重要經(jīng)濟目標(biāo)防護的幾點思考-資料下載頁
2025-06-29 04:45本頁面
【正文】 重要經(jīng)濟目標(biāo)防護是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及國民經(jīng)濟、戰(zhàn)爭軍事、社會生活等各個領(lǐng)域，它在我國還只能說是剛剛起步，還需要進(jìn)行大量的研究、探索與實踐。筆者只是想通過幾年民防工作的實踐經(jīng)歷和學(xué)習(xí)積累，談幾點由此而引發(fā)的膚淺思考。盡管不能切中要害，但受一個人民防空工作者責(zé)任和使命的驅(qū)使，還是愿意一表自己的思考以起到拋磚引玉之效。全面加強宣傳教育，增強全民國防觀念加強國防教育和人防宣傳，增強全民國防觀念，是和平時期順利達(dá)成重要經(jīng)濟目標(biāo)防護任務(wù)和目的重要途徑。長期的和平環(huán)境，淡化了國人的危機意識和憂患意識。中華民族遭遇的百年屈辱和悲慘的歷史印記，隨著時間的推移也正在一些人的心中漸漸消彌；現(xiàn)代高技術(shù)局部戰(zhàn)爭殘酷的戰(zhàn)爭畫面，在一些人似乎傷痛的只要不是自己就可熟視無睹而不引以為戒；中國復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境告訴我們，戰(zhàn)爭的陰影一直在我們的身邊徘徊，但一些人因為陶醉在眼前的國泰民安而置若罔聞。視而不見戰(zhàn)爭的殘酷，對戰(zhàn)備的忽視，這將是和平時期人民防空主管部門開展重要經(jīng)濟目標(biāo)防護最大的思想障礙。因此，在宣傳教育上，要不斷擴大教育層面，要從學(xué)校、社區(qū)擴大到機關(guān)、工礦企業(yè)，特別是要加大對各級領(lǐng)導(dǎo)的國防教育和人防宣傳。在宣傳形式上，要利用廣播傳媒，用現(xiàn)實的戰(zhàn)例，讓人們感到戰(zhàn)爭離我們并不遙遠(yuǎn)，忘戰(zhàn)必危，形成全社會理解和支持重要經(jīng)濟目標(biāo)防護工作的良好氛圍，為平時重要經(jīng)濟目標(biāo)防護奠定堅實的思想、組織和群眾基礎(chǔ)。完善法律法規(guī)、構(gòu)建組織體系重要經(jīng)濟目標(biāo)防護建設(shè)千頭萬緒，涉及部門眾多，組織協(xié)調(diào)復(fù)雜，各種保障措施繁多，僅僅依靠行政和經(jīng)濟的手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，完善重要經(jīng)濟目標(biāo)防護法律法規(guī)的工作已刻不容緩。建議國家有關(guān)部門盡快制定關(guān)于重要經(jīng)濟目標(biāo)防護的法律法規(guī)，以明確重要經(jīng)濟目標(biāo)防護的確定原則和標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)和責(zé)任、防護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、防護組織領(lǐng)導(dǎo)等，全面、系統(tǒng)、科學(xué)地對重要經(jīng)濟目標(biāo)防護提供法律保證。同時，重要經(jīng)濟目標(biāo)防護工作需要地方政府和軍隊共同組織實施，建議在組織架構(gòu)上，應(yīng)設(shè)立由地方政府和軍隊共同參與的防護組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，從中央到地方同時設(shè)立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成全國性的重要經(jīng)濟目標(biāo)防護組織領(lǐng)導(dǎo)體系。只有這樣，重要經(jīng)濟目標(biāo)的防護工作才能真正落到實處。科學(xué)制定防護預(yù)案，加強物資技術(shù)儲備根據(jù)不同重要經(jīng)濟目標(biāo)的具體情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急防護搶險搶修方案，保證戰(zhàn)時搶險搶修的高效有序進(jìn)行。搶險搶修方案主要應(yīng)包括應(yīng)急指揮程序、專業(yè)人員保障、設(shè)備物資保障和通信保障等內(nèi)容。其次要加大重要經(jīng)濟目標(biāo)防護所需物資如偽裝器材、通信器材、防火器材等的儲備。再次要加強防護技術(shù)的研究和儲備，隨著敵人空中打擊效能的增強，必須對防護技術(shù)進(jìn)行不斷更新和改進(jìn)。針對敵可能使用的破壞方式和手段，重點進(jìn)行研究準(zhǔn)備。解決重要經(jīng)濟目標(biāo)遭精確打擊時，將破壞面控制在最小范圍，使敵“點穴式”打擊最多得到“點”的效果，不能產(chǎn)生“面”的影響，不致出現(xiàn)打擊一點，癱瘓一片的局面。這就需要在重要經(jīng)濟目標(biāo)建設(shè)布局方面處理好點與面、開放與封閉的關(guān)系。此外還要加強對敵最新破壞手段，如石墨炸彈、鉆地炸彈、貧鈾彈、電磁脈沖炸彈等的破壞機理、毀傷效能，以及相應(yīng)防護技術(shù)的研究和試驗。運用技術(shù)數(shù)據(jù)和虛擬手段試驗論證重要經(jīng)濟目標(biāo)破壞后對社會生產(chǎn)、生活可能造成的損失和負(fù)面影響。當(dāng)然重要經(jīng)濟目標(biāo)安全的信息防護也必須引起足夠重視，既要確保能抗住“硬打擊”，又要積極做好防敵“軟殺傷”的準(zhǔn)備。加強專業(yè)力量建設(shè)，增強搶救搶修能力為保證戰(zhàn)時重要經(jīng)濟目標(biāo)的安全，減少遭到攻擊時的損失，在和平時期應(yīng)設(shè)立專業(yè)的防護隊伍，并加強培訓(xùn)和演練，以確保滿足戰(zhàn)時搶救搶險的需要。按照平戰(zhàn)結(jié)合、專業(yè)對口原則，建立一支作風(fēng)過硬、技術(shù)精湛、反應(yīng)迅速的搶修隊伍，是及時消除空襲后果、減少損失的有效措施。同時，要優(yōu)化配置搶救搶修力量。重要經(jīng)濟目標(biāo)自身的特點，決定了重要經(jīng)濟目標(biāo)的防護不是狹義上的“硬”防護，而是廣義上的綜合防護。其內(nèi)容包括：避免毀傷、減輕毀傷、保護關(guān)鍵部位、快速搶修恢復(fù)、及時替換等。重點是提高恢復(fù)能力，即遭到破壞后，重要經(jīng)濟目標(biāo)的保障能力能夠在短時間內(nèi)回升。搶險搶修專業(yè)隊?wèi)?yīng)結(jié)合生命線工程類目標(biāo)進(jìn)行配置，醫(yī)療救護、防化、消防專業(yè)隊?wèi)?yīng)結(jié)合易發(fā)生次生災(zāi)害類目標(biāo)進(jìn)行配置，交通運輸?shù)葘I(yè)隊?wèi)?yīng)結(jié)合應(yīng)急救援保障類目標(biāo)進(jìn)行配置。16
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