【正文】 難事、棘手的事、得罪人的事，善于處理各種復(fù)雜的矛盾；六看作風(fēng)上是否親民務(wù)實。一把手必須發(fā)自內(nèi)心地親近群眾，真心實意地為民解難；七看用人上是否公道正派。一把手必須做到出以公心，任人唯賢，用好干部；八看操守上是否清正廉潔。一把手必須嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實”，模范遵守八項規(guī)定，堅守廉潔自律、秉公用權(quán)的基本操守和底線。這是我們選拔一把手特別是選拔縣市區(qū)黨政正職的一個主要尺度。怎樣選好一把手？一是選拔標(biāo)準(zhǔn)要更嚴(yán)格。要堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中見強，把政治上強、敢于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢干、清正廉潔的“獅子型”干部選拔到“一把手”崗位上來，對有基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷特別是黨政正職經(jīng)歷的領(lǐng)導(dǎo)干部要優(yōu)先使用。在選用一把手這個問題上，我們決不能搞論資排輩，決不能搞親親疏疏，決不能搞平衡照顧。二是聽取意見要更廣泛。小平同志講干部選拔，其中一條就是看群眾公論?！安偾髸月?，觀千劍而后識器”，政聲人去后，民意閑談時。一個干部在一個單位、一個地方工作幾年，群眾絕對會有評價，也就是口碑。要真正了解干部的口碑，就要盡量地擴大干部群眾參與度，最大限度地傾聽民心民意。這個干部是個品行好、敢擔(dān)當(dāng)、能干事的“好官”，還是不干事、品行差的“賴官”，還是老好人、一般化的“庸官”，從群眾的口碑中完全可以看出端倪。大家都普遍說這個干部不錯，那用起來基本上不會出問題。三是憑績用人要更明確。用人特別是選用一把手，不僅要看德而且要看才，要看他在每一個崗位上把本職工作干得怎么樣。如果在每一個崗位上，他都干得不錯，那么這個干部就應(yīng)當(dāng)說是能干的，能用的。如果一個干部在一個地方呆了幾年始終打不開局面，也可以下定論，這個干部不是干才，沒有實績，是不能用的。我們要加大在實踐中發(fā)現(xiàn)和使用干部的力度，對那些已經(jīng)證明素質(zhì)過硬、能力突出、實績較好的優(yōu)秀干部，看準(zhǔn)了就要果斷地用起來。同時，要特別注意黨政正職的合理搭配，使他們成為知識能力相長、經(jīng)歷經(jīng)驗相補的好搭檔。但是選縣長一定要按書記的標(biāo)準(zhǔn)選，縣長與書記不見得必須氣質(zhì)相容。選好一把手重要，管好一把手更重要。從查處的腐敗案件看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法大多發(fā)生在擔(dān)任一把手期間。習(xí)近平總書記特別強調(diào)，“信任是最大的關(guān)懷，但信任不能代替監(jiān)督”。因此管好一把手，既是事業(yè)發(fā)展的需要，更是對干部的關(guān)愛。要加強對一把手的黨性宗旨教育，突出反面警示教育，切實讓干部系好人生的每一顆扣子。要建立剛性約束制度，執(zhí)行好“五個不直接分管”制度，切實加強對一把手權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，保證一把手正確用權(quán)、廉潔用權(quán)。要結(jié)合工作檢查、任職考核、民主生活會等，使一把手始終處于上級組織的有力監(jiān)督之下。市紀(jì)委、市委組織部要加強對縣（市、區(qū)）黨政一把手的關(guān)注和了解，協(xié)助市委加強管理和監(jiān)督。八、要健全選人用人管人制度制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上提出了制度建黨這一重大課題。深入推進黨的建設(shè)制度改革，重在選人用人管人制度改革。各級黨委（黨組）都要以科學(xué)的態(tài)度、求實的作風(fēng)，深入調(diào)研、精心設(shè)計，認(rèn)真研究選人用人管人制度體制創(chuàng)新，健全完善選人用人管人機制，提高制度機制的適用性，為做好干部選拔任用工作提供根本保障。去年以來，我們在干部工作方面出臺了一些規(guī)章制度，但與省委和省委組織部比，與我們優(yōu)化從政環(huán)境的艱巨任務(wù)比，與我們實際工作需要比，特別是從既要選對用好干部、更要從嚴(yán)管好干部出發(fā)，我們的缺項還很多，下一步要查漏補缺，抓緊制定，盡快跟上。比如加強領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)、加強干部選拔任用工作全程監(jiān)督、強化黨委（黨組）對干部選拔任用工作領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用、加強領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判、加強機關(guān)事業(yè)單位干部隊伍源頭管理、年輕干部培養(yǎng)選拔、實行干部選拔任用預(yù)審備案制度等，都要抓緊制定完善切合實際的具體辦法，努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行的制度體系。干部制度是干部工作的“法”，必須嚴(yán)格執(zhí)行，實實在在地按制度辦事，不能視制度、規(guī)則為“橡皮泥”，想怎么捏就怎么捏，不能讓明規(guī)則形同虛設(shè)、潛規(guī)則越用越靈。客觀上看，干部職位確實有限，短期內(nèi)不可能把所有的好干部都使用起來，但是只要我們按照制度辦事，就能讓真正想干事、能干事、干成事的人看到希望，更加心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)，就能使那些不想干事、干不成事又想往上爬的人望而卻步、丟掉幻想。各級黨委和組織部門一定要加大制度執(zhí)行的剛性，絕不允許任何人以任何借口在貫徹執(zhí)行上做選擇、搞變通、鉆空子、塞私貨，絕不能讓權(quán)力凌駕于制度之上、游離于制度之外，切實維護制度機制的權(quán)威性。比如，最近我們研究了一批干部，貫徹中央和省委凡提必核的要求，發(fā)現(xiàn)10人中有6人報告的個人事項有出入，其中2人出入較大，我們采取斷然措施，對這2人不予上會。這一條，今后還要嚴(yán)起來。今天是組織工作會，我再強調(diào)一下老干部工作。老干部是一筆寶貴財富，是我們建設(shè)“三個邢臺”的重要力量。老干部工作是組織工作的一項重要內(nèi)容，是黨的建設(shè)的一大特色。各級各部門要認(rèn)真貫徹中央、省委部署，進一步重視老干部工作，帶著感情、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)把這項工作做得更好。要善于發(fā)揮老干部的正能量，積極為老同志發(fā)揮余熱創(chuàng)造條件、搭建平臺、提供保障，組織引導(dǎo)他們?yōu)楸镜乇締挝桓母锇l(fā)展穩(wěn)定貢獻力量。各級黨委、政府要經(jīng)常聽取老干部工作部門的匯報，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究解決老干部問題，積極為老干部辦實事、辦好事，把黨和政府的溫暖傳遞到老干部心中。組織部門作為黨委管干部管黨員管人才的重要職能部門，責(zé)任非常重大。習(xí)近平總書記要求組織部門成為“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門，充分體現(xiàn)了中央對組織部門和組工干部的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。組織部門和組工干部一定要將這一重要要求作為自己的價值理念和行為準(zhǔn)則，銘刻在頭腦中、落實到行動上。一要政治堅定、絕對忠誠。組織部門是政治機關(guān)，政治性是組織部門的履職之魂。組工干部是“管干部的干部、管黨員的黨員”，必須帶頭懂政治、講政治，對黨忠誠、信念堅定、胸懷全局，不能不守規(guī)矩、不講黨性，更不能利用職務(wù)之便出賣信息、跑風(fēng)漏氣。二要堅持原則、公道正派。組織工作是原則性很強的工作，容不得絲毫馬虎。組工干部要堅決貫徹黨的組織路線，認(rèn)真執(zhí)行黨的組織紀(jì)律，嚴(yán)格按照組織程序辦事，堅決抵制用人上的不正之風(fēng)，確保公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部。三要樂于奉獻、甘為人梯。要認(rèn)真履行識人選人的職責(zé)，注重發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才和干部的優(yōu)點特長，做到唯賢是舉、知人善任，有“為干部健康成長而喜”的胸懷，甘為他人做梯子、當(dāng)綠葉。四要嚴(yán)于律己、淡泊名利。由于工作性質(zhì)的原因，我們的組織部門在很多人眼中是有權(quán)有勢的部門，我們的組工干部在很多人眼中是大權(quán)在握的官員，容易成為一些人誘惑、公關(guān)、圍獵的對象，如果守不住防線，就很容易犯錯甚至犯罪。因此，組工干部一定要保持定力、堅守底線，做干凈干事的表率和楷模。同志們，組織工作任務(wù)繁重，組工干部使命光榮。全市組織部門和廣大組工干部要在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、扎實工作，推動黨的建設(shè)和組織工作取得新的更大成績，為建設(shè)“三個邢臺”提供堅強的組織保證。－ 29 －