約30%。以地理位置居于廣東省珠三角中心地帶、物流量較大的東莞地區(qū)為例,根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)測算,在東莞——香港葵涌碼頭、東莞——深圳鹽田港兩個依托港口的物流組織系統(tǒng)中,兩線外貿(mào)集裝箱全程綜合客戶成本香港港口要高出2375港元。資源使用成本與勞動力價格成本的雙重優(yōu)勢,使得廣東省珠三角地區(qū)物流服務(wù)企業(yè)在單個環(huán)節(jié)上的服務(wù)運作成本和服務(wù)價格已經(jīng)具有一定的優(yōu)勢,且這種優(yōu)勢將隨著未來該地區(qū)物流服務(wù)企業(yè)服務(wù)水平的提高和系統(tǒng)的完善而得到進一步強化。表210 東莞深圳及東莞香港集裝箱運輸綜合費用比較分析深圳香港運輸費1200HK$2600HK$碼頭費2100HK$2855HK$提單費115HK$115HK$卸貨人力費350HK$350HK$證書費70HK$70HK$加簽費120HK$報關(guān)費287HK$387HK$商檢費154HK$154HK$合計4276HK$6651HK$差值2375HK$3 兩地物流合作發(fā)展的必要性及存在的障礙 兩地未來經(jīng)濟合作與分工所需要的物流服務(wù)環(huán)境及條件 區(qū)域經(jīng)濟分工與合作的基本規(guī)律與趨勢 關(guān)于經(jīng)濟分工古典及現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)家均提出了許多與經(jīng)濟分工相關(guān)的理論,這些理論對經(jīng)濟發(fā)展的實踐具有積極的指導(dǎo)意義。① 亞當斯密認為,分工的發(fā)展是促進生產(chǎn)率長期增長的主要因素,而分工的程度則受到市場范圍的強烈制約。對外貿(mào)易是市場范圍擴展的顯著標志,因而對外貿(mào)易的擴大必然能夠促進分工的深化和生產(chǎn)率的提高,加速經(jīng)濟增長。亞當斯密的這些論述包含了國際貿(mào)易具有帶動經(jīng)濟增長作用的最初思想。② 李嘉圖的比較成本優(yōu)勢對亞當斯密絕對優(yōu)勢理論進行了發(fā)展。李嘉圖認為:不論一個國家處于什么發(fā)展階段,經(jīng)濟力量是強是弱,都能確定各自的相對優(yōu)勢,即使是處于劣勢的也能找到劣勢中的優(yōu)勢。各國根據(jù)自己的相對優(yōu)勢安排生產(chǎn),進行貿(mào)易,則貿(mào)易雙方都可以用比較少的勞動耗費,通過交換得到比“閉關(guān)自守”時更多的產(chǎn)品,并增加總的消費量。③ 英國經(jīng)濟學(xué)家約翰穆勒關(guān)于貿(mào)易對經(jīng)濟發(fā)展貢獻的論述,第一次明確區(qū)分了貿(mào)易利益和發(fā)展利益。他認為,國際貿(mào)易具有兩種利益,一種是直接利益,另一種是間接利益。直接利益包括兩個方面,一是通過國際分工,使生產(chǎn)資源向效率較高的部門轉(zhuǎn)移,從而提高產(chǎn)量和實際收入;二是通過貿(mào)易可以得到本國不能生產(chǎn)的原材料和機器設(shè)備等物質(zhì)資料。間接利益則表現(xiàn)在,通過貿(mào)易分工推動國內(nèi)生產(chǎn)過程的創(chuàng)新與改良,提高勞動生產(chǎn)率;通過產(chǎn)品進口造成新的需求,刺激儲蓄的增加,加速資本積累。④ 赫克歇爾和伯蒂爾奧林的生產(chǎn)要素稟賦論認為,生產(chǎn)要素稟賦論突破了單純從技術(shù)差異的角度解釋國際貿(mào)易的原因、結(jié)構(gòu)和結(jié)果的局限,而是從比較接近現(xiàn)實的要素稟賦來說明國際貿(mào)易的原因、結(jié)構(gòu)和結(jié)果。⑤ 20世紀80年代以來,我國的楊小凱等人將古典經(jīng)濟學(xué)中分工和專業(yè)化的理論進行了發(fā)展,提出了關(guān)于分工的經(jīng)濟理論,即分工發(fā)達的結(jié)果是交易次數(shù)增加,而交易是有成本的,所以分工不會無窮細分,它停止在分工的邊際收益等于交易邊際成本的程度上。當新的經(jīng)濟制度出現(xiàn),并能降低交易費用時,分工將進一步細化,這是經(jīng)濟發(fā)展的重要原因。這一理論在從靜態(tài)上說明分工能提高社會的生產(chǎn)能力的同時,還從動態(tài)上解釋了經(jīng)濟起飛。過去的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)認為資本積累和技術(shù)進步是經(jīng)濟發(fā)展的原因,楊小凱認為制度變化才是經(jīng)濟發(fā)展的動力,而制度改變的方向是節(jié)約交易成本。這一結(jié)論符合近一兩百年來各國經(jīng)濟能夠發(fā)展或長期停滯的歷史經(jīng)驗。同時,分工和規(guī)模經(jīng)濟會發(fā)生沖突,因為分工細化會導(dǎo)致規(guī)??s小。要兼得二者之利,最主要的方法是擴大市場,這就是現(xiàn)代國際貿(mào)易迅速擴大的原因。傳統(tǒng)的國際貿(mào)易比較利益理論,把比較利益建立在自然資源稟賦和要素價格的差別上。分工理論則論證了國際貿(mào)易由于擴大了產(chǎn)品市場,可使分工進一步細分,從而使生產(chǎn)率和產(chǎn)品種類同時增加。從分工理論來看,分工是企業(yè)成長和經(jīng)濟發(fā)展的根源。交易效率同時制約著企業(yè)成長和分工發(fā)展。自由化政策提高交易效率,保護私有財產(chǎn)的法律減少交易風(fēng)險交易費用。二者共同的作用造成了以企業(yè)林立為特征的富裕社會。 關(guān)于經(jīng)濟合作① 楊小凱等人提出,在給定的法律制度下,社會中的競爭會平衡于合作可靠性與分工之間的沖突,即合作越可靠、合作風(fēng)險越小,則分工越發(fā)達。② 20世紀50~60年代以來,比較優(yōu)勢理論(Comparative Advantage Theory)、自由貿(mào)易理論(Free Trade Theory)、規(guī)模經(jīng)濟理論(Economies of Scale Theory)、關(guān)稅同盟理論(Customs Union Theory)和共同市場理論(Common Market Theory)等,從不同角度論述了強調(diào)經(jīng)濟合作發(fā)展的經(jīng)濟一體化問題,按照大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家的觀點,經(jīng)濟一體化就是“獨立國家彼此間經(jīng)濟邊界的逐步消失和這些經(jīng)濟體最終聚合成為單一的實體”。在他們看來,經(jīng)濟一體化的最基本動因是追求經(jīng)濟福利和繁榮,其方式是建立關(guān)稅同盟和共同市場。在對關(guān)稅同盟和共同市場研究的過程中,歐洲一體化經(jīng)濟學(xué)家運用的是古典自由主義和經(jīng)濟民族主義相結(jié)合的方式,既肯定貿(mào)易自由化對國際貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)作用,又強調(diào)結(jié)成經(jīng)濟同盟對同盟成員國家經(jīng)濟福利的重要性。實際上他們是將對外貿(mào)易保護與對內(nèi)經(jīng)濟自由化結(jié)合在一起,并由此論證歐洲共同體由關(guān)稅同盟向共同市場并單一市場轉(zhuǎn)化的客觀必然性。經(jīng)濟一體化有其經(jīng)濟學(xué)上的內(nèi)在合理性。國際經(jīng)濟學(xué)的理論已經(jīng)證明,基于比較優(yōu)勢和規(guī)模報酬遞增這兩大理由之上的自由貿(mào)易能極大地促進各國的生產(chǎn)效率和世界的總產(chǎn)出。③ 關(guān)于合作,還有許多相關(guān)的理論,如大市場理論,其核心是:一是其目的是通過擴大市場才有可能獲得規(guī)模經(jīng)濟,從而實現(xiàn)技術(shù)利益;二是依靠因市場擴大化而競爭激烈化的經(jīng)濟條件,來實現(xiàn)上述目的。兩者的關(guān)系是目的與實現(xiàn)目的的手段。又如日本小島清的協(xié)議性國際分工原理認為,經(jīng)濟一體化的目的是通過大市場化來實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟,這實際上也是成本長期遞減的問題。 區(qū)域經(jīng)濟分工與合作的基本規(guī)律① 通過回顧關(guān)于國際性分工與合作的理論及創(chuàng)立過程,可以清晰地看出,分工與合作并不是孤立存在的,往往是緊密聯(lián)系在一起,這已成為全球經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律。香港回歸祖國后,香港與內(nèi)地間的分工與合作雖然已成為一國內(nèi)部的分工與合作問題,但是,香港作為獨立的關(guān)稅區(qū)和高度自治的特別行政區(qū),在經(jīng)濟分工與合作的運作上,完全適用國際性分工與合作的基本規(guī)律。② 運輸成本與國際貿(mào)易方面的理論則認為,運輸成本使得國際貿(mào)易量縮小,使得兩國間同種商品價格始終存在差距,差距在數(shù)值上等于運輸成本,運輸成本的存在使得完全的國際分工難以實現(xiàn)。運輸成本并不完全決定于距離的長短、商品的具體性質(zhì)和
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