攀枝花人口現(xiàn)狀特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)策研究-資料下載頁(yè)
2025-06-28 14:14本頁(yè)面
【正文】 比和“五普”相比略有下降，但仍然偏高。人口性別比正常與否，不僅直接影響人口再生產(chǎn)的速度，而且對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有很大影響。人口性別比長(zhǎng)期失衡與人口老齡化交織，將加劇人口結(jié)構(gòu)的不合理性，這不僅影響到個(gè)人的發(fā)展、家庭的幸福，更影響到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。因此，必須采取有力措施，促使人口性別比下降。加大對(duì)“非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要終止妊娠手術(shù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩非）”活動(dòng)的查處力度。政府主導(dǎo)，部門(mén)相互配合，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，依法嚴(yán)厲打擊“兩非”的違法行為。衛(wèi)生和人口計(jì)生部門(mén)在查處“兩非”案件中要發(fā)揮各自執(zhí)法主體作用，嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)人員；紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要對(duì)參與“兩非”活動(dòng)的在職人員予以嚴(yán)肅處理；公檢法部門(mén)要加大力度打擊溺棄女?huà)氲冗`法犯罪行為，確保女?huà)肷踩?。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人口性別比。攀枝花市人口性別比偏高是特殊的建市歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題，受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素的影響形成了傳統(tǒng)上的性別比偏高。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展變化，城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面已經(jīng)具備一定的基礎(chǔ)，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向第三產(chǎn)業(yè)傾斜。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，提高女性在職業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力，使人口性別比得到進(jìn)一步優(yōu)化。宣傳和引導(dǎo)相結(jié)合，改變重男輕女傳統(tǒng)觀念?？?cè)丝谛詣e比偏高的主要因素是出生人口性別比偏高，其根源在于“不孝有三，無(wú)后為大”、“傳宗接代”、“養(yǎng)兒防老”等傳統(tǒng)重男輕女觀念的影響。一方面應(yīng)充分發(fā)揮宣傳教育先導(dǎo)作用，深入推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，消除重男輕女思想。另一方面應(yīng)堅(jiān)持利益引導(dǎo)，建立和完善計(jì)生女孩家庭發(fā)展和獎(jiǎng)勵(lì)幫扶措施，引導(dǎo)群眾樹(shù)立新型生育觀念。（三）加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理根據(jù)“六普”結(jié)果顯示，攀枝花市流動(dòng)人口總量增加，且凈流入人口高于全省。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，人口流動(dòng)的速度和遷移的規(guī)模都將進(jìn)一步提高，這將給人口控制和流動(dòng)人口服務(wù)管理工作帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)，還將給就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等公共資源配置帶來(lái)非常大的壓力。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理，使流動(dòng)人口在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。流動(dòng)人口服務(wù)管理是一項(xiàng)社會(huì)工程，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步加大公安、衛(wèi)生、計(jì)生、人力資源、城建和房管等部門(mén)配合協(xié)作力度，形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、各司其職、齊抓共管”的工作格局。進(jìn)一步完善流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫(kù)工作。整合人口計(jì)生、醫(yī)療衛(wèi)生、人力資源、社會(huì)保障、公安、工商、稅務(wù)等部門(mén)的信息資源，加強(qiáng)流動(dòng)人口信息采集社會(huì)化工作，不斷更新完善流動(dòng)人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，建立起全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的全員流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫(kù)。以此為平臺(tái)，做好預(yù)警監(jiān)測(cè)與規(guī)劃調(diào)控，合理引導(dǎo)流動(dòng)人口有序遷移，把流動(dòng)人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化公共服務(wù)機(jī)制，解決流動(dòng)人員口后顧之憂。建立暫住人口撫貧幫困基金，及時(shí)救助暫住人口在當(dāng)?shù)匕l(fā)生意外事故和治安損害事故中遇到的困難和問(wèn)題。統(tǒng)籌解決好流動(dòng)人口子女就學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生、城建規(guī)劃和戶籍管理等重大問(wèn)題。推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程，為流動(dòng)人口營(yíng)造一個(gè)公平合理、和諧有序、權(quán)益保障的工作環(huán)境和生活環(huán)境。
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