【正文】 人的基本品格，把職務(wù)當做事業(yè)來做，不說虛話、套話、官樣話，不漂浮、不浮躁、不虛度，真正干出實績來。要珍惜榮譽、珍惜職位、珍惜人生。始終保持清醒頭腦、淡泊名利，做到潔身自好、慎獨慎微，干干凈凈做人、清清白白做事、堂堂正正做官。要直面艱苦、忍耐清苦、樂于吃苦。大力弘揚“太行精神”、紀蘭精神、雙良精神、“右玉精神”等山西人民的寶貴精神財富，工作上要夙興夜寐，生活上要樸素無華，肯奉獻、能舍棄、耐寂寞，始終保持向上的精神狀態(tài)。 (三)改革開放是突破口，要進一步激活全社會的創(chuàng)新活力。一要大力實施開放引進戰(zhàn)略。山西發(fā)展得好不好、快不快，關(guān)鍵在于我們走出去的頻率、走出去的遠近、走出去的力度、走出去的效果。我們要用好“拿來主義”，樹立“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展、開放即發(fā)展、招商即發(fā)展”的觀念，把招商引資作為抓住戰(zhàn)略機遇期的重大舉措長期堅持，對于環(huán)渤海要主動融入，對于長三角、珠三角要加強互動，對于中部地區(qū)尤其是中原地區(qū)要積極聯(lián)手，進一步拓展發(fā)展半徑。要抓住世界及我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，在相當長一段時期要把招商引資作為考核一個地方、一個班子的重要參數(shù)。未來五年，引進資金要達到年均增長20%以上。各類園區(qū)既是工業(yè)集群化的承載體，又是招商引資的最好平臺，招商引資額年均增長要達到30%，經(jīng)濟增幅要達到年均增長20%～25%。各級政府要大力改善投資環(huán)境，形成外商進得來、留得住、發(fā)展得好的軟硬環(huán)境?？h以上政府既要親自動手抓招商，更要推動企業(yè)以企招企、以商招商，進行定點式、跟進式、持續(xù)式的精細化招商引資，掀起策劃、引進、建設(shè)項目的高潮。二要加快政府職能轉(zhuǎn)變。政府是轉(zhuǎn)型發(fā)展的謀劃者、發(fā)動者和組織者。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，前提是政府的服務(wù)要轉(zhuǎn)型升級；企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，首先是政府服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新的能力要提高。要建設(shè)陽光政府、法治政府、服務(wù)政府、責任政府，核心是站好位、不越位、不缺位、不錯位，重點是簡政放權(quán)、提升服務(wù)。為加快實施項目帶動戰(zhàn)略，少說不能辦、多說怎么辦，落實首辦負責制和限期辦結(jié)制，對轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大項目，要開辟審核“綠色通道”。要發(fā)揮政府資金的引導作用，建立和完善政府資金與社會資金的聯(lián)動機制、政銀企溝通交流機制，為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)化投融資環(huán)境。三要發(fā)揮好國有企業(yè)的骨干力量。國有企業(yè)要樹立兩個新的觀念：一是煤炭等資源是國家賦予的，企業(yè)要增強責任感和使命感，實現(xiàn)資源開發(fā)利用最大化，為國家創(chuàng)造更多財富，而不能躺在豐富的資源上滿足于自己過好日子；二是資源型企業(yè)要大舉向新興產(chǎn)業(yè)進軍，特別是向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)進軍，實現(xiàn)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的精彩轉(zhuǎn)身，把企業(yè)優(yōu)勢變?yōu)槿≌w優(yōu)勢。國有企業(yè)要以資產(chǎn)資本化、資本股權(quán)化、股權(quán)多元化為重點，實施跨地域、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組，實現(xiàn)低成本擴張、高端化發(fā)展，發(fā)展幾個行業(yè)龍頭企業(yè)和全國、全球五百強企業(yè)。省屬大企業(yè)要當轉(zhuǎn)型發(fā)展的先鋒隊、跨越發(fā)展的排頭兵。太鋼要建設(shè)國內(nèi)一流、世界著名的大型企業(yè)集團。十大資源型企業(yè)要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展和做大做強，實施“雙千億工程”(“十二五”期間新增投資和銷售收入各1000億元以上，翻一番以上)。對重點企業(yè)，要落實規(guī)劃計劃單列、適度放權(quán)等政策，并在資源、土地、投融資、科技、人才等方面予以傾斜，支持其做大做強。四要激發(fā)民營經(jīng)濟的活力。民營經(jīng)濟究其實質(zhì)是民本經(jīng)濟。民營經(jīng)濟越活躍，區(qū)域經(jīng)濟越具活力。民營資本多是我們的一大優(yōu)勢。要建立和完善民營經(jīng)濟服務(wù)體系，真正對民營經(jīng)濟實行國民待遇，落實對民營經(jīng)濟的各類政策，凡是法律未禁止的領(lǐng)域和行業(yè)，都要允許民營經(jīng)濟進入。加強對民營經(jīng)濟的引導，幫助民營企業(yè)尋找項目，引資引智，鼓勵民間資本投向轉(zhuǎn)型發(fā)展項目。幫助民營企業(yè)拓寬融資渠道，解決中小企業(yè)融資難問題。要鼓勵民營企業(yè)家解放思想，從家族經(jīng)濟、伙伴經(jīng)濟走向現(xiàn)代企業(yè)制度。五要深入推進綜合配套改革。當前我國深化改革進入新階段，最大特點是以區(qū)域為單元尋求突破。從國家支持天津濱海新區(qū)建設(shè)至今，已經(jīng)批復十幾個區(qū)域性綜合配套改革方案，先行先試成為改革的抓手。在我省建立資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)，具有戰(zhàn)略意義，省委、省政府正在加大工作力度，爭取盡快批準實施。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，激發(fā)基層政權(quán)活力。要加大擴權(quán)強縣工作力度，擴大縣域發(fā)展的自主權(quán)。對市和重點縣及有關(guān)區(qū)域，省里視情賦予“試驗區(qū)”、“示范區(qū)”、“先導區(qū)”等政策措施。六要深化干部人事制度改革。用什么樣的人、不用什么樣的人，從來都是事業(yè)興敗的關(guān)鍵因素。這里強調(diào)3點。關(guān)于提高選人用人公信力。要把握好多元提名和民主推薦、集體研究的關(guān)系，從源頭上防止少數(shù)人說了算。民主推薦、民主測評很重要，但決不能簡單以票取人，否則就是放棄領(lǐng)導集體責任。要不斷完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔的程序和辦法，做到群眾歡迎、干部服氣。關(guān)于端正干部隊伍風氣。要在全省形成干事創(chuàng)業(yè)光榮、碌碌無為可恥的導向，領(lǐng)導干部要把精力用在謀事干事上。有的干部急功近利，心思不在工作上，不看別人干事，就看別人提拔，干了兩三年就找人遞簡歷，很浮躁，嚴重的跑官要官，影響很壞。要加大整治力度，改變這種不良風氣。關(guān)于健全考核評價機制。要把經(jīng)濟社會發(fā)展和黨建的若干指標量化成百分制，對領(lǐng)導干部進行年度目標責任考核，將考核結(jié)果和干部的獎懲、升降掛鉤，做到能者用、好者上、庸者下，讓吃苦的人吃香，讓有為的人有位，形成良好的用人導向和風氣。推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，必須進一步加強黨的領(lǐng)導。一是各級黨委、政府要把抓轉(zhuǎn)型、謀跨越作為主要任務(wù)。要建設(shè)奮發(fā)有為、堅強有力，在轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展上有大作為、有大建樹的領(lǐng)導班子。黨政一把手要當好第一責任人，既要科學部署，又要有力實施，及時研究解決工作中遇到的重大問題。這里要特別強調(diào)的是，縣一級班子既是上級部署的執(zhí)行者，又是落實部署的決策者，在全局工作中居于承上啟下的重要地位，要特別予以重視和加強。二是以基層組織建設(shè)為抓手促進各項任務(wù)有效落實。要結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實把廣大基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造力凝聚到轉(zhuǎn)型、跨越的生動實踐中來。三是要形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。工作貴在落實，轉(zhuǎn)型必須苦干。各項任務(wù)要細化分解，落實到每一名領(lǐng)導干部頭上，落實到每個工作環(huán)節(jié)和崗位上，做到人人有責任、有擔子、有追求。四是上一級黨委、政府要切實關(guān)心支持下一級工作。對于下級要多關(guān)注、多支持，敢于放手，鼓勵擔當。要深入基層、深入項目、深入一線，為基層和企業(yè)搞好服務(wù)，排憂解難。五是形成轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大合力。要積極支持人大工作和政協(xié)工作，充分調(diào)動各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的積極性，充分發(fā)揮國防后備力量的生力軍作用，加強宣傳鼓勁，張揚閃光面、光明面、積極面，在全社會形成齊心協(xié)力謀跨越、促轉(zhuǎn)型的濃厚氛圍。同志們，山西轉(zhuǎn)型發(fā)展正當其時，山西跨越發(fā)展前景燦爛。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓機遇促轉(zhuǎn)型，上下同心謀跨越，在全面建設(shè)小康社會征程上創(chuàng)造無愧于時代的新業(yè)績！23 /