【正文】
》,《美國與巴林自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與智利自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與中美洲五國自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與阿曼自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與摩洛哥自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與秘魯自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與新加坡自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與韓國自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與哥倫比亞自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與巴拿馬自由貿(mào)易協(xié)定》?! ?26)參見《美國與澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與巴林自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與智利自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與中美洲五國自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與阿曼自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與摩洛哥自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與秘魯自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與新加坡自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與韓國自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與哥倫比亞自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與巴拿馬自由貿(mào)易協(xié)定》?! ?27)See Sacha WunschVincent, The WTO, the Internet and Trade in Digital Products: ECUS Perspectives, Hart publishing, 2006, pp. 210211. (28)參見《美國與澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與智利自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與中美洲五國自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與阿曼自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與摩洛哥自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與秘魯自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與韓國自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與哥倫比亞自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與巴拿馬自由貿(mào)易協(xié)定》?! ?29)《美國與澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定》?! ?30)參見《美國與澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與巴林自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與智利自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與中美洲五國自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與約旦自由貿(mào)易協(xié)定》.(3)條,《美國與阿曼自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與摩洛哥自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與秘魯自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與新加坡自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與韓國自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與哥倫比亞自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與巴拿馬自由貿(mào)易協(xié)定》?! ?31)See Sacha WunschVincent, The WTO, the Internet and Trade in Digital Products: ECUS Perspectives, Hart publishing, 2006, pp. 212213. (32)但由于美國貿(mào)易代表(United States Trade Representatives, USTR)并未對相關(guān)協(xié)定進(jìn)行詳細(xì)的解釋,限制性清單在自由化的程度上存在一定的妥協(xié)。具體而言,跨境服務(wù)貿(mào)易章并不適用于締約一方所提供的補(bǔ)貼和特許,而這一問題與為文化和視聽服務(wù)甚至是潛在的數(shù)字產(chǎn)品所提供的金融支持措施密切相關(guān)?! ?33)See Sacha WunschVincent, The WTO, the Internet and Trade in Digital Products: ECUS Perspectives, Hart publishing, 2006, pp. 213214. (34)參見《美國與智利自由貿(mào)易協(xié)定》服務(wù)部分的附件I和II。在美國的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定中,歐盟所主張的“文化例外”原則遭到了明顯地排斥。有趣的是,《美國與智利自由貿(mào)易協(xié)定》中規(guī)定了相對自由的貿(mào)易原則,而在《歐盟及其成員國與智利聯(lián)合協(xié)定》(Association Agreement between the European Community and its Member States and the Republic of Chile,2002年10月3日被批準(zhǔn),2003年初生效)。同一國家簽訂兩種完全不同的協(xié)定,貿(mào)易大國之間的硝煙戰(zhàn)火悄無聲息地將雙邊和區(qū)域之間的貿(mào)易協(xié)商作為維護(hù)自己的利益并延伸自身貿(mào)易政策的重要手段。See Sacha WunschVincent, The WTO, the Internet and Trade in Digital Products: ECUS Perspectives, Hart publishing, 2006, pp. 216. (35)參見《美國與新加坡自由貿(mào)易協(xié)定》。 (36)參見《美國與澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定》中澳大利亞在服務(wù)附件中的附件I-14和I-1附件II-6到II-9。 (37)《美國與智利自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與中美洲五國自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國與巴拿馬自由貿(mào)易協(xié)定》。另外,《美國與韓國自由貿(mào)易協(xié)定》?! ?38)美國在《全球電子商務(wù)綱要》中指出:近50年來,各國已就降低關(guān)稅展開協(xié)商,而且由于互聯(lián)網(wǎng)真正是一種全球性的媒體,因此,在因特網(wǎng)上交易的貨物和服務(wù)征收關(guān)稅毫無意義。針對許多國家試圖對全球電子商務(wù)征收關(guān)稅的傾向,美國政府建議世界貿(mào)易組織宣布:當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)提供產(chǎn)品和服務(wù)時(shí),互聯(lián)網(wǎng)就應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)免稅區(qū)?! ?39)參見1996年1月美國財(cái)政部發(fā)布的《全球電子商務(wù)選擇性的稅收政策》(Selectd Tax Policy Implication of Global Electronic Commerce),1997年《全球電子商務(wù)綱要》(A Framework for Global Electronic Commerce),1998年10月20日美國國會通過的《互聯(lián)網(wǎng)免稅法》(The Internet Tax Freedom Act)等文件?! ?40)《全球電子商務(wù)綱要》中的不干涉政策主要體現(xiàn)于其所規(guī)定的五大原則:一是私營企業(yè)應(yīng)起主導(dǎo)作用;二是政府應(yīng)當(dāng)避免對電子商務(wù)作不必要的限制;三是政府參與的目的應(yīng)當(dāng)是支持和加強(qiáng)一個(gè)可預(yù)測的、簡單的和前后一致的商業(yè)法制環(huán)境;四是政府應(yīng)當(dāng)承認(rèn)互聯(lián)網(wǎng)的獨(dú)特性;五是應(yīng)當(dāng)在全球范圍內(nèi)促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上的電子商務(wù)?! ?41)在對美國貿(mào)易談判代表的這種有關(guān)數(shù)字貿(mào)易的授權(quán)背后,有三方面的力量起著舉足輕重的作用:美國國會的審查權(quán),國會限制美國貿(mào)易談判目標(biāo)的權(quán)力,國內(nèi)企業(yè)在貿(mào)易政策立法中的重要作用。比如,在美國總統(tǒng)對貿(mào)易條約的快速立法權(quán)得不到國會支持的情況下,美國貿(mào)易代表辦公室的談判成員在總統(tǒng)的快速立法權(quán)到期之前迫于壓力就會接受美國國會有關(guān)電子商務(wù)的貿(mào)易法案?! ?42)區(qū)域(雙邊)和多邊主義被美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家伯格斯坦稱之為“競爭性自由化”,即區(qū)域性的貿(mào)易自由化與全球性的貿(mào)易自由化之間開展競爭,各種區(qū)域性貿(mào)易自由化之間也開展著競爭,各國都在選擇不同的方式實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化,因而各國之間也開展著競爭。參見朱穎:《美國“競爭性自由化”戰(zhàn)略的形成與實(shí)施》,載《國際論壇》2007年第1期,第64頁?! ?43)相關(guān)協(xié)定的內(nèi)容可參見美國貿(mào)易代表署的網(wǎng)站:?! ?44)See Sacha WunschVincent, The WTO, the Internet and Trade in Digital Products: ECUS Perspectives, Hart publishing, 2006, p. 219. (45)See J Bhagwati and A Panagariya, Preferential Trading Areas and Multilateralism: Strangers, Friends and Foes?, in J Bhagwati and A Panagariya (eds), The Economics of Preferential Trade Agreements, American Enterprise Institute Press, 1999, pp. 178. (46)貿(mào)易轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)是指貿(mào)易協(xié)定下降低關(guān)稅導(dǎo)致貿(mào)易從原本更有效率的國家轉(zhuǎn)向缺乏效率的伙伴國家?! ?47)See International Trade Commission Expects Little to No Economic Impact From Singapore, Chile FTAs, Inside US Trade, June 20, 2003. (48)See Sacha WunschVincent, The WTO, the Internet and Trade in Digital Products: ECUS Perspectives, Hart publishing, 2006, pp. 221222. (49)美洲自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想是在1994年美國邁阿密西半球首腦會議上提出的,目的是于2005年初在西半球建立一個(gè)世界上面積最大、年GDP總值達(dá)14萬億美元、擁有8億人口的自由貿(mào)易區(qū)。目前尚未達(dá)成任何關(guān)于“美洲自由貿(mào)易區(qū)”的協(xié)議?! ?50)See Third Draft FTAA Agreement, FTAATNC/w/133/Rev. 3, November 21, 2003, Chapter XVI and XII. (51)南部非洲關(guān)稅同盟成立于1889年,其前身是英國在南非的領(lǐng)地開普與自由州之間建立的關(guān)稅同盟協(xié)定,1910年該協(xié)定延伸包括了英國在南部非洲的殖民地萊索托、博茨瓦納、斯威士蘭以及納米比亞?! ?52)鑒于國內(nèi)相關(guān)文章基本都持這一立場,相關(guān)文獻(xiàn)就不予以羅列?! 緟⒖嘉墨I(xiàn)】 [1]楊紅強(qiáng),武亮.美國全球FTA戰(zhàn)略調(diào)整的制度分析[J].商業(yè)時(shí)代,2006, (10). [2][3][5]See Sacha WunschVincent, The WTO, the Internet and Trade in Digital Products: ECUS Perspectives, Hart publishing, 2006. 225, 226. [4]朱文暉.世紀(jì)之交國際雙邊FTA談判的動(dòng)態(tài)與中國的對策[J].南開經(jīng)濟(jì)研究,2003, (6). [6]UNCTD. Information Economy Report 20072008. 124. [7]電子商務(wù)開啟跨國作戰(zhàn)時(shí)代[N].羊城晚報(bào),2009-03-28. [8]See C. Edwin Baker. An Economic Critique of Free Trade in Media Products, 78 North Carolina Law Review 13571435. 2000.31 / 31