【正文】 勢（一）現(xiàn)狀。經(jīng)過多年的發(fā)展，我市汽車及零配件工業(yè)已形成了較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。目前，擁有汽車及零配件制造企業(yè)64家，其中規(guī)模以上企業(yè)55家，整車生產(chǎn)企業(yè)8家，總資產(chǎn)198億元。2008年實現(xiàn)銷售收入268億元，；。整車產(chǎn)品主要有多功能越野車、乘用車、輕型卡車、微卡載貨車、改裝車；汽車零配件主要產(chǎn)品有輪胎、鋼絲簾線、曲軸、輪轂、剎車片、電線束、內裝飾、連桿等。全市汽車及零配件企業(yè)建立市級以上技術開發(fā)中心15家，其中省級技術開發(fā)中心3家。通過自主研發(fā)和產(chǎn)學研合作，企業(yè)技術水平大幅提高。三角集團有限公司研制的巨型工程子午胎成套生產(chǎn)技術與設備開發(fā)項目獲得國家科技進步一等獎，是全國輪胎行業(yè)獲得的國家最高科技獎項；“雙連”牌剎車片技術水平達到世界先進水平。榮成華泰汽車有限公司、三角集團有限公司、天潤曲軸有限公司等一批重點骨干企業(yè)迅速膨脹，在國內外市場占有一定地位。三角集團有限公司和固鉑成山輪胎有限公司規(guī)模、效益居國內同行業(yè)前列，“三角”、“成山”牌輪胎為全國輪胎行業(yè)僅有的2個“中國馳名商標”。天潤曲軸有限公司已成為我國規(guī)模最大的專業(yè)曲軸生產(chǎn)企業(yè)。通過引進、聯(lián)合、重組，我市汽車及零配件生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品結構進一步優(yōu)化，規(guī)模進一步擴大，競爭力進一步增強。存在問題：一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。我市汽車生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)量均在10萬輛以下，與年產(chǎn)幾十萬輛、百萬輛的規(guī)模經(jīng)濟要求相差較遠。二是自主創(chuàng)新、自主研發(fā)能力亟需提高。高端科技開發(fā)人才短缺，研發(fā)投入不足，開發(fā)能力不強，難以較快滿足市場需求變化。三是發(fā)展不平衡。雖然具備生產(chǎn)巨型工程子午胎、重卡曲軸等高端產(chǎn)品能力，但部分汽車及零配件產(chǎn)品檔次不高，市場競爭力不強。（二）面臨的形勢。從近期看，受國際金融危機影響，全球汽車市場需求嚴重下滑，市場競爭更加激烈，國際汽車工業(yè)面臨新一輪兼并重組的趨勢。同時，汽車工業(yè)還面臨著能源、環(huán)保等外部環(huán)境制約和核心技術對外依存度高等深層次矛盾。從長遠看，今后較長時期，我國汽車市場依然處于增長期，城鄉(xiāng)市場需求潛力巨大，汽車工業(yè)發(fā)展的基本面沒有改變。隨著我國汽車工業(yè)的發(fā)展和汽車保有量的增加，汽車零部件產(chǎn)品市場將持續(xù)較快增長。 二、目標任務到2011年，全市整車產(chǎn)能達到25萬輛，汽車及零配件工業(yè)實現(xiàn)銷售收入500億元，，年均分別增長23%、46%和48%。 三、發(fā)展重點（一）汽車和專用車。重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量轎車、輕型卡車、機場地面車和油料輸儲車、飲用水凈化車等優(yōu)勢特色整車產(chǎn)品。支持榮成華泰汽車有限公司實施總投資16億元的節(jié)能環(huán)保型小排量轎車技術改造項目，形成多功能乘用車3萬輛，節(jié)能環(huán)保小排量轎車7萬輛的產(chǎn)能。到2011年，實現(xiàn)銷售收入100億元。支持東安黑豹股份有限公司投資3億元，擴建沖壓、焊裝和總裝生產(chǎn)線，新增輕型卡車3萬輛產(chǎn)能。到2011年，汽車年產(chǎn)能達到10萬輛，實現(xiàn)銷售收入30億元。支持威海廣泰空港設備股份有限公司進一步加強基礎研究和新產(chǎn)品開發(fā)，加快推進總投資8億元的空港設備和實驗中心項目建設，開拓港口用、民用高附加值專用車市場。到2011年，系列機場用、港口用、民用高附加值特種車年產(chǎn)能達到1500輛，實現(xiàn)銷售收入15億元。支持威海市怡和專用設備制造有限公司研究開發(fā)玻璃運輸車、壓縮式垃圾車、真空吸污車、灑水車、移動通訊車、高空作業(yè)車等高附加值民用特種車輛，大力開拓航天、鐵路、油田等新市場。到2011年，年產(chǎn)能達到2000輛，實現(xiàn)銷售收入5億元。（二）汽車零配件。進一步提高技術創(chuàng)新能力，加大新產(chǎn)品、新工藝、新材料和新裝備的開發(fā)和應用，以品種、規(guī)模和效率為重點，大力提高產(chǎn)品集成化和智能化水平，推動汽車零配件企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)品的系列化、規(guī)?；μ岣吆诵母偁幜?，打造新的競爭優(yōu)勢。實施一批重大技術改造項目。到2011年，全市輪胎年產(chǎn)能達到6000萬套。支持三角集團有限公司實施總投資32億元的一期工程項目，新增800萬套高檔半鋼子午胎和200萬套全鋼載重子午胎產(chǎn)能；，新增1萬條巨型工程子午胎產(chǎn)能。到2011年，輪胎年產(chǎn)能達到3500萬套，實現(xiàn)銷售收入200億元以上。支持固鉑成山（山東）輪胎有限公司實施總投資18億元的半鋼子午胎、全鋼子午胎擴產(chǎn)項目，新增半鋼子午胎產(chǎn)能1000萬套，全鋼載重子午胎產(chǎn)能150萬套。到2011年，輪胎年產(chǎn)能達到2250萬套，實現(xiàn)銷售收入120億元。支持天潤曲軸股份有限公司依托其國家級企業(yè)技術中心，著力開發(fā)附加值高的系列重卡曲軸和脹斷連桿產(chǎn)品，、重卡曲軸生產(chǎn)線3條、脹斷連桿生產(chǎn)線5條，新增輕卡曲軸15萬支、重卡曲軸25萬支、脹斷連桿500萬支產(chǎn)能。到2011年，形成年產(chǎn)高檔曲軸100萬支、脹斷鏈桿500萬支產(chǎn)能，實現(xiàn)銷售收入25億元。以威海萬豐奧威汽輪有限公司和威海萬豐鎂業(yè)有限公司為重點，通過新產(chǎn)品開發(fā)，增加配套品種，進一步優(yōu)化產(chǎn)品結構，新增120萬件鎂合金零部件生產(chǎn)能力。到2011年，形成年產(chǎn)鋁合金輪轂200萬套、鎂合金汽車零部件120萬件產(chǎn)能，實現(xiàn)銷售收入10億元。、車橋類產(chǎn)品。以增加輕型卡車、重型卡車、多功能車配套能力為主要調整方向。到2011年，系列鋼板簧年產(chǎn)能達到10萬噸，系列車橋產(chǎn)能達到20萬支，實現(xiàn)銷售收入10億元。以山東雙連制動材料有限公司為依托，“退城進園”新生產(chǎn)基地建設項目，通過引進國外先進裝備，采用溫壓法制備新技術，新增新型陶瓷纖維增強樹脂基盤式剎車片2000萬片產(chǎn)能。到2011年，系列剎車片年產(chǎn)能達到4000萬片，實現(xiàn)銷售收入8億元。對離合器總成、汽車連桿和汽車線束等其它產(chǎn)品，要引導、支持榮成市黃海離合器有限公司、山東玉龍車輛股份有限公司等企業(yè)通過新產(chǎn)品開發(fā)和技術改造，著力提高產(chǎn)品技術水平和市場占有率。三、主要措施，推進戰(zhàn)略性聯(lián)合重組。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，鼓勵企業(yè)以優(yōu)勢產(chǎn)品為重點，以產(chǎn)權為紐帶，以規(guī)模經(jīng)濟為方向，大力推進企業(yè)聯(lián)合重組，優(yōu)化資產(chǎn)增量，盤活資產(chǎn)存量，重點培育一批品牌優(yōu)勢突出、擁有自主知識產(chǎn)權、規(guī)模大、效益好、核心競爭力強的骨干龍頭企業(yè)。引導中小企業(yè)向以整車配套為主的專業(yè)化方向發(fā)展，形成分工明確、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)鏈條。 ，大力培育汽車消費市場。積極爭取國家老舊汽車報廢更新財政補貼，發(fā)揮好財政專項補助資金對汽車消費市場的引導作用。進一步優(yōu)化汽車消費環(huán)境，鼓勵金融機構開展新車和二手車消費信貸業(yè)務，擴大汽車信貸消費。支持汽車流通企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營，建立和完善經(jīng)銷商代辦機動車牌證制度。支持舉辦各種汽車展覽、展銷會，活躍汽車消費市場。規(guī)范二手車流通市場秩序，實施二手車交易市場升級改造示范工程，簡化交易手續(xù)，降低交易成本，促進二手車市場健康發(fā)展。支持企業(yè)加大農(nóng)村消費市場開發(fā)力度，擴大農(nóng)村市場份額。，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)加快開發(fā)具有國際先進水平和市場容量大、附加值高的產(chǎn)品。對企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、采用新技術和新工藝所發(fā)生的費用，按照稅法和國家稅收政策的有關規(guī)定，進行相應扣除和攤銷。加大名牌產(chǎn)品宣傳和知識產(chǎn)權保護力度，鼓勵企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品競爭力和市場占有率。建立企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成產(chǎn)、學、研合作長效機制，抓好企業(yè)自主創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。積極支持具備條件的汽車及零部件企業(yè)建立省級和國家級企業(yè)技術中心，加大科研開發(fā)投入，對重大科研成果予以獎勵。，加大資金投入。銀行業(yè)金融機構要認真落實適度寬松的貨幣政策，積極主動地為骨干企業(yè)、重點技改項目和零配件配套企業(yè)提供信貸支持。進一步加大招商引資力度，多渠道、多元化籌措項目建設資金，鼓勵有條件的企業(yè)上市融資。加大增值稅轉型等財稅政策宣傳和貫徹落實力度，積極引導企業(yè)充分利用財稅優(yōu)惠政策，強化對政策落實情況的監(jiān)督檢查，切實把國家的各項政策落實好。積極整合財政專項資金，大力支持企業(yè)技術進步和自主創(chuàng)新，推動產(chǎn)品結構優(yōu)化升級。，構建高層次人才隊伍。大力引進高級技術人才和管理人才，鼓勵高科技人才以科技成果入股。發(fā)揮哈工大（威海）汽車學院的作用，組織好專業(yè)技術人員進校培訓學習，提高專業(yè)技術人員隊伍素質。認真做好技術工人的培養(yǎng)工作，努力培養(yǎng)一批具有實際操作經(jīng)驗、能適應汽車工業(yè)生產(chǎn)需要的技術工人隊伍。，進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。認真落實各級關于支持企業(yè)發(fā)展的政策，對擁有自主知識產(chǎn)權、科技含量高、出口創(chuàng)匯多的企業(yè)，在技術改造、規(guī)劃用地、資金籌措和信息化建設等方面給予重點扶持。進一步轉變政府職能，提高行政服務質量和工作效率。各級各有關部門要加強對汽車及零配件制造業(yè)的協(xié)調、指導和服務工作，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題，推動汽車及零部件工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。乳山市機械汽車配件產(chǎn)業(yè)通過發(fā)展配角經(jīng)濟，培植壯大了40多家規(guī)模以上企業(yè)，年實現(xiàn)銷售收入、利稅和利潤分別占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的11%以上。并有3家企業(yè)擁有了打入國際市場的汽車行業(yè)管理體系認證。一座新興的汽配城崛起于乳山。33 / 33