【導(dǎo)讀】愛生命，安全第一”的思想，切實(shí)做好學(xué)生的安全工作，對(duì)下一代負(fù)責(zé)。的原則，力求把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。為了加強(qiáng)學(xué)校安全管理，維護(hù)正常的教育教學(xué)。秩序，保障師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，特制定本手冊(cè)。學(xué)校法人代表，學(xué)校安全工作第一責(zé)任人，學(xué)校安全文明校園領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。全管理工作，與縣教育局簽訂安全責(zé)任書。期召開會(huì)議，與學(xué)校各部門、中學(xué)、各村完小校長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任狀。任追究制度，保障學(xué)校安全工作規(guī)范、有序地進(jìn)行。掌握境內(nèi)反動(dòng)勢(shì)力在校園內(nèi)的滲透破壞活動(dòng)，及時(shí)上報(bào)縣教育局。育宣傳及培訓(xùn)工作。家訪等，維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定大局。

　　

【正文】 法追究刑事責(zé)任。 （四）違反學(xué)校紀(jì)律，對(duì)傷害事故負(fù)有責(zé)任的學(xué)生，學(xué)校根據(jù)其認(rèn)知能力作出相應(yīng)的處理，并告知監(jiān)護(hù)人，學(xué)校負(fù)責(zé)調(diào)解賠償。 七、安全工作應(yīng)急預(yù)案 舊莫鄉(xiāng) 舊莫 中心學(xué)校突發(fā)事故應(yīng)急處置預(yù)案 一、目 的意義： 為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校突發(fā)事故處置的綜合能力，提高緊急救援的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，有效地處置學(xué)校突發(fā)事故，把事故損失降低到最低程度，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和學(xué)校實(shí)際，特制定本預(yù)案。 二、 含義界定： 學(xué)校突發(fā)事故主要是指師生在教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)過程中由于意外受到外界非常規(guī)的物理、化學(xué)和生物性有害因子以及人為因素的侵?jǐn)_而引起的影響師生人體健康與安全的急性事件。 三、適用范圍 ： 火災(zāi)事故； 組織外出活動(dòng)時(shí)的意外交通事故； 建筑質(zhì)量安全事故； 20 學(xué)校食堂供餐或其他食品、飲品引發(fā)的群體性食物中毒事故； 集體活 動(dòng)中或課間大量學(xué)生的相互擠壓事故； 來自校內(nèi)外的襲擊、傷害性事故； 感染性或季節(jié)性、暴發(fā)性疾病，特別是非典型肺炎、禽流感、病毒性肝炎、麻疹、流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、水痘、感染性腹瀉等； 由心理原因發(fā)生的自傷自殘自虐性事件； 其它自然或人為的突發(fā)惡性事件。 其中重特大事故界定為： 食物中毒 30人以上或死亡 1人以上事件。 校舍及其它建筑物倒塌重傷 3人以上或死亡 1人以上事件。 在學(xué)校組織的教育教學(xué)活動(dòng)中交通事故重傷 3人以上或死亡 1人以上事件。 飲用水污染引起發(fā)病 30人以上或 死亡 1人以上事件。 傳染病發(fā)病 30人以上或死亡 1人以上事件。 其它性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。 四、事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：曹福周 副組長(zhǎng) :陸文忠 陸友賦 何永華 組 員： 陸雙能 陸遠(yuǎn)柱 陸金祥 余永華 各學(xué)校校長(zhǎng) 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： 根據(jù)實(shí)際，制定應(yīng)急處理工作預(yù)案，檢查、督導(dǎo)方案的實(shí)施。 領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處理工作，并為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作提供保障服務(wù)。 協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門之間的合作配合，討論決定應(yīng)急處理工作中的重大問題，向上級(jí)匯報(bào)工作情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。 組長(zhǎng)職責(zé)： 全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全事故的處置工作， 迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)， 及時(shí)聽取事故情況報(bào)告， 了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并 視情況做出啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)安決定。 組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作。 盡早向縣教育局和向黨委、政府匯報(bào)情況。 密切配合醫(yī)療、防疫、公安等機(jī)構(gòu)對(duì)事故的處理工作，認(rèn)真執(zhí)行縣教育局和鄉(xiāng)黨委政府的有關(guān)指示。 副組長(zhǎng)職責(zé)： 分工負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場(chǎng)救援、調(diào)查、 分析、 處理和 查找原因和責(zé)任等 善后等工作。 組長(zhǎng)不在，由副組長(zhǎng)暫時(shí)履行組長(zhǎng)職責(zé)。 組員職責(zé)： 控制現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，勸阻無關(guān) 人員，防止發(fā)生混亂局面。 做好現(xiàn)場(chǎng)救援、搶險(xiǎn)和善后工作。 排查其他受傷或發(fā)病人員。 盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握事故的第一手材料。 五、事故處理機(jī)構(gòu)成員及職責(zé) 21 事故處理聯(lián)絡(luò)組 組 長(zhǎng)： 陸文忠 副組長(zhǎng)： 余永華 組 員：各年級(jí)組組長(zhǎng) 傷員所在 學(xué)校校長(zhǎng)、 班主任。 職責(zé)： （ 1）迅速了解情況，及時(shí)向?qū)W校事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。 （ 2）盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一手資料。 醫(yī)療急救組 組 長(zhǎng)： 陸友賦 副組長(zhǎng)： 陸金祥 組 員： 中學(xué) 姚江輝 、 顏歡 、 方朝發(fā) 小學(xué)各學(xué)校應(yīng)急小組成員 職責(zé)： ⑴、 及時(shí)實(shí)施搶救。 立即組織護(hù)送受傷或發(fā)病者去醫(yī)院救治； ⑵、配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情或病情動(dòng)態(tài)，隨時(shí)與校長(zhǎng)保持聯(lián)系； ⑶、接應(yīng)趕到醫(yī)院的家長(zhǎng)，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況。 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組 組 長(zhǎng)： 何永華 副組長(zhǎng)： 普正橋 組 員： 中學(xué)田維虎 鄧立功 劉存勇 小學(xué)各學(xué)校應(yīng)急組成員 職 責(zé)： ⑴ 、 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以備事故責(zé)任鑒定 ； ⑵ 、控制現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，勸離無關(guān)人員， 維護(hù)學(xué)校正常秩序； ⑶ 、防止學(xué)生慌亂、散失，維護(hù)學(xué)校秩序 ， 防止發(fā)生混亂局面。 接待來訪組 組 長(zhǎng)：曹福周 副組長(zhǎng)： 徐升瓊 組 員： 殷建新 各 完小 主任 職責(zé)： 接待家長(zhǎng)，做好解釋說明及思想工作， 穩(wěn)定傷員家長(zhǎng)及親屬的情緒，確保學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序，確保雙方當(dāng)時(shí)人的合法權(quán)益。 調(diào)查及善后處理組： 組 長(zhǎng)：曹福周 組 員： 陸文忠 陸友賦 何永華 陸雙能 陸遠(yuǎn)柱 職責(zé)： 負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、 分析 、 查找原因和責(zé)任等 善后等工作 后勤保障組： 組 長(zhǎng)： 陸遠(yuǎn)柱 副組長(zhǎng)： 李鴻聰 組 員： 余明 陸遠(yuǎn)臻 22 職責(zé)： ⑴盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作； ⑵必 要時(shí)配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒、取樣分析等工作； ⑶做好上級(jí)來人和家長(zhǎng)的接待工作，必要時(shí)為上級(jí)工作組現(xiàn)場(chǎng)辦公做好后勤服務(wù)工作。 廣播通訊組 組 長(zhǎng)： 陸雙能 組 員： 石青柏 各完小應(yīng)急小組 職責(zé)： （ 1）做好有關(guān)通訊設(shè)備的管理運(yùn)用工作。 （ 2）主要負(fù)責(zé)突發(fā)惡性事件全過程的各種信息資料采集，撰寫書面報(bào)告，整理取證材料，作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)、分析工作，及時(shí)提供各種資料。 新聞接待組 組長(zhǎng)：曹福周 組員： 陸文忠 陸友賦 何永華 陸雙能 陸遠(yuǎn)柱 陸金祥 職責(zé)： （ 1）做好有關(guān)新聞單位的接待工作。 （ 2）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后總結(jié)有關(guān)情況，代表學(xué)校對(duì)外公布相關(guān)情況。 六、事故處理原則： 生命第一的原則。急救受傷人員脫離現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施應(yīng)急救治。同時(shí)，根據(jù)所判定的事件發(fā)生的原因和嚴(yán)重程度，采取應(yīng)急的控制措施。 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的原則。依法進(jìn)行調(diào)查、取證和現(xiàn)場(chǎng)控制措施，提出處理意見。 情況明確的原則。迅速查明事件發(fā)生的原因和嚴(yán)重程度，為搶救受傷人員和消除危害提供工作依據(jù)。 及時(shí)匯報(bào)的原則。在事故發(fā)生后的第一時(shí)間內(nèi)（ 2小時(shí)以內(nèi)），按組織程序和責(zé)任分工向上級(jí)主管部門及職能部門匯報(bào)。 七、事故處理常規(guī)程序 出 現(xiàn)事故，事故發(fā)生時(shí)管理教師（責(zé)任教師）應(yīng)立即設(shè)法報(bào)告校行政值日或事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員。 接到報(bào)告的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)做好以下三件事： （ 1）根據(jù)事故類型組織搶救， （ 2）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)， （ 3）穩(wěn)定學(xué)校的正常秩序， 并設(shè)法通知各組人員到位，如因特殊不能到位，應(yīng)立即抽調(diào)教師。 接到事故信息后，醫(yī)療急救組，聯(lián)絡(luò)組人員，及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，投入緊急救援。 急救處理基本常規(guī)： 輕傷者可送舊莫衛(wèi)生院處理，應(yīng)確定無內(nèi)傷，方可回?；蚣议L(zhǎng)接回家；嚴(yán)重者及時(shí)送往縣級(jí)醫(yī)院或州級(jí)醫(yī)院。傷員在醫(yī)院期間應(yīng)有搶救組成員陪同。 23 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn) 場(chǎng)保護(hù)組保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)事故基本情況作調(diào)查，向事故領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，不亂猜亂講。 事故結(jié)果及事發(fā)過程基本情況清楚后，經(jīng)事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意，事故聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)及時(shí)通知傷員家長(zhǎng)，并向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，通報(bào)事故情況。 事故處理領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)及時(shí)布置穩(wěn)定傷員、傷員家長(zhǎng)、其它學(xué)生、責(zé)任者的情緒工作，確保學(xué)校的正常教育、教學(xué)秩序以及當(dāng)事人的合法權(quán)益。 協(xié)同有關(guān)部門做好善后處理工作。 做好資料的保存，寫好有關(guān)總結(jié)報(bào)告等。 八、各種突發(fā)事件的具體處置對(duì)策 （一）校園火災(zāi) 立即組織師生有序地疏散到安全區(qū)域， 不得組織學(xué)生搶險(xiǎn)，以班為單位清點(diǎn)人數(shù)，同時(shí)立刻向縣消防大隊(duì)及縣教育局和鄉(xiāng)黨委政府報(bào)告火情。 學(xué)校消防人員立即搶救受傷人員，切掉火區(qū)電源帶上滅火器材進(jìn)行滅火，搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)，盡可能使國(guó)家財(cái)產(chǎn)降到最低限度。 領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員，對(duì)校園起火原因及財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行細(xì)仔的調(diào)查，記錄在案，寫出書面報(bào)告向縣教育局和鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào)。 （二）集體中毒事件 立即把中毒師生送就近醫(yī)院搶救，并協(xié)助治療機(jī)構(gòu)救治病人，應(yīng)立即停止食品出售，要求在 2小時(shí)內(nèi)向縣教育局、縣衛(wèi)生監(jiān)督所和鄉(xiāng)黨委政府報(bào)告。 保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)嘔吐物，保留 造成事物中毒或?qū)е率澄镏卸镜目梢墒澄锛捌洳僮鞴ぞ?，帶確認(rèn)后交衛(wèi)生部門處理。 積極配合衛(wèi)生、公安等部門認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查中毒原因，并按要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。 落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維護(hù)正常的教學(xué)秩序。 （三）師生集體校外活動(dòng)發(fā)生傷亡的突發(fā)事件。 對(duì)受傷師生立即采取必要的救護(hù)措施，上路攔車立刻把受傷師生送到就近醫(yī)院搶救，同時(shí)第一時(shí)間電話向縣教育局和鄉(xiāng)黨委政府報(bào)告發(fā)生情況，進(jìn)一步做好下一步工作。 2人員查找原因，求助法律，還師生公道，做好家屬善后處理工作不留“尾巴”。 （四）因自然災(zāi)害等造成師生群死群傷突發(fā)事件 若發(fā)生自然災(zāi)害，學(xué)校本著先救人后救物的原則，立即進(jìn)行施救，并立刻向區(qū)局報(bào)告師生傷害人數(shù)，財(cái)產(chǎn)損失程度等，同時(shí)做好其他師生思想工作，穩(wěn)定他們的情緒，及時(shí)做好安頓工作。 （五）校園學(xué)生，兒童遭綁架事件 事件發(fā)生后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組立即向縣教育局，公安機(jī)關(guān)和向黨委政府報(bào)告案情。并研究措施組織救援工作，千方百計(jì)要保證遭綁架學(xué)生的生命安全。 事后自查，自改，找出疏漏，搞好防范措施，以免類似事件再次發(fā)生。 （六）歹徒或精神病患者闖入校園，對(duì)師生進(jìn)行威脅時(shí)突發(fā)事件。 學(xué) 校一方面組織部分男教師阻攔，勸說，另一方面組織其他教師保護(hù)好學(xué)生的安全，立刻電話通知 110，同時(shí)向縣教育局和鄉(xiāng)黨委政府報(bào)告校園發(fā)生情況。 24 （七）學(xué)生在校時(shí)間、發(fā)生個(gè)別意外傷亡事件 若學(xué)生在校園發(fā)生意外傷亡事件，對(duì)受傷學(xué)生學(xué)校立即采取救護(hù)措施并立即送就近醫(yī)院搶救，同時(shí)立刻向縣教育局和鄉(xiāng)黨委政府報(bào)告發(fā)生情況，爭(zhēng)取在縣教育局和鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)下，妥善處置有關(guān)問題，做好善后工作，并在 48 小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)經(jīng)過及處理結(jié)果作書面報(bào)告縣教育局和鄉(xiāng)黨委政府。 （八）傳染性疾病流行事件 學(xué)生或教職工在家中出現(xiàn)風(fēng)疹、流腦、麻 疹、流感等傳染性疾病，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)并向?qū)W校請(qǐng)假，不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。 學(xué)生或教職工在校內(nèi)出現(xiàn)傳染病，要求其立即戴防護(hù)口罩、手套，到學(xué)校隔離室休息，需轉(zhuǎn)醫(yī)院治療的立即轉(zhuǎn)傳染病醫(yī)院。學(xué)生出現(xiàn)傳染病癥狀的班主任立即通知其家長(zhǎng)，由家長(zhǎng)陪同去醫(yī)院，家長(zhǎng)不能到校的，由班主任老師護(hù)送去醫(yī)院（護(hù)送人員都要穿好防護(hù)服，戴口罩、手套）。如果是本校教職工出現(xiàn)傳染病，也要求戴防護(hù)口罩、手套，由醫(yī)生初步檢查后，是傳染病立即轉(zhuǎn)縣傳染病醫(yī)院并通知其家屬，家屬不能到校的由工會(huì)主席護(hù)送去醫(yī)院（護(hù)送 人員都要穿好防護(hù)服，戴口罩、手套）。 在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工，學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，在第一時(shí)間內(nèi)利用學(xué)校隔離室進(jìn)行隔離觀察，并馬上打“ 120”電話，送定點(diǎn)醫(yī)院傳染病科診治。 學(xué)校對(duì)傳染病病人所在班級(jí)教室或辦公室及所涉及的公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒，對(duì)與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察。防止疫情擴(kuò)散，迅速切斷感染源。 傳染病人在醫(yī)院接受治療時(shí)，禁止任何同學(xué)、同事前往探望。 學(xué)校師生員工中發(fā)現(xiàn)傳染病人，立即上報(bào)縣教育局、鄉(xiāng)政府和縣疾控中心，并對(duì)病人作跟蹤了解。 如傳染病烈 性感染，請(qǐng)示縣教育局和鄉(xiāng)黨委政府，是否實(shí)行全校停課。并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護(hù)易感人群，具體做到：①封鎖疫點(diǎn)。立即封鎖患者所在班級(jí)或所在辦公室，暫停學(xué)校一切活動(dòng)。停止校內(nèi)人員相互往來和與外界往來，等待衛(wèi)生部門和縣教育局的處理意見。如校領(lǐng)導(dǎo)已隔離，由中層干部等組成臨時(shí)班子，負(fù)責(zé)處理日常工作。待疫情解除后，校領(lǐng)導(dǎo)班子開始工作。 ②疫點(diǎn)消毒。對(duì)學(xué)校所有場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒。此項(xiàng)消毒可請(qǐng)防疫站操 作，消毒結(jié)束后進(jìn)行通風(fēng)換氣。③疫情調(diào)查。學(xué)校密切配合縣疾控中心進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)傳染病人到過的場(chǎng)所、接觸過的人員，以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學(xué)進(jìn)行隨訪，并采取必要的隔離觀察措施。 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護(hù)措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。 九、補(bǔ)充說明： 領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)不在場(chǎng)，由副組長(zhǎng)（或現(xiàn)場(chǎng)最高行政職務(wù)）任現(xiàn)場(chǎng)指揮。 相關(guān)人員不在場(chǎng)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮臨時(shí)指派。事故處理小組成員在事故處理時(shí)必須各盡其責(zé)，不得推諉、扯皮 ；危急情況下，可先斬后奏。 學(xué)校其他教職工在事故發(fā)生時(shí)，都負(fù)有緊急通知、匯報(bào)、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責(zé)。對(duì)于不盡責(zé)，尤其是見死不救的有關(guān)人員，必須予以嚴(yán)肅處理。 25 凡接到重特大事件緊急報(bào)告后，行動(dòng)遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴(kuò)大的要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。 接報(bào)處理。接到重特大事件報(bào)告后，接報(bào)者應(yīng)詳細(xì)記錄報(bào)告者的姓名、聯(lián)系方式及事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故基本情況、現(xiàn)狀及趨勢(shì)等內(nèi)容，必要時(shí)復(fù)述一遍。并迅速將事件記錄的內(nèi)容向校長(zhǎng)匯報(bào)，同時(shí)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。事件發(fā)生 后，當(dāng)?shù)亟搪毠ぴ谘杆俳M織搶險(xiǎn)救護(hù)工作的同時(shí)，要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)