中哈邊境自由貿(mào)易區(qū)構(gòu)建-資料下載頁
2025-06-28 02:59本頁面
【正文】 哈邊境自由貿(mào)易區(qū)的推進模式可采用先簽訂貨物貿(mào)易協(xié)議，然后再簽訂服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的逐步深化的模式。五 中哈邊境自由貿(mào)易區(qū)的預(yù)警問題 中哈邊境自由貿(mào)易區(qū)的預(yù)警問題是指在設(shè)立中哈邊境自由貿(mào)易區(qū)時可能會面臨的障礙因素。溫厲在《解析中哈邊境自由貿(mào)易區(qū)》一文中，按國際上組建自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)驗將預(yù)警問題分為稅率、國家主權(quán)、利益分配和產(chǎn)品原產(chǎn)地四類。結(jié)合近幾年中哈貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，利益分配和產(chǎn)品原產(chǎn)地問題更值得注意?！ 〉谝活愵A(yù)警問題是稅率問題。中哈兩國稅率不統(tǒng)一，如增值稅和消費稅稅率各異。如果未來中哈邊境自由貿(mào)易區(qū)實行統(tǒng)一稅率，勢必會降低或提高某一方的現(xiàn)有稅率，造成某一方直接的利益損失?！ 〉诙愵A(yù)警問題涉及參與國國家主權(quán)。 現(xiàn)在的中哈霍爾果斯國際邊境合作中心主要涉及商品交換，只需在商品領(lǐng)域內(nèi)互相消除貿(mào)易壁壘，兩國各自的對內(nèi)對外政策一般都會保持獨立。相比之下，中哈邊境自由貿(mào)易區(qū)的建立則需要雙方調(diào)整各自的經(jīng)貿(mào)政策，這主要體現(xiàn)在雙方的商品貿(mào)易協(xié)定、服務(wù)貿(mào)易協(xié)定和爭端解決機制等文本的簽署上?！ 〉谌愵A(yù)警問題是雙方的利益分配問題?！ ≡诮M建中哈邊境自由貿(mào)易區(qū)后，中國在得到更多的進人哈薩克斯坦市場機會的同時，也需向哈薩克斯坦提供更多的進入中國市場的機會。 自由貿(mào)易區(qū)給各國帶來的利益常常是不均衡的，特別是俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦三國關(guān)稅同盟的建立，將使利益分配問題更為復(fù)雜，并且會在運行中不斷進行調(diào)整?！ 〉谒念愵A(yù)警問題是產(chǎn)品原產(chǎn)地問題。在任何自由貿(mào)易協(xié)定中，產(chǎn)品原產(chǎn)地原則都是一個重要問題，目的是保證只有確系集團成員國的產(chǎn)品才能享受減免關(guān)稅的優(yōu)惠，避免其他區(qū)外第三國的“免費搭車”行為。沒有嚴(yán)密的產(chǎn)品原產(chǎn)地規(guī)則，自由貿(mào)易區(qū)也就失去了預(yù)期的作用和意義。對于含有非原產(chǎn)成份的產(chǎn)品如何確定其原產(chǎn)地，是一個較復(fù)雜的技術(shù)性問題。判斷是否發(fā)生“實質(zhì)性改變”的標(biāo)準(zhǔn)主要有增值標(biāo)準(zhǔn)和加工標(biāo)準(zhǔn)，各個自由貿(mào)易協(xié)定需根據(jù)不同產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)在本國的發(fā)展而確立不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)?！ ×硗?，筆者認(rèn)為預(yù)警問題還應(yīng)包括成員的異質(zhì)性。傳統(tǒng)的自由貿(mào)易區(qū)理論主要基于成員的同質(zhì)性而言，即參與國經(jīng)濟發(fā)展水平接近，內(nèi)部專業(yè)化分工已經(jīng)達到精細的程度，內(nèi)部競爭大于互補，貿(mào)易模式主要表現(xiàn)為基于規(guī)模經(jīng)濟的水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。相對來說，中哈兩國經(jīng)濟發(fā)展水平不同，互補性大于競爭性，貿(mào)易模式主要是以基于專業(yè)化分工基礎(chǔ)上的反映各自比較優(yōu)勢的垂直型產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主，這一區(qū)別也是中哈邊境自由貿(mào)易區(qū)構(gòu)建時需要面對的問題。 主要參考書目: :《關(guān)于中國實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的思考》，《國際貿(mào)易》2009年第3期?！ ?. 溫厲:《解析中哈邊境自由貿(mào)易區(qū)》，《中國改革》2004年第2期?！ ?《中國自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的政治經(jīng)濟分析》,。//. ki, net :《貿(mào)易引力模型對中國新疆與中亞四國貿(mào)易流量的實證檢驗及出口潛力分析》，《改革與戰(zhàn)略》2008年第11期?！ ①嚸饔?《中國自由貿(mào)易區(qū)建設(shè):演化歷程、特點與趨勢》，《國際經(jīng)貿(mào)探索》2009年第4期?！ ?《上海合作組織發(fā)展阻力探析》，《新疆社會科學(xué)》2007年第2期?！ ?《“上合組織”面臨的挑戰(zhàn)》，《黨政論壇》2009年第8期?！ ?《中亞地區(qū)的大國角逐及對中國與中亞區(qū)域經(jīng)濟合作的影響》，《新疆社會科學(xué)》2009年第3期?！ ?《新區(qū)域主義與大國戰(zhàn)略》，《國際經(jīng)濟評論》2003年第4期。
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