【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 機(jī)場(chǎng)和鐵路站場(chǎng)的集疏運(yùn)輸以及香港與內(nèi)地（主要是廣東省珠三角地區(qū)）間進(jìn)出香港的公路貨物運(yùn)輸。從目前掌握的情況分析，香港公路運(yùn)輸企業(yè)主要是擔(dān)負(fù)香港與內(nèi)地間進(jìn)出口貨物運(yùn)輸?shù)膿碛小皟傻剀嚺啤避囕v的運(yùn)輸企業(yè)，此類企業(yè)擁有的“兩地車牌”為兩地政府通過(guò)80年代初期商定的比例分別發(fā)放。在香港注冊(cè)的運(yùn)輸企業(yè)獨(dú)立擁有“兩地車牌”車輛，而內(nèi)地企業(yè)必須通過(guò)與香港企業(yè)合資，并通過(guò)廣東省政府批準(zhǔn)和海關(guān)許可，才能獲得“兩地車牌”。目前，兩地共有“兩地車牌”車輛18000輛，有800余家企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)，香港分別占到企業(yè)數(shù)的90%和車輛數(shù)的80%。（2）存在困難和問(wèn)題。由于兩地海關(guān)監(jiān)管制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，內(nèi)地“兩地車牌”司機(jī)在兩地之間進(jìn)行往返行駛的限制較多，許多在內(nèi)地注冊(cè)的香港與內(nèi)地合資企業(yè)，實(shí)際并不擁有運(yùn)力或從事運(yùn)輸服務(wù)，基本采用出租“兩地車牌”車輛或使用權(quán)的方式，由擁有貨源或愿意經(jīng)營(yíng)兩地間運(yùn)輸?shù)南愀燮髽I(yè)經(jīng)營(yíng)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈和運(yùn)輸費(fèi)率的下降，經(jīng)營(yíng)“兩地車牌”車輛的香港運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不如以前，主要原因是負(fù)擔(dān)較重（通常每輛車的年租金在8萬(wàn)多港幣，另內(nèi)地政府部門每3年還要收取10萬(wàn)港幣牌照使用費(fèi)）。為此，香港運(yùn)輸企業(yè)界一直在向香港與內(nèi)地有關(guān)部門提出調(diào)整“兩地車牌”車輛發(fā)放和使用政策的要求，以便減少中間環(huán)節(jié)，降低運(yùn)營(yíng)成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。 倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)香港港口后方服務(wù)設(shè)施完善?，F(xiàn)位于葵涌碼頭后方的兩個(gè)世界上最大的物流基礎(chǔ)設(shè)施：亞洲貨柜中心（ATL）和香港國(guó)際貨運(yùn)中心（HIDC），為貨運(yùn)公司提供了便利的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，并開展拆、裝箱和拼箱業(yè)務(wù)，以及物流信息服務(wù)。此外，還開展增值服務(wù)業(yè)務(wù)，如多國(guó)拼裝集運(yùn)、包裝重組、多貨主拼裝集運(yùn)服務(wù)、品質(zhì)檢驗(yàn)、條碼掃描、文件與單證處理、條碼印刷等，為港口和用戶提供全方位物流服務(wù)。 海運(yùn)、空運(yùn)企業(yè)香港擁有世界最大的船東組織之一香港船東會(huì)，其擁有的船舶總噸位占全球商船的6%，截至2003年4月，香港船舶注冊(cè)處目前船舶注冊(cè)總噸位達(dá)1735萬(wàn)噸，船舶803艘，排名世界前列。目前在香港開展經(jīng)營(yíng)的國(guó)際航運(yùn)公司達(dá)80多家，每周提供463個(gè)航班服務(wù)，密集的航班密度極大的增強(qiáng)了香港的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。此外，還有上千家與航運(yùn)業(yè)有關(guān)的公司在港經(jīng)營(yíng)，為集裝箱運(yùn)輸提供融資、保險(xiǎn)、仲裁及船舶服務(wù)，香港發(fā)達(dá)的通訊業(yè)也有效的保證了集裝箱貨運(yùn)業(yè)信息、資訊的通暢。香港本地從事航空運(yùn)輸業(yè)的企業(yè)主要是國(guó)泰、港龍、華民三家航空公司，總共擁有各類大型專用貨機(jī)15架，上述公司旗下的客機(jī)貨艙也用于所屬公司的貨運(yùn)業(yè)務(wù)或?qū)ν獬鲎庳浳弧４送?，F(xiàn)edEx、UPS、DHL、TNT等世界知名航空貨運(yùn)企業(yè)以及在香港開辟航線的各家航空公司，均依托香港機(jī)場(chǎng)和香港航空貨運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)開展各類航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)。 第三方物流企業(yè)按照目前對(duì)第三方物流企業(yè)的界定，第三方物流企業(yè)被視為不涉及生產(chǎn)制造與產(chǎn)品銷售活動(dòng)本身，針對(duì)眾多企業(yè)的某類特定產(chǎn)品或某類特定企業(yè)的全部或部分產(chǎn)品為服務(wù)對(duì)象，具有在服務(wù)對(duì)象制造和銷售活動(dòng)的供應(yīng)鏈全過(guò)程上提供無(wú)間斷的物流相關(guān)服務(wù)能力的物流企業(yè)。香港的第三方物流企業(yè)通常兼具傳統(tǒng)運(yùn)輸服務(wù)功能，其中以嘉里物流、航空貨運(yùn)企業(yè)（FedEx、UPS、DHL、TNT等）以及葵涌集裝箱碼頭的現(xiàn)代貨倉(cāng)等為主要代表。① 嘉里物流是香港目前主要的第三方物流企業(yè)之一，它以自備貨倉(cāng)和葵涌現(xiàn)代貨倉(cāng)為依托，圍繞港口海運(yùn)業(yè)務(wù)，以其兼容能力和反應(yīng)能力較強(qiáng)的信息系統(tǒng)連接客戶網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)，以單項(xiàng)服務(wù)帶動(dòng)開展綜合物流服務(wù)，在客戶需求的全過(guò)程上開展以集裝箱貨運(yùn)為核心的各類理貨、配送、組裝等延伸服務(wù)。② 在香港，外資的專業(yè)航空貨運(yùn)企業(yè)（FedEx、UPS、DHL、TNT等）是第三方物流企業(yè)的重要力量，上述企業(yè)以香港和中國(guó)內(nèi)地與海外的各種等級(jí)的物流中心（航空貨運(yùn)中心）構(gòu)成其航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)支撐節(jié)點(diǎn)，采用專用貨機(jī)或客機(jī)貨艙的運(yùn)輸形式，開展航空貨運(yùn)的長(zhǎng)途干線直達(dá)與區(qū)域支線分撥集散業(yè)務(wù)的組織與實(shí)施，并依托其代理和運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)開展門—門的貼近式物流服務(wù)。③ 在香港的第三方物流企業(yè)中，相當(dāng)部分主要服務(wù)于香港國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)，在香港葵涌集裝箱碼頭附近的現(xiàn)代貨倉(cāng)中，容納了眾多的此類企業(yè)。這些企業(yè)規(guī)模較小，運(yùn)作較為靈活，運(yùn)作管理的自主性較低，主要根據(jù)貨主的即時(shí)指令進(jìn)行指定貨物的物流服務(wù)（包括倉(cāng)儲(chǔ)、配送、理貨、包裝、貼標(biāo)和簡(jiǎn)易加工等）。此類企業(yè)通常不配備運(yùn)力，通過(guò)采購(gòu)社會(huì)運(yùn)力或貨主指定運(yùn)力完成配送服務(wù)的管理和組織。由于香港地價(jià)較高，商貿(mào)企業(yè)通常將其貨物存放在類似現(xiàn)代貨倉(cāng)的公共倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施中，因此倉(cāng)儲(chǔ)管理在上述香港中小型第三方物流服務(wù)企業(yè)的常規(guī)業(yè)務(wù)中占有較高的比例。 內(nèi)地物流業(yè)現(xiàn)狀 廣東省珠三角地區(qū)的物流基礎(chǔ)設(shè)施狀況 港口基礎(chǔ)設(shè)施近年來(lái)，廣東省珠三角地區(qū)的港口建設(shè)尤其是集裝箱港口建設(shè)獲得快速發(fā)展，以深圳、廣州兩大港口為核心的港口群已經(jīng)形成。（1）深圳港。目前，深圳港有蛇口、赤灣、鹽田等9個(gè)港區(qū)，500噸級(jí)以上泊位128個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上深水泊位39個(gè)，集裝箱班輪航線85條，連接世界12大航區(qū)， ，列內(nèi)地第2位，并躍居世界集裝箱港口第6位。目前，港資約占深圳港口建設(shè)總投入的60%左右，合資碼頭承攬了碼頭業(yè)務(wù)的60%。2002年，%%。近3年來(lái)，深圳港在兩地新增的集裝箱運(yùn)輸量中，占50%強(qiáng)。2003年，深圳將增加5條集裝箱班輪航線，將集裝箱遠(yuǎn)洋運(yùn)輸量占全港集裝箱吞吐量的比例調(diào)整為70%以上。表22 深圳港國(guó)際集裝箱專用碼頭概況港 區(qū)合 計(jì)鹽 田赤 灣蛇 口占地面積（萬(wàn)平方米）11823泊位（個(gè)）11632碼頭長(zhǎng)度（米）405023501050650岸邊水深（米）－14－1515岸吊（臺(tái)）3920118堆場(chǎng)吊機(jī)（臺(tái)）81462114堆存量（萬(wàn)TEU）處理能力（萬(wàn)TEU）450250100100（2）廣州港。廣州港是華南主要的綜合性樞紐港口，在華南和廣東省珠三角地區(qū)具有重要影響，數(shù)十年來(lái)在港口基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行了大規(guī)模的建設(shè)和積累，使廣州港在華南地區(qū)建立起重要的貨物運(yùn)輸組織地位。目前，廣州港國(guó)際海運(yùn)通達(dá)80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的300多個(gè)港口，與國(guó)內(nèi)100多個(gè)港口通航。1999年貨物吞吐量突破1億噸大關(guān)，其中集裝箱吞吐量218萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，位居世界吞吐量十大港口之列。近3年，廣州港在沿海集裝箱運(yùn)輸、%，成為在內(nèi)地具有較大影響力的沿海集裝箱港口，為構(gòu)建廣東省珠三角地區(qū)向其他地區(qū)輻射的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)奠定了良好的基礎(chǔ)。（3）其它港口。廣東省珠三角地區(qū)發(fā)達(dá)的水運(yùn)資源和對(duì)低成本、方便運(yùn)輸?shù)男枨螅瑢?dǎo)致了沿岸中小型港口的快速發(fā)展，為沿線企業(yè)的外貿(mào)貨物通過(guò)內(nèi)河水運(yùn)進(jìn)出香港，與近遠(yuǎn)洋國(guó)際運(yùn)輸相銜接提供了經(jīng)濟(jì)、便利的運(yùn)輸條件。表23 廣東省珠三角地區(qū)集裝箱港口概況港名廣州港中山港南海國(guó)際江門國(guó)際珠海國(guó)際小計(jì)屬地廣州市中山市 南海市 江門市珠海九州珠海高瀾占地面積（萬(wàn)平方米）222022泊位長(zhǎng)度（米）300623700410水深（米）63－5－貨物處理能力集裝箱（萬(wàn)TEU）1403045155020300件雜貨（萬(wàn)噸）－3015080150100510距香港距離（海里）8086993645表24 2002年廣東省珠三角地區(qū)港口與香港間的港口水運(yùn)集裝箱 單位：千TEU地區(qū)及港口抵港貨物離港貨物進(jìn)口轉(zhuǎn)運(yùn)總計(jì)出口轉(zhuǎn)運(yùn)總計(jì)內(nèi)地10831579266265115112162廣東省珠三角地區(qū)8361006184152111731694東莞1161732121153佛山2330546266127黃埔5526932436255291南海18506845116161蛇口/媽灣/赤灣4923328260132192鹽田2521103621118119中山1601122723968107珠海9053144264975目前，廣東省珠三角地區(qū)大大小小的港區(qū)總計(jì)有近百個(gè)，港口泊位數(shù)超過(guò)3000個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位超過(guò)100個(gè)。這些港口包括珠海港、中山港、江門港、南海港，佛山的三山、容奇、南港等九個(gè)港區(qū)；東莞市虎門、沙田、麻涌3個(gè)港區(qū)；惠州市的惠州、博羅2個(gè)港區(qū)；肇慶市的肇慶、高安2個(gè)港區(qū)。這些港口距香港的水上距離均在100海里之內(nèi)的范圍內(nèi)，基本以經(jīng)營(yíng)香港航線為主，成為香港港口的支線“喂給”港。 公路、鐵路基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀（1）高速公路發(fā)展較快，高速公路網(wǎng)絡(luò)正在形成。廣東省珠三角地區(qū)的公路網(wǎng)絡(luò)以廣州為中心，成輻射狀發(fā)散，通過(guò)多條高速公路和國(guó)道連接該地區(qū)各城市，并向廣東全省及周邊省市延伸，構(gòu)成了連接區(qū)域內(nèi)的主要港口的高速公路網(wǎng)絡(luò)，為港口集疏運(yùn)創(chuàng)造了基本條件，并通過(guò)深圳和珠海的公路口岸與香港和澳門的路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)連通。表25 南北向高速公路狀況公路名稱區(qū)內(nèi)主要起訖點(diǎn)延伸連接地區(qū)里程（公里）廣珠高速?gòu)V州—珠海澳 門135廣深高速?gòu)V州—深圳香 港廣花高速?gòu)V州—花都粵北，湖南廣州—韶關(guān)高速?gòu)V州—韶關(guān)粵北，湖南深惠高速深圳—惠州粵東，江西64深圳—香港高速深圳—香港107國(guó)道深圳—清遠(yuǎn)香港，粵北，湖南106國(guó)道廣州—佛岡粵北，湖南105國(guó)道廣州—珠海澳門，粵西北，江西（2）鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施逐漸形成。對(duì)內(nèi)形成了以廣州作為鐵路主樞紐，通過(guò)廣肇、廣梅汕線連接珠三角東西部地區(qū)，通過(guò)廣深線連接平南、平鹽疏港鐵路連接沿海港口設(shè)施，通過(guò)京廣線、廣深線連接京九線向北連接內(nèi)陸腹地和江浙沿海地區(qū)；對(duì)外通過(guò)九廣鐵路經(jīng)羅湖口岸與香港相接，是內(nèi)地通往香港境內(nèi)的唯一陸上鐵路線，并由此實(shí)現(xiàn)香港與內(nèi)地鐵路網(wǎng)的聯(lián)系。隨著港九鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，鐵路口岸設(shè)施逐步得到發(fā)展，目前羅湖口岸仍是香港唯一通往內(nèi)地的鐵路口岸，擔(dān)負(fù)著廣東省珠三角和內(nèi)地鐵路輸港物資和人員輸送的門戶功能。表26 東西向高速公路狀況公路名稱區(qū)內(nèi)主要起訖點(diǎn)延伸連接地區(qū)里程（公里）廣開高速?gòu)V州—開平佛山，湛江103肇慶—惠州高速肇慶—惠州惠州，廣州，廣西深汕高速深圳—惠陽(yáng)汕頭，福建286深圳—湛江高速深圳—中山湛江，廣西205國(guó)道廣州—惠州粵東，福建321國(guó)道廣州—肇慶粵西，廣西324國(guó)道肇慶—惠州粵北，湖南325國(guó)道廣州—開平湛江，廣西南寧 機(jī)場(chǎng)設(shè)施現(xiàn)狀廣東省珠三角地區(qū)主要有廣州白云機(jī)場(chǎng)、深圳機(jī)場(chǎng)和珠海機(jī)場(chǎng)，三大機(jī)場(chǎng)均為4E級(jí)，在航空貨運(yùn)方面具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，但在開展物流服務(wù)方面的潛力尚待挖掘，亟待進(jìn)行合理和有效整合。表27 廣東省珠三角地區(qū)主要機(jī)場(chǎng)2002年運(yùn)量統(tǒng)計(jì)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量（萬(wàn)人次）貨郵吞吐量（噸）當(dāng)年完成與上年同期相比（%）當(dāng)年完成與上年同期相比（%）廣州542627深圳330000珠海12499航空貨運(yùn)與普通貨運(yùn)差別較大，需要物流企業(yè)的運(yùn)作和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的支撐，且往往具有較強(qiáng)的區(qū)域性功能。大珠江三角洲地區(qū)的大型機(jī)場(chǎng)密度較高，距離較近，從物流組織和合理成本與效率的角度，不可能全部獨(dú)立成為區(qū)域性的航空貨運(yùn)組織中心。因此，兩地機(jī)場(chǎng)的整合和合理利用將是該地區(qū)航空貨運(yùn)發(fā)展和構(gòu)建區(qū)域性航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的重要條件。近幾年，珠三角地區(qū)的航空運(yùn)量呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，從兩地在港口物流領(lǐng)域的合作情況分析，對(duì)處于起步階段的內(nèi)地機(jī)場(chǎng)，若與香港機(jī)場(chǎng)統(tǒng)籌考慮建設(shè)以機(jī)場(chǎng)為依托的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加大機(jī)場(chǎng)整合力度和合理利用步伐，對(duì)充分挖掘內(nèi)地機(jī)場(chǎng)的潛力是很重要的。 廣東省珠三角地區(qū)的物流發(fā)展環(huán)境 物流管理體制目前，廣東省珠三角地區(qū)的各級(jí)政府部門均將發(fā)展現(xiàn)代物流作為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，廣東省及廣州、深圳等地均制定了物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃，其中，深圳市已將發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱之一，并以建設(shè)21世紀(jì)物流中心城市作為城市發(fā)展目標(biāo)。由于發(fā)展物流涉及多個(gè)行業(yè)，存在大量的法律、政策、體制、管理及組織工作，總體協(xié)調(diào)必不可少。為此，廣東省珠三角地區(qū)已經(jīng)開始嘗試通過(guò)在綜合經(jīng)濟(jì)管理部門和行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，建立起推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展的新型溝通渠道與協(xié)調(diào)模式，逐步構(gòu)建起適應(yīng)物流業(yè)發(fā)展的管理體制，以打破行業(yè)與地方保護(hù)，扶持處于起步之中的物流業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，在國(guó)家宏觀層次的物流發(fā)展方針和政策仍不十分明確的情況下，該地區(qū)各級(jí)政府均在宏觀層面上嘗試加強(qiáng)和完善對(duì)物流的深入研究和規(guī)劃制定，希望通過(guò)上述行動(dòng)探討和確定物流業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展政策，推進(jìn)和保護(hù)處于起步階段并面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。 物流發(fā)展政策環(huán)境物流發(fā)展的宏觀環(huán)境是實(shí)現(xiàn)物流健康、高效、快速發(fā)展的重要保證。要保證物流服務(wù)運(yùn)作環(huán)節(jié)的通暢高效，除需要良好的物流技術(shù)及資源保障外，法律、政策、體制、管理及組織工作以及通關(guān)條件、政府扶持等方面的環(huán)境政策性支持必不可少。廣東省珠三角地區(qū)的各級(jí)政府對(duì)上述發(fā)展環(huán)境建設(shè)投入了較大力量，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)、促進(jìn)和支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策，特別是對(duì)在兩地物流運(yùn)作中較為突出的通關(guān)環(huán)境給予了特殊的關(guān)注，在對(duì)改善海關(guān)通關(guān)管理模式、開辟專用運(yùn)輸通道、開展24小時(shí)通關(guān)和大力推廣電子報(bào)關(guān)等軟環(huán)境的同時(shí)，以深圳西部對(duì)港通道建設(shè)為代表的設(shè)施建設(shè)也正在實(shí)施中，上述措施對(duì)提升兩地