【正文】 “整頓行業(yè)秩序”、“還利于民”等，然而結(jié)果是價(jià)格一降再降，行業(yè)秩序卻愈發(fā)混亂。每一次降價(jià)都波及整個(gè)行業(yè)，降價(jià)幅度較大，率先降價(jià)的公司銷(xiāo)售量和市場(chǎng)占有率獲得明顯的提升，摩托車(chē)市場(chǎng)得以迅速拓展，而且在初期的降價(jià)也可看作是對(duì)行業(yè)高利潤(rùn)的矯正，有一定的合理因素。然而到了后期，在行業(yè)整體上產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)接近產(chǎn)品成本的情況下降價(jià)仍然此起彼伏，最終導(dǎo)致2000年出現(xiàn)行業(yè)性的虧損，全年行業(yè)總利潤(rùn)為800萬(wàn)元，行業(yè)整體運(yùn)營(yíng)跌入谷底。第二階段從2001年至今。2001年中國(guó)摩托車(chē)市場(chǎng)供大于求的格局決定了摩托車(chē)價(jià)格的下降是不可避免的，2001年初發(fā)生了一次小范圍的降價(jià)大戰(zhàn)，南京金城在特定的時(shí)間內(nèi)下調(diào)車(chē)價(jià)10％—20％，建設(shè)集團(tuán)也在3月份宣布從4月1日起50天內(nèi)對(duì)幾個(gè)系列摩托車(chē)的售價(jià)下降10％以上，個(gè)別品種跌破了4000元關(guān)口，新大洲的“百日大戰(zhàn)”也是有聲有色，然而這次降價(jià)時(shí)間只持續(xù)了兩三個(gè)月，參與的廠商也只限于剛開(kāi)始的少許幾家。到2002年，價(jià)格戰(zhàn)的發(fā)起者為華日、銀鋼等一些二線的品牌，主力品牌極少參與。這一時(shí)期價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和前幾年相比，已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化：①摩托車(chē)價(jià)格不再“一降就靈”。前幾年，摩托車(chē)價(jià)格戰(zhàn)是廠商進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的最主要、最有效的手段，而且價(jià)格“一降就靈”。而這一時(shí)期摩托車(chē)市場(chǎng)對(duì)價(jià)格的關(guān)注程度明顯降低，消費(fèi)者受降價(jià)影響的程度開(kāi)始減弱，原來(lái)以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主的單一的競(jìng)爭(zhēng)形式，開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢r(jià)格、技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)、品牌等多種形式綜合在一起的全方位競(jìng)爭(zhēng)。如在2001年，全國(guó)開(kāi)展“整頓、規(guī)范市場(chǎng)秩序”工作，一些“套牌”、仿制摩托車(chē)的生產(chǎn)企業(yè)，為了逃避打擊、減少損失，以很低的價(jià)格拋售，求得盡快“變現(xiàn)”。2001年4季度，廣東市場(chǎng)就推出了一批1800元左右的125ML的摩托車(chē),但由于廣東市場(chǎng)比較成熟，消費(fèi)者不為低價(jià)所動(dòng)，降價(jià)并未讓這些企業(yè)達(dá)到目的。②參與降價(jià)的產(chǎn)品多為成熟的或衰退的產(chǎn)品。廠家為保住市場(chǎng)份額又不致“傷筋動(dòng)骨”，在制定降價(jià)策略時(shí)大都采取“有所降，有所不降，”、“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”的辦法。這些廠家在降價(jià)消化庫(kù)存、保住市場(chǎng)的同時(shí)，更注重靠推出新品取得利潤(rùn)，求得生存和發(fā)展。一般來(lái)說(shuō)，新產(chǎn)品不僅市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力高于老車(chē)型，而且利潤(rùn)也要高出老車(chē)型10%15%，甚至更多。 ③主力企業(yè)不再是挑起價(jià)格戰(zhàn)的發(fā)動(dòng)者，而且也極少有實(shí)質(zhì)性的參與。因此價(jià)格戰(zhàn)的波及范圍、持續(xù)時(shí)間都大打折扣。④價(jià)格戰(zhàn)的形式開(kāi)始出現(xiàn)變化，變相降價(jià)行為大量出現(xiàn)。如QM50QWB型車(chē)將前大燈改為分離式月牙形前燈等；DY90、100型車(chē)根據(jù)用戶需要增添載物后貨架等；特別值得一提的是XDZ50B8型車(chē)，從該車(chē)的前身XDZ50、XDZ50B進(jìn)入市場(chǎng)開(kāi)始，廠方先后為這些車(chē)添加了保險(xiǎn)杠，后置物箱，并根據(jù)市場(chǎng)需要，一步步把鐵架改為美觀的鋁合金后架；用豪華可變的鋁件球型后視鏡替代普通鏡，其車(chē)不斷升值，可銷(xiāo)售價(jià)格卻維持不變。價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)之所以呈現(xiàn)這些特點(diǎn)，筆者認(rèn)為從廠商方面看，連年的價(jià)格戰(zhàn)已使產(chǎn)品的價(jià)格越發(fā)接近甚至低于生產(chǎn)成本，降低成本的壓力已經(jīng)接近企業(yè)所能承受的底線，在利潤(rùn)本來(lái)已經(jīng)很微薄的情況下，企業(yè)在也無(wú)力發(fā)動(dòng)大規(guī)模的價(jià)格戰(zhàn)。降價(jià)也由過(guò)去企業(yè)的主動(dòng)行為變?yōu)楸粍?dòng)行為。一些企業(yè)開(kāi)始意識(shí)到：價(jià)格戰(zhàn)不能定勝負(fù)，該到了拼企業(yè)綜合實(shí)力的時(shí)候了。 從消費(fèi)者角度來(lái)講，如果說(shuō)2001年不為降價(jià)所動(dòng)還有部分“入世”前持幣待購(gòu)的心態(tài)外，那么“入世”后則真正反映了消費(fèi)步向理性。與國(guó)外的產(chǎn)品對(duì)比看，排量在125ml以下的摩托車(chē)，我國(guó)已是世界上價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的國(guó)家，國(guó)產(chǎn)摩托車(chē)的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于進(jìn)口摩托車(chē)，而且從關(guān)稅減讓時(shí)間表（見(jiàn)表4－1）上來(lái)看，這些車(chē)型總關(guān)稅減讓只有10%，而且要分四年逐步完成。因此消費(fèi)者不再期望由于進(jìn)口摩托車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)而引發(fā)摩托車(chē)價(jià)格的進(jìn)一步下降，對(duì)價(jià)格戰(zhàn)的期望普遍下降。這些變化使持續(xù)多年的惡性價(jià)格戰(zhàn)成為強(qiáng)弩之末。表4－1 中國(guó)入世摩托車(chē)業(yè)關(guān)稅減讓時(shí)間表（％）產(chǎn)品類(lèi)型加入之日約束關(guān)稅2002年2003年2004年2005年2006年=50ml4550～250ml（包括250ml）45250～400ml（包括400ml）514845400～500ml（包括500ml）514845500～800ml（包括800ml)504540800ml4030未列名摩托車(chē)；邊車(chē)45=50ml發(fā)動(dòng)機(jī)1916131050ml~250ml發(fā)動(dòng)機(jī)19161310250ml～1000ml發(fā)動(dòng)機(jī)3125數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)汽車(chē)工業(yè)年鑒》，2002年。如何看待這場(chǎng)尚未停息的價(jià)格戰(zhàn)呢？?jī)r(jià)格戰(zhàn)的負(fù)面效應(yīng)是十分明顯的：①多年的價(jià)格戰(zhàn)削弱了企業(yè)的盈利能力，大部分企業(yè)缺乏必要的資金積累，后勁不足，不僅難以擴(kuò)大再生產(chǎn)，更無(wú)力進(jìn)行技術(shù)更新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。②摩托車(chē)降價(jià)使企業(yè)銷(xiāo)售收入大幅減少，直接影響到地方和國(guó)家的稅收。據(jù)有關(guān)資料，僅1998年以前的摩托車(chē)降價(jià)銷(xiāo)售，就使國(guó)家損失稅收約100億元。③整車(chē)和零部件質(zhì)量有所下降。由于摩托車(chē)大幅度讓利，導(dǎo)致了一些企業(yè)只顧眼前利益，而以降低摩托車(chē)質(zhì)量為代價(jià)。1997年全國(guó)有關(guān)摩托車(chē)投訴比上一年上升了74%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他商品投訴的增幅。其中，降價(jià)是主要導(dǎo)致因素之一。一些摩托車(chē)零部件產(chǎn)品因被壓價(jià)而難以為繼，導(dǎo)致一部分進(jìn)入生產(chǎn)流通領(lǐng)域的零部件有較嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷。據(jù)2001年第四季度國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局抽查結(jié)果表明，1209家企業(yè)的39類(lèi)1443種產(chǎn)品，不合格的有304件，%，其中有部分涉及到人身健康與安全的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題存在。然而從另一方面看，價(jià)格戰(zhàn)給行業(yè)內(nèi)外帶來(lái)的好處也是巨大的：①價(jià)格的下降使本來(lái)為高端的摩托車(chē)走向大眾化，摩托車(chē)市場(chǎng)的迅速壯大帶來(lái)了企業(yè)規(guī)模和行業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。1995年，首位摩托車(chē)廠銷(xiāo)量為114萬(wàn)輛，到1999年達(dá)到了166萬(wàn)輛。世界上年產(chǎn)量達(dá)到100萬(wàn)輛以上的摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)一共有六家：本田（日本）、貝加基（印度）、嘉陵、輕騎、建設(shè)、錢(qián)江，中國(guó)占了四家。行業(yè)總規(guī)模更是從1995年的784萬(wàn)輛上升到2001年的1237萬(wàn)輛，占世界摩托車(chē)總產(chǎn)量的比例超過(guò)一半。②摩托車(chē)價(jià)格的下降增強(qiáng)了我國(guó)摩托車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)口摩托車(chē)幾乎被擠出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在國(guó)際市場(chǎng)上，中國(guó)摩托車(chē)市場(chǎng)份額也迅速上升，迫使合資產(chǎn)品和國(guó)外市場(chǎng)上產(chǎn)品不斷降價(jià)。如原本10000元以上的五羊－本田現(xiàn)已降到了不足8000元，泰國(guó)本地產(chǎn)的鈴木摩托車(chē)特地推出一款新車(chē)，總目標(biāo)是將價(jià)格降低30％，目的是為和進(jìn)口的中國(guó)車(chē)競(jìng)爭(zhēng)。③價(jià)格戰(zhàn)雖然沒(méi)有達(dá)到整頓行業(yè)秩序的目的（行業(yè)秩序混亂還由于大量不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的存在），但優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)價(jià)格戰(zhàn)鞏固了自己的行業(yè)地位。這可以從表4－1前十位廠商排序的變化情況看出，諸如嘉陵、輕騎、錢(qián)江、長(zhǎng)鈴、金城等一些大企業(yè)已牢牢占據(jù)行業(yè)前十名的位子，競(jìng)爭(zhēng)力大為增強(qiáng)，這使得今后以這些企業(yè)為核心行業(yè)的重組提供了可能。表4－2 摩托車(chē)行業(yè)產(chǎn)量前十位廠商排序的變化情況1996199719981999200020011輕騎輕騎輕騎輕騎輕騎嘉陵2嘉陵嘉陵嘉陵嘉陵嘉陵錢(qián)江3金城金城金城錢(qián)江錢(qián)江力帆4建設(shè)建設(shè)捷達(dá)金城金城隆鑫5捷達(dá)捷達(dá)建設(shè)長(zhǎng)鈴洛北新大洲6上海易初華日錢(qián)江廣州摩托長(zhǎng)鈴宗申7洛陽(yáng)北方長(zhǎng)鈴長(zhǎng)鈴建設(shè)建設(shè)輕騎8華日上海易初廣州摩托洛北宗申長(zhǎng)鈴9長(zhǎng)鈴錢(qián)江南方摩托捷達(dá)力帆金城10寧波金輪南方洛陽(yáng)北方吉利無(wú)錫眾星大長(zhǎng)江資料來(lái)源：根據(jù)各年《中國(guó)汽車(chē)行業(yè)年鑒》。價(jià)格戰(zhàn)使參與廠商都深受其害，因此價(jià)格協(xié)調(diào)成為一種現(xiàn)實(shí)的選擇。然而廠商之間自發(fā)的價(jià)格協(xié)調(diào)行為很少見(jiàn)，摩托車(chē)行業(yè)的價(jià)格協(xié)調(diào)行為多是通過(guò)管理部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行的，而且價(jià)格協(xié)調(diào)的市場(chǎng)范圍也僅局限于出口。從1996年至今，明確的價(jià)格協(xié)調(diào)行為主要有三次：1996年3月20日，外經(jīng)貿(mào)部頒布了《關(guān)于處罰低價(jià)出口行為的暫行規(guī)定》，以期對(duì)價(jià)格戰(zhàn)起到未雨綢繆的預(yù)防作用，然而事后證明這個(gè)權(quán)威規(guī)定并沒(méi)能讓摩托車(chē)低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)行為停下腳步，反而在接下的幾年愈演愈烈。為了結(jié)束出口摩托車(chē)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的混亂局面，2000年10月全國(guó)摩托車(chē)產(chǎn)品出口協(xié)調(diào)小組應(yīng)運(yùn)而生，并召集各大廠商多次召開(kāi)會(huì)議，提出多項(xiàng)意見(jiàn)和建議，例如在2001年初提出的實(shí)行全國(guó)摩托車(chē)產(chǎn)品出口無(wú)償招標(biāo)的建議得到了國(guó)家的采納，其中有一項(xiàng)規(guī)定即為出口摩托車(chē)不準(zhǔn)低于最低限價(jià)。通過(guò)2001年和2002年出口招標(biāo)工作的實(shí)施，一定程度上遏制住了出口價(jià)格下滑的趨勢(shì)，對(duì)挽回中國(guó)摩托車(chē)的國(guó)際聲譽(yù)、擴(kuò)大產(chǎn)品出口方面起到了一定作用。2003年4月１日，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)摩托車(chē)分會(huì)成立，在成立伊始，協(xié)會(huì)就發(fā)布了《關(guān)于處罰低價(jià)出口摩托車(chē)產(chǎn)品行為的暫行規(guī)定》，在第十一條中規(guī)定：凡有低價(jià)出口競(jìng)銷(xiāo)行為并經(jīng)調(diào)查處理的，理事會(huì)視情況輕重可以給予通報(bào)批評(píng)或警告；給國(guó)家和有關(guān)企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，提請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)予以經(jīng)濟(jì)處罰，該罰款交理事會(huì)用于支付調(diào)查低價(jià)出口競(jìng)銷(xiāo)行為過(guò)程中所需的費(fèi)用；造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的，提請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)予以經(jīng)濟(jì)和工商行政并舉的處罰，對(duì)于拒不執(zhí)行者將提請(qǐng)政府主管部門(mén)暫?；蛉∠鋵?duì)相關(guān)產(chǎn)品或部分產(chǎn)品的出口配額申請(qǐng)權(quán)和投標(biāo)權(quán)、暫?；蛉∠湎嚓P(guān)產(chǎn)品或部分產(chǎn)品的出口許可、直至?xí)和；虺废鋵?duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可權(quán)；此外還可以提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)追究企業(yè)法定代表人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任或經(jīng)濟(jì)責(zé)任。然而從現(xiàn)實(shí)上看，出口招標(biāo)制度每年中標(biāo)企業(yè)都在100家以上，無(wú)論是用囚徒困境模型還是用價(jià)格卡特爾理論來(lái)分析，要在如此之多的企業(yè)間協(xié)調(diào)價(jià)格無(wú)疑是極為困難的。另外，兩個(gè)《暫行規(guī)定》在實(shí)施上也有難度：首先，對(duì)違規(guī)企業(yè)的認(rèn)定有困難。無(wú)論是政府還是行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)行為的認(rèn)定都是一件技術(shù)性很強(qiáng)的事，而且調(diào)查者和被調(diào)查者之間存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱，加之調(diào)查取證必然需要各地政府主管部門(mén)的大力支持和配合，但地方保護(hù)又是讓人非常頭疼的問(wèn)題。地方政府會(huì)以地方財(cái)政困難、工人下崗、社會(huì)不穩(wěn)定等各種各樣的借口來(lái)阻撓，使被調(diào)查企業(yè)的真實(shí)生產(chǎn)成本發(fā)生扭曲，加之事實(shí)上摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上有原材料采購(gòu)、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等很多環(huán)節(jié)，單是“成本認(rèn)定”一條就很難，在設(shè)備的先進(jìn)性、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力成本的高低等方面，各企業(yè)之間會(huì)有很大差別，而且產(chǎn)品本身也存在著差異化，即便是同一型號(hào)的摩托車(chē)，在性能上、材料構(gòu)成上也會(huì)有差別。 這樣一來(lái)就很難有一個(gè)政府的指導(dǎo)價(jià)或參考價(jià)，更不用說(shuō)還要隨行就市千變?nèi)f化了。另外，ＷＴＯ組織成員國(guó)在組織反傾銷(xiāo)調(diào)查時(shí)都會(huì)選擇一個(gè)參照系，而在中國(guó)摩托車(chē)廠家眾多的情況下能否找到一個(gè)大家被認(rèn)可的參照系，然后再基于行業(yè)平均成本找到一個(gè)平均行業(yè)協(xié)議價(jià)格,就是一個(gè)問(wèn)題了；其次，這個(gè)協(xié)議價(jià)格的約束力也是個(gè)問(wèn)題。如果是企業(yè)自發(fā)形成的行業(yè)自律組織，其規(guī)定會(huì)有較強(qiáng)的約束力，而我國(guó)很多行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)多少都帶有一些“二政府”的印跡，其規(guī)定的約束力大小就很難說(shuō)了。根據(jù)以上分析筆者認(rèn)為在目前這一段時(shí)期摩托車(chē)行業(yè)的價(jià)格行為將會(huì)以競(jìng)爭(zhēng)為主，協(xié)調(diào)為輔，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為雖不會(huì)有以前激烈，但仍將會(huì)是競(jìng)爭(zhēng)的主要手段之一。在今后的行業(yè)重組中，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)難者必定是目前價(jià)格戰(zhàn)的勝出者。、聯(lián)合與重組在分析中國(guó)摩托車(chē)業(yè)的合作、聯(lián)合與重組行為時(shí)，有兩方面的背景需要考慮：一是外資，可以說(shuō)中國(guó)摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)如此迅速的發(fā)展離不開(kāi)技術(shù)引進(jìn)和與外資的合作，而且目前在摩托車(chē)行業(yè)各個(gè)廠商的市場(chǎng)行為中，外資的影響舉足輕重；二是摩托車(chē)行業(yè)形成的多元化的產(chǎn)權(quán)形式，國(guó)有、集體、民營(yíng)、中外合資、股份制等，不同的產(chǎn)權(quán)安排形式形成不同的激勵(lì)機(jī)制，由此給廠商間的聯(lián)合與重組帶來(lái)深刻的影響。中外企業(yè)的合作伴隨著中國(guó)改革開(kāi)放力度的加大和中國(guó)摩托車(chē)企業(yè)的實(shí)力變化而在不同的時(shí)期呈現(xiàn)不同的合作形式，從早期單純的技術(shù)引進(jìn)到目前的全面合作，合作的深度和廣度都在不斷增強(qiáng)。改革開(kāi)放初期，我國(guó)摩托車(chē)業(yè)的技術(shù)水平和發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距非常大，極為迫切的需要引進(jìn)國(guó)外的摩托車(chē)生產(chǎn)制造技術(shù)。在政府和主管部門(mén)的支持下，各大企業(yè)紛紛從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備。這一時(shí)期的技術(shù)引進(jìn)情況如表4－1所示。表4－3 改革開(kāi)放初期我國(guó)摩托車(chē)行業(yè)技術(shù)引進(jìn)情況企業(yè)名稱產(chǎn)品型號(hào)國(guó)別引自簽約日期公司車(chē)型嘉陵機(jī)器廠JH70 JH125日本 日本本田 本田CJ70 CB125 建設(shè)機(jī)床廠CY80日本雅馬哈V80望江機(jī)器廠250日本鈴木GN2501982洛陽(yáng)北方易初摩托車(chē)公司100日本本田C1001991渭陽(yáng)柴油機(jī)廠WY50奧地利普克MONZA501987南方動(dòng)力機(jī)械公司NF125日本雅馬哈RX125南昌飛機(jī)制造公司HD125日本雅馬哈RX125金城機(jī)械廠JC100日本鈴木AX100長(zhǎng)春汽油機(jī)廠AX100日本鈴木AX100河南柴油機(jī)廠HK250日本川崎KZ250R濟(jì)南輕騎摩托車(chē)總廠QS90日本鈴木K901988天津迅達(dá)摩托車(chē)總廠50 90西德ZUNDK50 K80北京汽車(chē)摩托車(chē)聯(lián)營(yíng)公司250意大利比亞喬TMR703A1985上海易初摩托車(chē)有限公司XF250日本本田CG125廣州摩托車(chē)公司W(wǎng)Y125日本本田GL1251988佛斯弟摩托車(chē)有限公司100意大利比亞喬SERA1001992珠海奔騰摩托車(chē)有限公司BK100日本川崎AN901993資料來(lái)源：《中國(guó)摩托車(chē)工業(yè)史》，P245。這一時(shí)期的技術(shù)引進(jìn)多是某一車(chē)型的整套技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備的引進(jìn)，有的還附帶有關(guān)鍵零部件的購(gòu)買(mǎi)協(xié)議，大部分采用現(xiàn)金交易的形式，