【正文】 多形式的交流和協(xié)作。，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)教育。制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題是我國農(nóng)民的科學文化素質(zhì)較低。而農(nóng)民文化程度高低、接受新知識能力對發(fā)展“數(shù)字農(nóng)業(yè)”具有重大促進或阻礙作用。各級農(nóng)業(yè)院校應敞開大門，通過各種形式（尤其是遠程網(wǎng)絡教學）與廣大農(nóng)村、農(nóng)民建立聯(lián)系，使農(nóng)民終生地接受最先進的農(nóng)業(yè)教育，提高廣大農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。、傳播。在廣大的農(nóng)村，除了經(jīng)濟發(fā)展不均衡之外，信息傳播的不均衡也是一個基本情況。應充分利用電子信息技術，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、作物的布局、栽培技術、病蟲害防治、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、林木管理等方面，大力開發(fā)新技術；并利用傳統(tǒng)傳播渠道之外的網(wǎng)絡等新興傳播手段，向廣大農(nóng)民傳播最新技術。目前，“數(shù)字農(nóng)業(yè)”技術體系有關的應用基礎與應用技術研究已經(jīng)成為主要發(fā)達國家發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術研究極其活躍的領域。我國對數(shù)字農(nóng)業(yè)的認識雖處于啟蒙階段，但已引起政府方面的高度重視并已開始進入應用階段。“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的應用實踐和快速發(fā)展，將成為世界新的農(nóng)業(yè)科技革命的重要內(nèi)容，使人們對科學利用農(nóng)業(yè)資源潛力的認識和在作物生產(chǎn)管理的觀念上產(chǎn)生深刻的變革，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重大影響?！假Y本興農(nóng)〗農(nóng)村信用社改革試點工作進入全面實施階段2003年11月下旬以來，國務院先后批準了8省(市)農(nóng)村信用社改革實施方案，這標志著深化農(nóng)村信用社改革試點工作已進入全面實施階段。2003年8月，國家決定在浙江、山東、江西、貴州、吉林、重慶、陜西和江蘇8省市率先進行農(nóng)信社改革試點。從國務院批準的8省(市)農(nóng)信社改革試點實施方案看，8省(市)實施方案均按照國務院15號文件要求，對此次深化農(nóng)村信用社改革試點的重點內(nèi)容作了具體規(guī)劃，就管理體制、產(chǎn)權(quán)制度、政策扶持以及經(jīng)營機制等方面，提出了具體措施。管理體制改革方面，8省(市)實施方案都明確提出由省級政府承擔轄內(nèi)農(nóng)村信用社的管理和風險責任，并提出了具體落實的工作措施。除重慶、江蘇已建立省級聯(lián)社外，其余6省均選擇省級聯(lián)社作為省級政府管理本省農(nóng)村信用社的載體。據(jù)悉，年內(nèi)將有1家省級聯(lián)社掛牌，明年1月底2月初其余省級聯(lián)社將陸續(xù)掛牌。產(chǎn)權(quán)制度改革方面，各地結(jié)合實際選擇股份制、股份合作制以及繼續(xù)規(guī)范完善合作制等多種制度形式，并積極推行股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化、投資主體多元化，大力吸收各類經(jīng)濟主體和自然人入股。初步匡算，2004年，8省(市)將組建農(nóng)村商業(yè)銀行或農(nóng)村合作銀行30家左右，有30%以上的縣(市)將以縣(市)為單位統(tǒng)一法人。目前，各地正在制定轄內(nèi)信用社增資擴股的計劃，經(jīng)過23年的努力，在政策扶持的基礎上，通過增資擴股，農(nóng)村信用社資本充足率將達到監(jiān)管部門的規(guī)定要求。政策扶持方面，國家除給予8省(市)部分農(nóng)村信用社保值儲蓄利息貼補，并在稅收政策上給予適當優(yōu)惠外，對8省(市)農(nóng)村信用社將給予380億元資金扶持(包括中央銀行專項票據(jù)和專項借款)。與此同時，各地方政府也結(jié)合實際提出了資金支持、資產(chǎn)置換、清收不良資產(chǎn)、打擊逃廢債等扶持措施。經(jīng)營機制方面，8省(市)方案按照國務院明確的“花錢買機制”的要求，在國家和地方政策扶持的基礎上，都提出要結(jié)合產(chǎn)權(quán)改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，完善法人治理，促進信用社形成自主經(jīng)營、自我約束、自擔風險、自我發(fā)展的良性運行機制。據(jù)悉，為進一步做好改革試點方案的實施工作，銀監(jiān)會決定近日組織召開8個改革試點省(市)座談會，就有關工作進行安排部署?！际袌雠d農(nóng)〗種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要瞄準 “假日經(jīng)濟”市場近年來，隨著國定節(jié)假日的增加，“假日經(jīng)濟”已日益成為我國經(jīng)濟生活中的一個熱點，不少商家、旅館、旅游等服務部門紛紛瞄準節(jié)假日，特別是元旦、春節(jié)、五一、國慶幾個長假，做好做活生意，取得了滿意的經(jīng)濟效益。其實，農(nóng)民在“假日經(jīng)濟”中也蘊藏著無限商機，也是可以大有作為的。如在節(jié)假日期間，旅游景區(qū)的人流“鬧猛”了，觀光農(nóng)業(yè)會悄然紅火起來；在節(jié)假日里，人們往往要多采購些美味佳肴，改善一下家庭伙食，菜市場隨之生意興隆，一些高檔菜也會變得十分好銷，價格也會比平時有所上漲。但是，目前不少農(nóng)民對“假日經(jīng)濟”還處于麻木狀態(tài)，缺乏應有的商機意識，而白白地錯過了賺錢的良機。時下，農(nóng)村在發(fā)展效益農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)民需要增強“假日經(jīng)濟”意識，認真研究“假日經(jīng)濟”，積極參與“假日經(jīng)濟”， 做好假日市場文章，按照城鎮(zhèn)居民對假日菜市場消費的不同需求和不同層次，調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，為市場提供適銷的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。這樣，效益農(nóng)業(yè)可能獲得意想不到的收益。2004年食品市場預測中國商業(yè)聯(lián)合會有關專家近期對2003年我國食品市場進行了全面分析，并對2004年食品市場發(fā)展進行了預測?！＜曳治稣J為，2004年我國食品消費總額將繼續(xù)保持較高增長，恩格爾系數(shù)進一步下降。我國將在本世紀頭20年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。全面建設小康，無疑會對國民基本需求的食品及其市場產(chǎn)生持久的推動作用，居民對食品的消費需求會不同程度得到滿足，食品類商品在品種花樣層出不窮、新的消費熱點不斷的情況下，零售額會繼續(xù)保持較高比例的增長。與此同時，新一輪消費升級將在明年加快，消費結(jié)構(gòu)有可能出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。城鎮(zhèn)消費中，汽車、住房、通訊產(chǎn)品等消費會持續(xù)升溫，它們將繼續(xù)擔當起新一代“領航產(chǎn)品”的重任。食品類商品銷售增長的速度會落后于這些“領航產(chǎn)品”，導致恩格爾系數(shù)進一步下降?！?br /> 國家對居民收入差距的調(diào)控，將會對消費尤其是食品的消費產(chǎn)生積極的影響。目前，我國基尼系數(shù)已進入國際公認的警戒線，成為影響居民消費穩(wěn)定增長的重要因素。調(diào)查表明，高收入階層增長快但消費傾向低，而低收入階層消費傾向高但消費卻受收入的制約。居民收入以及城鄉(xiāng)收入差距的增大，在很大程度上制約了居民消費的增加以及農(nóng)村消費需求的有效釋放，造成社會總體有效消費需求的降低。尤其在食品類初級消費需求上，受收入差距的影響更為明顯。2004年，國家會繼續(xù)通過宏觀調(diào)控、尤其是通過加強對個人所得稅的征收、打擊走私等措施加大稅收征管力度，落實國家低保政策、農(nóng)村稅費改革，這些措施的落實到位會調(diào)節(jié)社會不同階層的收入差距。收入差距縮小，會增加廣大中低收入群體的社會購買力，這部分購買力會首先體現(xiàn)在對食品方面的需求，從而拉動食品銷售的增長。與世界主要國家對比，我國食品市場潛力巨大。目前，我國食品銷售總量在世界上位居前列，但由于人口數(shù)量多，人均食品零售量卻處于低水平，所以人均食品零售量有較大的上升空間。在我國國民經(jīng)濟繼續(xù)保持較高水平的發(fā)展、居民收入提高及城鄉(xiāng)差距縮小的情況下，我國人均食品零售量將會有較大的提高，與發(fā)達國家的距離會有所縮小，從而使食品零售總量保持較高的增長水平。在食品市場需求總量增長的同時，由于相應的食品市場供應充足，產(chǎn)品間競爭激烈，食品價格的總體水平將保持平穩(wěn)態(tài)勢。食品消費將進一步由數(shù)量型消費轉(zhuǎn)向質(zhì)量型消費，綠色食品將成為食品消費的主旋律，營養(yǎng)保健性食品將備受消費者寵愛。全面建設小康，將使更多人的生活水平得到提高，在食品消費上會有更多的消費者不僅僅滿足于數(shù)量上的充足，在食品的質(zhì)量上會有更高的要求。無公害、無污染、優(yōu)質(zhì)的綠色食品將逐步成為大眾食品。綠色食品市場覆蓋面將進一步擴大，市場占有率會越來越高。對于食品生產(chǎn)企業(yè)而言，不實施綠色食品戰(zhàn)略，就很難贏得市場。據(jù)世貿(mào)組織預測，到2005年綠色食品的市場份額將達到5%－10%，而目前只占2%左右。當前發(fā)達國家日益高筑綠色壁壘，中國的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要想占領國內(nèi)乃至國際市場，必須要走發(fā)展綠色食品之路。大型倉儲超市在各商業(yè)中心城市的競爭將進入白熱化，并成為食品銷售的主渠道。各中小超市、便利店在食品方面的銷售額會受到不同程度的影響，但有特色及便民的食品商店在自己特定的銷售渠道內(nèi)會受到較小的沖擊。受農(nóng)村購買力分散及經(jīng)濟條件的制約，大型倉儲超市的戰(zhàn)火在2004年尚不會燒到廣大農(nóng)村，中小超市及便利店在農(nóng)村食品銷售上依然會大有作為?！紘H興農(nóng)〗國內(nèi)水果出口東南亞市場的潛力調(diào)查 下文是一篇東南亞水果市場的調(diào)查報告，雖然只是介紹了陜西蘋果在東南亞地區(qū)的市場潛力，但對于我國整個水果產(chǎn)業(yè)出口的發(fā)展都有重要的借鑒意義。去年12月上中旬，陜西已進入冬季，而東南亞一帶國家，卻全然一派夏季風光。熱帶國家的水果異常豐富，其中，溫帶生產(chǎn)的蘋果、梨、紅提和獼猴桃在市場也不鮮見。無論在批發(fā)市場、超市還是我們每餐必用的水果，表明果品已成為當?shù)卮蟛糠秩松畹谋匦枋称?。我們先后對泰國、馬來西亞、新加坡和印度尼西亞水果市場進行了調(diào)查?？偟挠∠笫?，所到國家的水果市場，已基本實現(xiàn)了國際化，中國、美國、新西蘭、日本、意大利和法國等地出產(chǎn)的水果在市場隨處可見。據(jù)悉，中國出產(chǎn)的以蘋果為主的水果，過去主要通過邊貿(mào)或轉(zhuǎn)口貿(mào)易進入終端市場，自去年10月1日后，才與泰國開辟了雙邊平等的零關稅貿(mào)易。從市場觀察，東南亞國家人們的水果消費中，來自中國溫帶的比較多，但對具體產(chǎn)自陜西還是山東的人們了解并不多。在中泰果品企業(yè)家圓桌會議上，一位泰國果商對播放的陜西優(yōu)質(zhì)蘋果發(fā)展成就片看得格外認真，會議結(jié)束后，她來到展銷廳，拿著一個陜西蘋果對記者說，我算認準了中國的陜西蘋果，味道真好，原來是出土秦始皇兵馬俑的地方還生產(chǎn)這么好的蘋果！在曼谷時，延安果業(yè)集團準備拿出一批優(yōu)質(zhì)蘋果進入泰國正大集團所有超市。消息傳出，其中的曼谷皇家超市出現(xiàn)火爆場景，僅兩三個小時就上了3次貨。記者觀察，顧客對蘋果產(chǎn)地的認識還比較模糊，但嘗了后，卻認準了濃郁清香的陜西蘋果口味。我們離開印尼前，華僑華商特舉辦了座談會，發(fā)言者無不稱贊陜西蘋果質(zhì)優(yōu)味美。為爭取合作，有人當即拉考察團成員到他的冷庫和市場考察，表示出真誠和主動。顯然，陜西蘋果為主的果品，在東南亞過去的消費中，已經(jīng)為我們今后開拓更大市場打下了基礎。陜西果業(yè)考察團通過10多天的考察，在匆忙中與4國果品經(jīng)銷商達成12項合作意向，涉及蘋果、水晶梨、紅提和冬棗4大類。翻開地圖，可以清楚地看到，東南亞距我國地理位置相對優(yōu)越。據(jù)悉陜西省果品陸海運輸半個月可以抵達。另一方面，東南亞市場空間大。因地處熱帶，當?shù)爻霎a(chǎn)的蘋果，口感極差，外觀不及陜西省的落果，根本沒有競爭力，考察團所到的4國，人口超過3億，加上附近的越南、老撾和柬埔寨等國，相當我國南部好幾個大省，可見溫帶水果消費量是非常大的。目前，中泰已經(jīng)實行了零關稅，%，隨著中國、東盟自由貿(mào)易圈的逐步實現(xiàn)，外貿(mào)成本降低目標正在實現(xiàn)。更重要的是，各國市場的蘋果、水晶梨等與陜西省價格空間很大，因此，市場開發(fā)前景非常可觀。從曼谷一家報紙看到，自兩國實行零關稅后的兩個月時間，（1元等于5銖）。懸殊的數(shù)字，足該讓我們驚醒了吧！陜西有全球最好的蘋果生長條件，今年，國家又為我們打制了“陜西蘋果”域名這把金鑰匙。再不能滿足于蘋果海內(nèi)花正艷，還應爭取海外果飄香。利用泰國及東南亞的有利條件，該出手時要出手。2004年我國南方地區(qū)進口美國玉米具有可行性2004年中國玉米貿(mào)易模式有望發(fā)生轉(zhuǎn)變，這主要是由于國內(nèi)玉米供應降低，政府可能調(diào)整對玉米出口的財政支持。市場近期也一直揣測中國可能會在2004年進口一些玉米，或者采取“南進北出”的策略。我們以目前美國玉米為例，對美國進口的進口成本加以測算。根據(jù)日前美國2號黃玉米成本加運費參考報價，明年1月份或者2月份船期的報價為每噸164美元，算上關稅以及增值稅，配額內(nèi)到口岸人民幣完稅價為每噸1650元左右。而目前廣州港中等玉米港口價格為每噸1500～1560元，之間價差僅為90～150元，考慮到中國美國玉米的質(zhì)量差異，加上目前國內(nèi)玉米依然有繼續(xù)上漲的可能，因此2004年南方地區(qū)進口美國玉米已經(jīng)具有可行性。　 “和平條款”失效為多哈農(nóng)業(yè)談判火上澆油隨著WTO坎昆會議的失敗，在過去九年實施的保護發(fā)達國家農(nóng)業(yè)補貼不被起訴的“和平條款”（peaceclause）不可能再得到延期了。貿(mào)易專家擔心由于“和平條款”到期，歐美這兩大農(nóng)業(yè)補貼方2004年將會面臨大量的WTO起訴案，棉花、大米、奶制品和食糖等產(chǎn)品尤其成為眾矢之的。這將使WTO爭端解決機制不堪重負，并加重多哈回合談判的緊張氣氛。尤其是在各方企圖恢復多哈談判的關鍵時刻，貿(mào)易爭端的增加會影響談判的氣氛。但目前好象還沒有任何WTO成員在準備提出訴訟。凱恩斯集團主要成員澳大利亞駐WTO大使表示，該集團正在觀望，并未作出任何決定。另外兩個農(nóng)產(chǎn)品出口大國巴西和阿根廷也表現(xiàn)出謹慎的態(tài)度。貿(mào)易官員們認為，這不僅僅是個政治決斷的問題，同時也是測試WTO判決能力的時刻。因為根據(jù)“和平條款”，符合本國烏拉圭回合削減補貼承諾的做法，不一定符合WTO規(guī)則。目前對“和平條款”實際終止的時間有爭議。一般認為是2004年1月1日，即WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議生效9年之后。但農(nóng)業(yè)協(xié)議將“年”定義為本國承諾表中規(guī)定的“日歷年、財政年或運作年（marketingyear）”。由于歐美的承諾表是采用運作年，所以有些專家認為，對于谷物和奶制品等主要產(chǎn)品的“和平條款”要到2004年年中才失效。一般認為，如果有案件提出的話，大多會是因為“嚴重損害一國利益”，例如競爭對手由于補貼而壓低價格，或者將對手的產(chǎn)品擠出本國或出口市場。但直至目前，WTO有關農(nóng)產(chǎn)品的案子并未涉及“嚴重損害”的問題。但情況也許會發(fā)生變化。巴西在2002年就棉花補貼在WTO向美國提出起訴，理由就是“嚴重損害?！卑臀髡J為“和平條款”不適用于該案，因為美國對棉農(nóng)的年度補貼高達30至40億美元，大大超過其1992年承諾的最高水平。專家組對此案的裁決對于今后有關補貼案件的處理有重大的影響。專家認為近期關于“嚴重損害”的案件不會大幅增多。原因是證明受損害的程度非常困難；在沒有搞清楚如何解釋規(guī)則之前就提出訴訟，是冒失的做法。而且目前初級產(chǎn)品價格上揚，要注明“嚴重損害”是不容易的。一般分析，可能在價格下滑時，爭端會涌現(xiàn)出來。提起訴訟勞民傷財，成員們猶豫不決也不奇怪。但是，“和平條款”到期，無疑對多哈談判削減農(nóng)業(yè)補貼施加了更大壓力，它為削減農(nóng)業(yè)補貼的談判火上澆油。海外借鑒：韓國“魚類股在笑，肉類股在哭”隨著歲末的臨近，亞洲各國都沉浸在一片喜迎新年的歡快氣氛中。不過和往年相比，今年韓國年貨市場卻顯得有些冷清。由于韓國國內(nèi)禽流感和美國瘋牛病疫情的雙重影響，在這個一年一度的肉類食品消費高峰，韓國老百姓卻不遠離肉類食品。韓國的肉食經(jīng)濟也遭遇了一個前所未有的寒冬。上月5日，韓國忠清南道陰城郡三成面Ｈ養(yǎng)雞場的主人發(fā)