【正文】 方。要進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷加大組織工作創(chuàng)新力度。一是要堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想，以思想觀念的與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)組織工作的與時(shí)俱進(jìn)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，觀念創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是使主觀認(rèn)識(shí)符合不斷發(fā)展變化著的客觀實(shí)際，符合時(shí)代發(fā)展的要求。只有不斷打破一些不合時(shí)宜的舊框框，敢于推陳出新，才能永葆勃勃生機(jī)，才能為改革開放提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要繼續(xù)破除在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的思維定勢(shì)和陳舊觀念，無論是干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)或是基層黨組織建設(shè)，都要用新思想、新觀念、新辦法去認(rèn)識(shí)新問題、解決新矛盾，努力提高開展黨的工作的水平。當(dāng)前思想觀念創(chuàng)新，在干部工作方面來說，最突出的是要樹立新的用人觀念。要破除破除片面強(qiáng)調(diào)照顧平衡的觀念，樹立公平競(jìng)爭(zhēng)的思想，實(shí)現(xiàn)干部人才資源的優(yōu)勝劣汰。要破除論資排輩的觀念，堅(jiān)持任人唯賢，不拘一格起用新人。要破除求全責(zé)備的觀念。對(duì)干部要看本質(zhì)、看主流、看實(shí)績(jī)、看發(fā)展，善于用人所長(zhǎng)，避其所短。要破除片面求穩(wěn)的觀念。既要建立用人失察追究制，又要樹立“用錯(cuò)人是過，該用的沒有用，埋沒人才也是過”的觀念，強(qiáng)化選賢任能的責(zé)任意識(shí)。二是要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，推進(jìn)干部工作創(chuàng)新。建立公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的富有生機(jī)與活力的干部人事制度，是新世紀(jì)黨的建設(shè)對(duì)干部人事制度改革提出的重要目標(biāo)，是組織工作保證經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)向更深層次推進(jìn)的迫切要求。搞好干部人事制度改革，建立新的選人用人機(jī)制，目的是要吸引、培養(yǎng)人才，促進(jìn)大批優(yōu)秀人才脫穎而出。我們要樹立高度重視人才的觀念，特別是要打破那種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下選人用人的模式，造成一個(gè)千百萬人才脫穎而出的新的機(jī)制。所以要進(jìn)一步加大公開選拔、公開招聘、公開招考、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、任職試用、任期制、無記名投票表決制、考察預(yù)告制、差額考察制、用人失誤責(zé)任追究制、自愿辭職、責(zé)令辭職和引咎辭職、民主評(píng)議和考核公開、末位淘汰、任職最高年限等改革的力度。三是要用創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?；鶎咏M織建設(shè)的好壞，取決于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狀況。各級(jí)黨委要認(rèn)真抓好鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，按照“五個(gè)好”的要求，建設(shè)好村黨支部。要進(jìn)一步理順村黨支部和村委會(huì)的關(guān)系，按照《選舉辦法》和《實(shí)施細(xì)則》搞好村委會(huì)的選舉，加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部在農(nóng)村工作和基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三、嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題?選什么人、用什么人的問題是一個(gè)根本問題，事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗和國(guó)家的前途命運(yùn)。總的來說，我市目前干部選拔任用工作主流是好的，絕大多數(shù)黨委和組織人事部門能按照黨的干部路線和方針政策選人用人，使一批又一批優(yōu)秀人才脫穎而出，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，為我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但也不容否認(rèn)，選人用人上的不正之風(fēng)還不同程度地存在，有的還比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定，不按程序辦事，搞臨時(shí)動(dòng)議；個(gè)別單位主要負(fù)責(zé)同志討論方案時(shí)不充分醞釀，走群眾路線流于形式，甚至獨(dú)斷專行；有的單位決定任用干部以人劃線，搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙；有些班子成員不敢堅(jiān)持黨性原則，怕得罪人，尤其怕得罪一把手，發(fā)現(xiàn)問題不敢提出改正意見，和稀泥當(dāng)老好人；有的公選不公，被公選上來的人崗位與專業(yè)不對(duì)口，試用期不滿又被調(diào)離崗位；還有的部門真正的人才得不到重用，而一些德才素質(zhì)欠缺的“關(guān)系戶”，甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志的親屬卻得到重用，有的單位一些文化程度不高的，甚至大字不識(shí)幾個(gè)的人加入了公務(wù)員隊(duì)伍，高層次的人才反而不能入編，致使人才流失。這些問題，不僅嚴(yán)重干擾了干部選拔任用工作的正常秩序，而且容易引發(fā)和助長(zhǎng)干部隊(duì)伍中的其它不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，形成錯(cuò)誤的用人導(dǎo)向。這些問題如果不從嚴(yán)整肅，必然影響黨的形象，敗壞黨的作風(fēng)。因此，必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，認(rèn)真落實(shí)六中全會(huì)《決定》規(guī)定的選用干部“五堅(jiān)持，五不準(zhǔn)”，即堅(jiān)持任人唯賢，不準(zhǔn)任人唯親；堅(jiān)持五湖四海，不準(zhǔn)搞團(tuán)團(tuán)伙伙；堅(jiān)持公道正派，不準(zhǔn)拉關(guān)系、徇私情；堅(jiān)持集體討論決定，不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人說了算；堅(jiān)持按程序辦事，不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議。這是黨中央對(duì)選人用人提出的明確要求，也是干部工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循的原則。貫徹好《條例》，必須嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。這是正確執(zhí)行《條例》的重要保證。用好的作風(fēng)選人，既是對(duì)黨委及領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，也是對(duì)組織人事部門的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部要嚴(yán)格按政策辦事，公道正派，一身正氣?？疾旄刹渴歉刹咳斡霉ぷ鞯氖滓魂P(guān)。考察工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，不允許感情用事，更不允許“以人劃線”、“以情劃線”?？疾鞂?duì)象不能僅局限于進(jìn)入組織部門視野的人或跟領(lǐng)導(dǎo)和組織部門來往較多的人，而要特別注重那些求真務(wù)實(shí)，有政績(jī)而不事張揚(yáng)，與領(lǐng)導(dǎo)或組織部門來往不多的人。對(duì)那些特別善于與領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門聯(lián)絡(luò)感情而又不干實(shí)事的人要保持警覺，不能讓其投機(jī)鉆營(yíng)的圖謀得逞。領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部要清正廉潔，堅(jiān)決反對(duì)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，使跑官賣官者無機(jī)可乘。對(duì)封官許愿、跑官賣官、行賄受賄者，要嚴(yán)查重處，該處分的要處分，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任。組織部門的干部要敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)，敢于反映真實(shí)情況，敢于對(duì)違反《條例》的行為進(jìn)行抵制。要防止傳播小道消息，蠱惑人心，渙散斗志，影響團(tuán)結(jié)。上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志要旗幟鮮明地為堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)的組工干部主持公道、撐腰作主，鼓勵(lì)他們放心大膽地為黨和人民把好選人用人關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)《條例》的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違反《條例》的行為。同志們，新的一年黨的建設(shè)工作和組織工作任務(wù)很重，中央和省委對(duì)黨建工作和組織工作要求很高。組織工作崗位光榮，責(zé)任重大。各級(jí)黨委和組織部門一定要扎扎實(shí)實(shí)地做好工作，為我市掀起新的發(fā)展潮提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十六大和省第九次黨代會(huì)的勝利召開！