【正文】 部門對(duì)資金使用情況的監(jiān)督及檢查。八、建設(shè)項(xiàng)目前期、中期、后期具體管理方式8．1 項(xiàng)目建設(shè)期的管理本項(xiàng)目采用“政府+銀行+公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)組織方式，由政府人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組，某縣主管縣長任小組長長，某農(nóng)業(yè)局局長任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)辦理項(xiàng)目用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前期手續(xù)，組織相關(guān)招標(biāo)活動(dòng)，并簽訂與項(xiàng)目相關(guān)的合同。同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督、確保投資資金及時(shí)到位，并對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查。某金鼎負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目概算批復(fù)后至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成期間的預(yù)算編審、規(guī)劃許可、施工許可、消防報(bào)建等相關(guān)審批手續(xù)，負(fù)責(zé)投資、融資、管理、施工總承包等工作。按期保質(zhì)完成工程建設(shè)，保證項(xiàng)目建設(shè)資金足額及時(shí)到位，嚴(yán)格執(zhí)行工期要求，嚴(yán)格控制投資概算，按照設(shè)計(jì)文件施工，確保工程質(zhì)量。整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過程嚴(yán)格按照國家有關(guān)基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和審批程度進(jìn)行，確保項(xiàng)目能夠順利開展，在此基礎(chǔ)上積極協(xié)調(diào)、嚴(yán)格管理，有效推動(dòng)各環(huán)節(jié)的工作，為項(xiàng)目的順利執(zhí)行創(chuàng)造良好的實(shí)施條件。項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行?？顚Ｓ?，專帳管理，獨(dú)立核算，嚴(yán)格工程預(yù)決算8．2 項(xiàng)目運(yùn)營階段的管理某金鼎具有從事現(xiàn)代化蛋鴨養(yǎng)殖和加工的豐富經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目建成后，承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)和部分養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)：（1）組織機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目運(yùn)營期，組建管理團(tuán)隊(duì)，招聘培訓(xùn)生產(chǎn)技術(shù)人員，組織日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。設(shè)經(jīng)理4名，主任8名，由某鴨養(yǎng)殖基地直接任命，下設(shè)各個(gè)蛋鴨場及青年鴨場。（2）公司定員某鴨養(yǎng)殖基地定員為20人，現(xiàn)代化蛋鴨示范一場、二場10人；蛋鴨合作一場2人；蛋鴨合作二場2人；青年鴨一場2人；青年鴨二場2人；青年鴨三場2人。帶動(dòng)養(yǎng)殖戶參與養(yǎng)殖的人員46人。（3）人員素質(zhì)管理人員素質(zhì)：要求是畜牧獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，具有良好的領(lǐng)導(dǎo)能力和組織協(xié)調(diào)能力，具有大型養(yǎng)殖場工作經(jīng)驗(yàn)，生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)豐富。生產(chǎn)技術(shù)人員素質(zhì)：要求具備大專以上學(xué)歷，身體健康并通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)后才能上崗。（4）農(nóng)戶監(jiān)管及人員培訓(xùn)項(xiàng)目運(yùn)營期間讓農(nóng)戶樹立高度的責(zé)任心，防止個(gè)別農(nóng)戶出現(xiàn)偷鴨偷料的行為，對(duì)于責(zé)任心強(qiáng)，飼養(yǎng)成績好的農(nóng)戶，給予額外獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于違規(guī)操作的，做出相應(yīng)的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，終止合作飼養(yǎng)合同。本項(xiàng)目對(duì)生產(chǎn)技術(shù)人員要求較高，應(yīng)在陜西招聘畜牧獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員，經(jīng)過一定時(shí)間的培訓(xùn)后上崗，對(duì)養(yǎng)殖戶人員經(jīng)過前期培訓(xùn)后上崗，養(yǎng)殖期間隨時(shí)指導(dǎo)，定期培訓(xùn)，讓養(yǎng)殖戶掌握足夠的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。8．3 經(jīng)營方式分析項(xiàng)目建設(shè)完成后，由某金鼎提供流動(dòng)資金和技術(shù)支持，承擔(dān)全部市場風(fēng)險(xiǎn)和部分養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)；養(yǎng)殖戶配合進(jìn)行飼養(yǎng)，只承擔(dān)部分養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低水平，確保穩(wěn)定收入。某金鼎可以充分發(fā)揮自身在產(chǎn)業(yè)化方面積累的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整。農(nóng)物業(yè)是其傳統(tǒng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在畜禽品種的育養(yǎng)、環(huán)境控制、飲料的配方、防疫控制等方面積累了全球化的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才，構(gòu)筑了穩(wěn)固的國內(nèi)國際市場銷售網(wǎng)絡(luò)。九、保障措施9．1 有足夠的市場需求及良好的銷售渠道按照營養(yǎng)學(xué)家倡導(dǎo)的每天每人應(yīng)喝一杯牛奶、吃一個(gè)雞蛋的要求，一人一年可消費(fèi)鮮蛋達(dá)22公斤，預(yù)測在今后一段時(shí)間，鴨蛋消費(fèi)需求仍將穩(wěn)中有升。隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)食品安全問題越來越關(guān)注，健康消費(fèi)成為時(shí)尚，越來越多的人傾向于選擇大型農(nóng)牧企業(yè)生產(chǎn)的具有“無公害食品認(rèn)證”或“綠色食品認(rèn)證”的衛(wèi)生、安全、健康的品牌蛋品，市場需求增長勢(shì)頭強(qiáng)勁。隨著我國畜牧業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展以及人們消費(fèi)水平的提高，我國在基本穩(wěn)定鴨蛋總產(chǎn)量的情況下，規(guī)?；?、安全生產(chǎn)的品牌潔凈蛋供應(yīng)比例將逐步增加；蛋粉、蛋液等深加工產(chǎn)品的消費(fèi)需求正悄然興起，在健康的消費(fèi)觀念和正確的市場引導(dǎo)下，市場前景廣闊。目前，品牌蛋的銷售渠道一般都集中在大中型商超系統(tǒng)、單位團(tuán)購和農(nóng)貿(mào)市場，三種渠道三足鼎立，各分銷約1/3的銷量。隨著人民生活水平的提高、消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變、消費(fèi)習(xí)慣的轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展及商超數(shù)量的增加，在未來幾年里品牌蛋的銷售渠道會(huì)發(fā)生變化，商超銷量和團(tuán)購銷量會(huì)逐步上升，社區(qū)連鎖便利店也會(huì)有所改善，農(nóng)貿(mào)市場銷量將會(huì)逐步縮小。大中型商超系統(tǒng)日益成為企業(yè)品牌塑造的首要平臺(tái)之一。通過在大型超市的分銷，提高了進(jìn)入門檻，形成了市場上的主動(dòng)。而在農(nóng)貿(mào)市場通過專柜的網(wǎng)點(diǎn)銷售以及在便利店的銷售，都能很好的提升品牌號(hào)召力。9．2 先進(jìn)的生產(chǎn)體系作為保障某鴨養(yǎng)殖加工有限公司建立并完成了農(nóng)牧企業(yè)“一條龍”生產(chǎn)經(jīng)營，推出了適合各地發(fā)展的畜牧產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。這些標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式優(yōu)勢(shì)包括集約飼養(yǎng)、全進(jìn)全出——阻斷疾病傳播；保溫隔熱、濕簾降溫、暖風(fēng)與地?zé)峁┡纳茻岘h(huán)境；機(jī)械通風(fēng)——改善熱環(huán)境和空氣質(zhì)量；自動(dòng)飲水、自由采食——提高效率；自動(dòng)清糞——改善環(huán)境和提高效率。推出的畜牧產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶更好地接受科學(xué)養(yǎng)殖觀念，采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，改善現(xiàn)有的飼養(yǎng)環(huán)境和生產(chǎn)條件，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。某鴨養(yǎng)殖加工有限公司現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蛋鴨產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，選用優(yōu)秀收鴨品種，全程飼喂優(yōu)質(zhì)飼料，采用先進(jìn)的自動(dòng)化供暖、通風(fēng)和飲水系統(tǒng)，實(shí)行封閉式管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)的免疫程序和防疫制度，全場定期全面消毒，各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，為鴨群提供舒適的生活環(huán)境，確保鴨群健康安全、無疫病。蛋品經(jīng)過分級(jí)挑揀，表面進(jìn)行清洗消毒，噴碼上市，限期銷售。某鴨養(yǎng)殖加工有限公司的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作模式以及規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)的蛋鴨生產(chǎn)模式，能夠?yàn)楸卷?xiàng)目的順利實(shí)施提供管理制度保障，也能夠保證鴨蛋產(chǎn)品的質(zhì)量。9．3 有專業(yè)的管理及技術(shù)服務(wù)人才作為支撐為保證該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，某鴨養(yǎng)殖加工有限公司組建了專業(yè)的管理人員和技術(shù)服務(wù)人員，其中包括具有豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)1人，臨床及預(yù)防獸醫(yī)學(xué)碩士1人，畜牧獸醫(yī)學(xué)本科人員2人，該批人員先后進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，結(jié)合各自豐富的專業(yè)知識(shí)，在經(jīng)營管理和養(yǎng)殖上均具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，能夠進(jìn)行分子學(xué)和細(xì)菌學(xué)試驗(yàn)進(jìn)行快速合理診斷，能夠通過抗體監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)測，制定出最有效的免疫程序和防疫程序，保證鴨群能夠健康安全生產(chǎn)。十、項(xiàng)目資金計(jì)劃表麻鴨規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告2012年某鴨養(yǎng)殖基地現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金計(jì)劃表單位：萬元項(xiàng)目主管單位項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目名稱建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容（包括任務(wù)、規(guī)模、總投資及各級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助金額、標(biāo)準(zhǔn)、扶持環(huán)節(jié)等）市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助整合資金群眾自籌企業(yè)自籌投資合計(jì)某縣農(nóng)林畜牧局某鴨養(yǎng)殖加工有限公司某鴨養(yǎng)殖基地產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目陜西省某縣及周邊建設(shè)1個(gè)自養(yǎng)蛋鴨示范場，3個(gè)蛋鴨合作場，配套3個(gè)青年蛋鴨場，總投資為1280萬元，各級(jí)財(cái)務(wù)補(bǔ)助金額為100萬元，主要扶持勘察設(shè)計(jì)、場區(qū)工程及部分土建工程費(fèi)用。80202003006801280合計(jì)注：其中整合資金為通過銀行貸款281