“三網(wǎng)融合”背景下的廣電與電信的合作與競(jìng)爭(zhēng)-資料下載頁
2025-06-28 09:18本頁面
【正文】 電的產(chǎn)品。因?yàn)榫哂谐杀緝?yōu)勢(shì)的企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中也會(huì)具有優(yōu)勢(shì)。五、結(jié)論與思考（一）政策是發(fā)展之本，監(jiān)管機(jī)構(gòu)的融合是利益平衡的關(guān)鍵。由于歷史原因，電信、廣電、互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管模式有很大的不同，監(jiān)管層面的分業(yè)監(jiān)管使各部門一直處于不停的利益博弈之中，導(dǎo)致中國的三網(wǎng)融合之路異常曲折。從三網(wǎng)融合較為成功的英國來看，他們的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的融合也是最為徹底的。在 2003 年，英國將原來 5 家監(jiān)管機(jī)構(gòu)（電信監(jiān)管局 OFTEL、獨(dú)立電視委員會(huì) ITC、廣播標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、無線監(jiān)管局和無線通信局）融合成立了統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu) OFCOM，對(duì)包括廣播、電視、電信等行業(yè)在內(nèi)的整個(gè)通信行業(yè)的資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和分配，極大地促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在我國，廣電網(wǎng)由國家廣電總局實(shí)行監(jiān)管，而電信部門則有工信部實(shí)行監(jiān)管，兩大體系之間由于利益分配的問題很難在共同開展新業(yè)務(wù)上達(dá)成一致。在上面的合作模型中，我們證明即使兩部門在內(nèi)容上進(jìn)行合作，也是很難避免會(huì)使廣電部門在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。所以移動(dòng)多媒體的發(fā)展一直很不順利，廣電如果出讓視頻播放權(quán)，勢(shì)必會(huì)失去在移動(dòng)多媒體市場(chǎng)上主動(dòng)權(quán)，而廣電在寬帶市場(chǎng)上又很難在短期內(nèi)有所作為，這嚴(yán)重制約了移動(dòng)多媒體廣播電視的發(fā)展。如果兩部門能納入統(tǒng)一的法律，統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)下，通過體制改革、機(jī)構(gòu)融合，消除原有縱向體制帶來的阻力，肯定會(huì)加快新業(yè)務(wù)的開展，促進(jìn)“三網(wǎng)融合”進(jìn)程的加快。（二）迎接機(jī)遇，廣電需要加快行業(yè)整合。在技術(shù)能力、資金規(guī)模和管理水平上，廣電和電信之間存在較大的差距，但是更大的劣勢(shì)是，至今廣電不存在全國范圍內(nèi)的廣電網(wǎng)，也就是行政區(qū)域的劃分導(dǎo)致廣電網(wǎng)內(nèi)部存在區(qū)域壁壘。廣電網(wǎng)絡(luò)的地域分割、業(yè)務(wù)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的格局已不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展需求，甚至已成為其發(fā)展的束縛。在“三網(wǎng)融合”的背景下，分散、獨(dú)立又不成體系的網(wǎng)絡(luò)很難具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，廣電網(wǎng)絡(luò)要想在“三網(wǎng)融合”中抓住機(jī)遇、發(fā)揮應(yīng)有的作用，必須打破行政區(qū)域壁壘、加快行業(yè)內(nèi)部整合，培育全國性經(jīng)營(yíng)主體。2010年3月，廣西、江西、陜西、河北等十家省級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商共同發(fā)起成立廣電網(wǎng)絡(luò)友好網(wǎng)，在產(chǎn)品技術(shù)共享、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通等業(yè)務(wù)層面展開深層次合作，這是各省級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商為打破地域限制而進(jìn)行的一次創(chuàng)新，有助于共同應(yīng)對(duì)“三網(wǎng)融合”的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)，也將為今后的國家級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)整合提供有益經(jīng)驗(yàn)。（三）實(shí)行差異化競(jìng)爭(zhēng)是廣電進(jìn)軍寬帶市場(chǎng)的有效策略。從上世紀(jì) 90 年代初至今，國內(nèi)的電信行業(yè)已經(jīng)歷過兩次大規(guī)模的改革和重組，整個(gè)行業(yè)已進(jìn)入成熟期，競(jìng)爭(zhēng)已非常充分。因此，廣電運(yùn)營(yíng)商要在如此的行業(yè)環(huán)境下進(jìn)軍寬帶市場(chǎng)，必須在業(yè)務(wù)選擇和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等眾多方面體現(xiàn)差異化。如果在業(yè)務(wù)上沒有自己的特點(diǎn)，很難在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)有立足之地。傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商具有雄厚的實(shí)力、完善的骨干網(wǎng)、統(tǒng)一的體制、豐富的市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，在寬帶市場(chǎng)的領(lǐng)域內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)地位。 截止到 2009 年底，電信寬帶份額占全國 50％，新聯(lián)通占 29％，移動(dòng)與鐵通（以下簡(jiǎn)稱移動(dòng)）占 16％，三家占據(jù)全國 95％份額，實(shí)力雄厚。 而廣電僅占 5％左右，差距較大。因此在進(jìn)入寬帶市場(chǎng)之初，廣電可以利用內(nèi)容上的優(yōu)勢(shì)實(shí)施差異產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)策略，例如電視購物、掛號(hào)預(yù)約等。上述的競(jìng)爭(zhēng)模型已經(jīng)證明在實(shí)行差異產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)策略時(shí)，廣電可以獲得相應(yīng)的市場(chǎng)份額，如果廣電具有成本上的優(yōu)勢(shì)，還有可能在這個(gè)市場(chǎng)上處于主導(dǎo)地位。事實(shí)上，廣電運(yùn)營(yíng)商的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于掌握視頻等多媒體內(nèi)容，因此如何圍繞“內(nèi)容”這一“財(cái)富”打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的增值服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)商成功進(jìn)軍寬帶市場(chǎng)的關(guān)鍵。 （四）網(wǎng)絡(luò)的更新與升級(jí)對(duì)于廣電和電信都是搶占先機(jī)的關(guān)鍵。目前大部分網(wǎng)絡(luò)是基于雙絞線入戶，采用 ADSL接入，一般為2M 帶寬，根本無法滿足日后大帶寬需求。廣電骨干網(wǎng)里程較短，數(shù)字化和雙向化程度較低，而且區(qū)域分割互不連通；電信網(wǎng)接入帶寬不足，且運(yùn)營(yíng)商之間網(wǎng)絡(luò)資源分布不均。這就給廣電運(yùn)營(yíng)商一個(gè)與電信運(yùn)營(yíng)商站在同一起跑線公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，兩大運(yùn)營(yíng)商都要緊緊抓住這次網(wǎng)絡(luò)升級(jí)的機(jī)遇，在寬帶競(jìng)爭(zhēng)中才能搶占先機(jī)。六、參考文獻(xiàn)[1]何文娟，[J].有線電視技術(shù)，2010,7[2]中國報(bào)告網(wǎng). 20112015年TDCDMA行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局與投資戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告[R].[3]曹偉，[J].中國有線電視，2001（04）[4][J].Value Engineering[5][M].北京：清華大學(xué)出版社，[6]：邁向“寬帶中國”之路[R],長(zhǎng)江證券，2010,6[7][R]，格林柯爾集團(tuán)投資部[8]張彤宇，“一網(wǎng)化”的景氣拐點(diǎn)[R].民生證券，2010,10[9] 積極推進(jìn)三網(wǎng)融合[J]，中國廣播電視學(xué)刊，2010,4[10][J]，世界電信，2006,6[11]秦字興，[J].北京郵電大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2008,2[12][M].北京：清華大學(xué)出版社，2008,257259.12 / 12
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