【正文】 事業(yè)人員以外的公司、企事業(yè)人員才符合第163條所規(guī)定的主體資格，所以兩類主體的區(qū)別是由行為人所在單位的性質決定的，這不符合法律本身的要求。理性的做法應是在刑法分則中明確將賄賂犯罪統(tǒng)一在一個法條內(nèi)或一個章節(jié)內(nèi)，在理順犯罪主體的前提下，才能使罪名的適用合法、合理、恰當。 (二)擴充賄賂物的范圍 根據(jù)大英百科全書對賄賂物范圍的解釋:關于給予或接受的金錢或好處的性質，主要的問題是把賄賂限于那些以金錢或財產(chǎn)作為誘餌的案件，還是把賄賂罪擴展到包括給予或許諾任何的利益或方便的案件。 大多數(shù)制定法屬于后一種形式。對任何關于賄賂罪的指控的一個限制是，必須暗含或證實有某種「腐化的目的」的因素。因此，出于一般的友誼或感謝而向一位文職官員贈送禮物或賞金，但不帶有影響他的公務行為的意圖，就不能以賄賂罪論處，盡管可以用別的限制腐化行為的立法加以禁止。 中國內(nèi)地的刑事法典把賄賂對象明確界定為“公私財物”，即承認物化的利益而把非物化的利益排除在法律規(guī)制之外，這一立法例最大的益處在于可以根據(jù)刑法典第383條的規(guī)定，對犯罪嫌疑人的犯罪數(shù)額進行量化處理，但弊端在于:一是不符合聯(lián)合國《反腐敗公約》所規(guī)定的賄賂物既指財物也包括財產(chǎn)性利益的范圍，范圍過窄，無法和世界接軌，也不利于對受賄者和行賄者的打擊。二是不符合一般制定法國家的立法例，即使是屬于英美法系的香港，也同樣將賄賂物擴充至物以外的利益。三是不符合社會現(xiàn)實對法律規(guī)定的需求。在內(nèi)地，因許多人了解法律關于賄賂物只限于“財物”的規(guī)定，出現(xiàn)了許多規(guī)避法律的事例，如行賄人向受賄者提供金錢和財物以外的其他利益，包括提供性服務、包辦出國度假、包辦子女出國留學等等，而這種社會危害并不亞于實物的賄賂，甚至超出實物賄賂的危害。鑒于此，中國內(nèi)地賄賂范圍的擴充迫在眉睫，應從現(xiàn)在規(guī)定的財物的范圍擴充至財產(chǎn)或財產(chǎn)性利益，但應參考香港法例的規(guī)定，將財產(chǎn)或財產(chǎn)性利益與公民之間的饋贈區(qū)別開來，合理界定賄賂犯罪的犯罪圈。 (三)賦予檢察機關中的反貪機構以獨立的職權 中國內(nèi)地的反貪機構呈現(xiàn)三位一體的結構，隸屬于檢察機關的反貪污賄賂機構雖有法定的權力對貪污賄賂案件進行偵查，但受制于許多因素:一是常常作為紀檢部門的協(xié)辦力量，給予配合，二是在處理與相對行為人貪污賄賂案件有間接關系或無關系的非職務行為罪行時，無明確的法定依據(jù)，造成案件在檢察機關和公安機關之間的推諉，無形中影響了訴訟期限，成為超期羈押的一個原因。鑒于此，應借鑒香港廉政公署職權廣泛性、高效性的模式，賦予檢察機關中反貪污賄賂機構獨立的職權，即反貪污賄賂人員在證據(jù)充分、事實清楚的情況下，對因偵查某一貪污賄賂行為而涉及到行為人另一宗刑事罪行時，可以獨立查辦而不需移轉到公安機關，若需要公安機關的協(xié)助時，公安機關應予以配合。以此提高并案后的訴訟效率。 (四)對舉報人的保護 香港廉政公署每年平均接獲4000多宗貪污投訴，其中約70%來自于市民的舉報，且是具名舉報。市民之所以以正常、無憂的心態(tài)進行舉報，在于香港的法例規(guī)定了較為完備的對舉報人的保護制度。香港《防止賄賂條例》第30A規(guī)定，就本條例所訂罪行而獲得的資料，不得在民事或刑事程序中接納為證據(jù)。在任何民事或刑事程序中，如曾就本條例所訂罪行向專員舉報資料的人或曾就該罪行向專員提供任何協(xié)助的人并非該程序中的證人，則該程序中的任何證人無須披露該舉報人或協(xié)助人的姓名或地址、或回答任何問題，如該問題的答案會致使或可能致使該舉報人或協(xié)助人的姓名或地址被披露。 另外，在任何民事或刑事程序中，作為證據(jù)或可受查閱的任何簿冊、文件或字據(jù)，如載有材料的包含該舉報人或協(xié)助人的姓名或描述，或可能致使其身份被披露，則法庭為保護該舉報人或協(xié)助人免其身份被披露，須著令將該材料的一切有關部分遮掩或涂去。但存在例外的情況:為本條例所訂罪行崦進行法律程序的法庭經(jīng)全面訊問該個案后，如信納舉報人在要項上故意作出明智或相信為虛假或不相信為真實的陳述，或在其他法律程序中，法庭認為如不披露舉報人或曾協(xié)助專員的人的姓名，會令該程序的當事人不能得到完全公正的處理，則有關法庭可準許查詢及可要求詳盡披露有關該舉報人或協(xié)助人的事項。 香港因對舉報人規(guī)定如此周詳?shù)谋Ｗo法令，舉報賄賂才能市民化。而中國內(nèi)地在訴訟程序中較為欠缺的就是對相關舉報人的保護，導致舉而不報、報而不實、實不敢報、報后擔憂境況的產(chǎn)生，且多數(shù)是匿名式的舉報，檢察機關在接到舉報后因一些情況無法落實，調查只能止于中途，導致某些貪污賄賂案件無法查處。所以中國內(nèi)地在懲辦貪污賄賂案件時，首要之舉在于建立較為完備的舉報人保護制度，排除舉報人的后顧之憂，以利于從源頭上正本清源。 (五)加強與香港地區(qū)間的司法合作 腐敗犯罪最大的一個惡果就是引發(fā)其它犯罪的發(fā)生，而且所涉獵的空間已打破國別的界限，形成跨國犯罪樣態(tài)，如洗錢犯罪、賭博犯罪。所以，打擊腐敗犯罪已不僅僅是某一個國家的事情，需要與其他國家或國際組織聯(lián)手，共同懲治腐敗犯罪。就中國內(nèi)地和香港地區(qū)的腐敗犯罪而言，因兩地歷史傳統(tǒng)的傳承、社會體制的有別和經(jīng)濟發(fā)展的需求，腐敗犯罪也是藕斷絲連扭纏在一起的，這就需要兩地攜手，加強司法合作，共同懲治腐敗。內(nèi)地和香港于1983年首次接觸以來，特別是1997年香港回歸后，內(nèi)地反貪污機構一直和廉政公署保持聯(lián)系，并達成彼此個案協(xié)查共識，合作范圍已涵蓋各省。1988年—2004年間，內(nèi)地派員赴香港469次調查內(nèi)地的貪污案件及會見868名證人。香港廉政公署派員赴內(nèi)地搜集證據(jù)276次及為396名證人錄取口供。個案合作是兩地司法合作的初始階段，隨著案件的增加及合作的深入，兩地應建立系統(tǒng)化和制度化的協(xié)查機制，以利對腐敗犯罪加以打擊。寧可累死在路上，也不能閑死在家里！寧可去碰壁，也不能面壁。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。什么是奮斗？奮斗就是每天很難，可一年一年卻越來越容易。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來越難。能干的人，不在情緒上計較，只在做事上認真；無能的人！不在做事上認真，只在情緒上計較。拼一個春夏秋冬！贏一個無悔人生！早安！—————獻給所有努力的人.學習參