【正文】 冶煉以及稀有貴金屬加工等有色金屬深加工產(chǎn)品開展招商。汽車及汽摩零配件產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)圍繞整車、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)零部件、底盤零部件、汽車電子零部件、輪胎、軸承和電動(dòng)車等產(chǎn)品系列開展招商。電子信息產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)圍繞精密機(jī)械加工、模具制造、數(shù)字視聽、新型元器件、電子材料、計(jì)算機(jī)產(chǎn)品、通信產(chǎn)品、LED器件、LED顯示屏、LED液晶背光源、LED照明等開展招商。新型建材產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)圍繞新型墻體材料、工業(yè)陶瓷、衛(wèi)生陶瓷等開展招商。光學(xué)制造產(chǎn)業(yè): 充分利用我市現(xiàn)有200多家光學(xué)鏡片加工企業(yè)集群，重點(diǎn)圍繞手機(jī)、照相機(jī)等高端電子產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)配套，提高產(chǎn)業(yè)鏈和附加值等開展招商。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè): 重點(diǎn)圍繞高檔面料、品牌服裝、鞋帽制品等開展招商。醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè): 重點(diǎn)圍繞生物制藥、醫(yī)藥中間體、氟化工、硫酸精深加工和化纖等行業(yè)開展招商。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化: 重點(diǎn)圍繞糧食、茶葉、水果、水產(chǎn)、畜牧等農(nóng)產(chǎn)品精深加工開展招商。重大基礎(chǔ)設(shè)施: 重點(diǎn)圍繞城市污水處理、天然氣管網(wǎng)、高速公路、機(jī)場、大型專業(yè)市場、大型超市等基礎(chǔ)設(shè)施開展招商。1旅游產(chǎn)業(yè): 重點(diǎn)圍繞中心城區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)高星級(jí)酒店、旅游休閑娛樂服務(wù)設(shè)施建設(shè)等開展招商。1現(xiàn)代服務(wù)業(yè): 主要圍繞服務(wù)外包、現(xiàn)代物流開展重點(diǎn)招商。投資流程外商獨(dú)資企業(yè) 中外合資、合作企業(yè)審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(新建項(xiàng)目由發(fā)改委批、技改項(xiàng)目由經(jīng)貿(mào)委審批外商投資者委托一個(gè)部門或中介機(jī)構(gòu)代理申請(qǐng)工商部門核定企業(yè)名稱縣級(jí)以上人民政府批復(fù)同意設(shè)立獨(dú)資企業(yè)工商部門核定企業(yè)名稱外經(jīng)貿(mào)部門審批合同、章程外經(jīng)貿(mào)部門審批章程、可行性研究報(bào)告技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)企業(yè)代碼外經(jīng)貿(mào)部門頒發(fā)批準(zhǔn)證書工商部門登記注冊辦理外匯登記注冊會(huì)計(jì)師驗(yàn)資建帳辦理海關(guān)登記辦理財(cái)政登記辦理稅務(wù)登記 優(yōu)惠政策上饒市外商投資優(yōu)惠政策納稅獎(jiǎng)勵(lì)符合以下條件的外商投資企業(yè)，除享受國家稅法規(guī)定的有關(guān)所得稅優(yōu)惠政策外，從第6年至第10年，可由企業(yè)申請(qǐng)，政府批準(zhǔn)，從地方財(cái)政收入中安排專項(xiàng)資金，按企業(yè)實(shí)繳所得稅地方留成部分50%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)金補(bǔ)助:。(含500萬美元)的項(xiàng)目。(由省級(jí)認(rèn)定)、產(chǎn)品出口額占當(dāng)年產(chǎn)值70%以上的企業(yè)。個(gè)體私營企業(yè)年繳納稅收地方留成部分(含增值稅、營業(yè)稅、所得稅)合計(jì)達(dá)100萬元以上的，按1030%、31%50%、51%以上的增速分檔，三年內(nèi)由受益財(cái)政同級(jí)政府分別按其超上年地方留成部分20%、30%、40%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。用地優(yōu)惠外來投資從事第一產(chǎn)業(yè)開發(fā)的，可以承包國有農(nóng)業(yè)用地和荒山、荒地、荒灘進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)，承包期限為30年，投資合作造林的期限可延長至50年，承包頭2年，免繳承包土地租金。市外金融機(jī)構(gòu)和外資銀行來我市建分支機(jī)構(gòu)，所購?fù)恋匕椿鶞?zhǔn)地的40%協(xié)議出讓。規(guī)費(fèi)優(yōu)惠外來投資者獨(dú)資興辦高新技術(shù)項(xiàng)目，自投產(chǎn)之日起，3年內(nèi)免交市、縣(市、區(qū))有權(quán)減免的相關(guān)行政性收費(fèi)。市內(nèi)外客商獨(dú)資、合資興辦旅游企業(yè)，開發(fā)旅游景點(diǎn)和種類市場的市、縣(市、區(qū))本級(jí)應(yīng)收的相關(guān)規(guī)費(fèi)，一律減半征收。上饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策凡入園企業(yè)除享受國家、省和市政府出臺(tái)的一系列優(yōu)惠政策外，還享受開發(fā)區(qū)特有的優(yōu)惠政策。財(cái)稅政策一般性生產(chǎn)企業(yè)前三年按企業(yè)所得稅地方所得部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。省級(jí)先進(jìn)技術(shù)外資企業(yè)前五年按企業(yè)所得稅地方所得部分的100%給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持，后五年按企業(yè)所得稅地方所得部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。出口政策對(duì)生產(chǎn)性出口企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)參加境外展銷的企業(yè)給予參展攤位補(bǔ)貼。技改政策重點(diǎn)技改項(xiàng)目，優(yōu)先安排財(cái)政技改貼息，優(yōu)先推薦申報(bào)國家科技中小企業(yè)創(chuàng)新基金。收費(fèi)政策企業(yè)執(zhí)行《江西上饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)收費(fèi)目錄》，各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)一律按標(biāo)準(zhǔn)下限收取，目錄之外的市級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)一律免除。引資獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)引薦固投億元以上工業(yè)企業(yè)的第一中介人，按實(shí)際到位資金和項(xiàng)目產(chǎn)生的效益分別計(jì)提獎(jiǎng)勵(lì)。高新技術(shù)項(xiàng)目、特大型工業(yè)項(xiàng)目和成長性好、帶動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)出效益高的項(xiàng)目實(shí)行“一企一議”促進(jìn)政策。投資環(huán)境上饒市政府成立了上饒市行政服務(wù)中心，40多家政府工作職能部門在中心設(shè)立辦事窗口，對(duì)投資辦證各項(xiàng)事宜實(shí)行集中辦公、分口審批和統(tǒng)一管理。其方便客商的主要方式有：政務(wù)“八公開” “八公開”，指在中心窗口的行政許可事項(xiàng)，必須公開行政許可的服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序、申報(bào)資料、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、辦事結(jié)果八個(gè)事項(xiàng)。主要公開方式有：中心網(wǎng)站、大廳電子觸摸屏、桌面宣傳單等。一站式受理 “一站式”受理，也稱“一窗式”受理，指辦事對(duì)象所申請(qǐng)的牽涉一個(gè)部門幾個(gè)科室或牽涉多個(gè)部門的聯(lián)合審批項(xiàng)目，只在行政服務(wù)中心的一個(gè)窗口或幾個(gè)窗口就能享受到的審批服務(wù)，避免了辦事對(duì)象跑一個(gè)部門多個(gè)科室或跑多個(gè)部門耗時(shí)長、效率低的煩惱?？偟囊笫牵骸耙徽臼芾恚瑑?nèi)部流轉(zhuǎn)，限時(shí)辦結(jié)，高效便捷”。 一條龍服務(wù) “一條龍服務(wù)”，指辦事對(duì)象所申請(qǐng)的審批事項(xiàng)所牽涉的多科室、多部門的有關(guān)材料審查、審批、前置審批、繳費(fèi)、領(lǐng)證、批文、簽章等多項(xiàng)服務(wù)，都由行政服務(wù)中心各部門窗口提供。它和一站式受理相互補(bǔ)充，簡化申請(qǐng)、審批流程，極大地方便申請(qǐng)人。 首問責(zé)任制 首問責(zé)任制，指首問責(zé)任人對(duì)于辦事人所提出的問題，必須耐心細(xì)致地負(fù)責(zé)解答、處理或指引承辦處室服務(wù)的制度。首問責(zé)任制的基本要求是：凡來人、來電話到中心申請(qǐng)辦事、咨詢或者投訴時(shí)，第一個(gè)接觸或詢問的工作人員（保衛(wèi)、勤雜人員及不對(duì)外工作的人員除外）即為首問責(zé)任人。當(dāng)有兩位以上工作人員同時(shí)被問時(shí)，職位高者為首問責(zé)任人。首問責(zé)任制要求窗口工作人員對(duì)受理事項(xiàng)的每個(gè)辦理環(huán)節(jié)都負(fù)有詢問、催辦的責(zé)任，同時(shí)它也要求每個(gè)辦理環(huán)節(jié)的工作人員都具有首問負(fù)責(zé)的責(zé)任，不允許工作人員對(duì)下一個(gè)辦理環(huán)節(jié)的辦理情況不聞不問，聽任其任何原因引起的拖延。 一次性告知責(zé)任人對(duì)當(dāng)事人需辦理的有關(guān)事務(wù)或咨詢的有關(guān)事項(xiàng)，負(fù)有一次性告知的責(zé)任。能辦理的事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)辦理；條件不符或手續(xù)不全的，應(yīng)一次性告知相關(guān)的要求、條件和應(yīng)提交的材料；條件不完全具備的，要說明暫不受理的理由，申請(qǐng)人可以根據(jù)一次性告知內(nèi)容進(jìn)行申辦前期準(zhǔn)備。避免因告知不全面使申請(qǐng)人來回多次跑趟，提高辦事效率和服務(wù)水平。 不作為告誡制 申請(qǐng)人在申請(qǐng)辦理審批事項(xiàng)時(shí)，如果負(fù)責(zé)辦理的工作人員有不作為行為，申請(qǐng)人可以向中心的管理督察科反映，中心將按照規(guī)定對(duì)該工作人員做出處理。 投資項(xiàng)目跟蹤制 （1）辦理申請(qǐng)跟蹤制。指投資方在中心辦理投資項(xiàng)目申請(qǐng)過程中，中心相關(guān)科室對(duì)其申請(qǐng)項(xiàng)目過程的跟蹤制度，以便在申請(qǐng)過程中對(duì)該申請(qǐng)作出全程監(jiān)督，提高申請(qǐng)效率，規(guī)范服務(wù)質(zhì)量。（2）投資全程跟蹤制。指對(duì)投資方在生產(chǎn)過程中的跟蹤服務(wù)制度，定期對(duì)被跟蹤企業(yè)進(jìn)行了解和問詢，以便及時(shí)解決企業(yè)面臨的問題，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營發(fā)展條件。 五件辦理制 是指中心為方便辦事人，簡化辦事程序，提高辦事效率而制定的，對(duì)各種辦理件實(shí)行的相應(yīng)辦理程序。包括：即辦件實(shí)行即時(shí)即辦制，退回補(bǔ)辦件實(shí)行一次告知制，聯(lián)辦件實(shí)行聯(lián)審聯(lián)辦制，承諾件實(shí)行承諾時(shí)限制，上報(bào)件實(shí)行代理服務(wù)制。實(shí)行了企業(yè)檢查備案制指為規(guī)范對(duì)企業(yè)的檢查行為，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員到企業(yè)檢查，實(shí)行登記備案制度，各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行企業(yè)檢查必須到市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦理備案手續(xù)，入企檢查時(shí)必須亮證檢查，對(duì)不能出示檢查許可證或未經(jīng)辦備案的檢查，企業(yè)有權(quán)拒絕。31 / 32