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正文內(nèi)容

在全市財政系統(tǒng)黨風廉政建設暨財政監(jiān)督管理工作會議上的講話-資料下載頁

2025-06-28 03:56本頁面
  

【正文】 政監(jiān)督工作的信息交流,實現(xiàn)監(jiān)督工作高效共享,年內(nèi)將適時采取現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會或?qū)n}研討會等形式,開展12次交流學習,研究解決縣、區(qū)(市)財政監(jiān)督工作中的共性問題,區(qū)別情況,分類指導,推動財政監(jiān)督工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要進一步加強監(jiān)督干部隊伍建設,加大財政監(jiān)督干部的業(yè)務培訓,提升財政干部監(jiān)督業(yè)務水平。四、科學調(diào)度,注重方法,用科學發(fā)展觀推動當前全市財政黨風廉政建設和財政監(jiān)督管理工作開展當前,我們正在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,我們知道,科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。具體到財政部門如何落實科學發(fā)展觀,我在科學發(fā)展觀專題報告會上提出了做好“五個表率”的要求,縣(市、區(qū))的同志也可能通過市局網(wǎng)站了解一下,在這里我就不再重復。我著重強調(diào)的是,財政監(jiān)督工作是財政部門踐行科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,也是推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求。如果財政工作失去了監(jiān)督的作用,就不可能實現(xiàn)科學發(fā)展。那么如何才能更好地做好財政監(jiān)督工作呢?關鍵是大家要會用方法,如果方法得當就會事半功倍,如果方法不妥就會吃力不討好。下面我就如何科學運用財政監(jiān)督方法講四點體會。(一)要營造“大監(jiān)督”的工作格局。構建財政“大監(jiān)督”格局,是上級財政部門對財政監(jiān)督工作的要求,如何理解大監(jiān)督呢?體現(xiàn)在三個層面:一是要形成財政部門全員監(jiān)督的工作格局。財政監(jiān)督不是監(jiān)督科一個科室的事情,而是全體財政干部的工作職責。所以各科室要在監(jiān)督科的牽頭下,結合自己科室工作的實際,積極投入到監(jiān)督工作中來,形成財政部門人人參與的工作氛圍。二是要形成財政部門與其他監(jiān)督機構和業(yè)務部門齊抓共管的工作格局。要與紀檢監(jiān)察、審計等監(jiān)督部門和各項目建設主管部門協(xié)調(diào)配合,相互聯(lián)動,齊抓共管,推動監(jiān)督工作的開展。三是要形成全社會共同監(jiān)督的工作格局。要通過對財政監(jiān)督工作的宣傳和引導,充分發(fā)揮社會各屆和人民群眾的監(jiān)督作用,形成全社會共同關心財政監(jiān)督、共同參與財政監(jiān)督的工作氛圍。(二)要找準財政資金監(jiān)管的“要害點”。農(nóng)村有這么一句俗話,叫“打蛇要找準七寸”,意思就是開展工作要找準要害,財政資金運行的要害點在什么地方呢?從財政資金使用管理角度講,事前監(jiān)督是財政資金支付前所進行的預防性監(jiān)督,旨在防患于未然,避免資金不合理使用;事中監(jiān)督是對資金管理使用過程進行的監(jiān)督,旨在及時發(fā)現(xiàn)并糾正偏差;事后監(jiān)督是對資金使用結果的合規(guī)性和效益性的監(jiān)督,旨在對財政支出進行整體評價,三種監(jiān)督既相互制約又相互促進。但我認為最為重要的是做好事前監(jiān)督,因為事前監(jiān)督越完善,事中、事后監(jiān)督環(huán)節(jié)工作壓力就越小。就拿預算監(jiān)督來說,如果年初你給單位預算多了,單位就會大手大腳的開支,不去節(jié)約;如果你給單位預算少了,又保證不了單位工作的需要。再看項目建設,如果不做好事前監(jiān)督,把項目實施方案、工程概算和效益評估等審核清楚,無論你事中如何監(jiān)控,事后如何監(jiān)督,都會影響財政資金效益的發(fā)揮。再比如政府采購管理,更要注意事前監(jiān)督,要加強和政府采購中心等相關單位及當事人的配合和監(jiān)管,嚴格依法依規(guī)依程序辦理采購審批工作,堅持原則,秉公辦事,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀違法苗頭問題及時制止、果斷拒絕,只有這樣才能有效保護財政資金安全,同時也是對干部的保護。所以大家一定要將監(jiān)督檢查關口前移,強化事前監(jiān)督,又不放松事中和事后監(jiān)督,嚴格財政資金運行全過程動態(tài)監(jiān)管,提高財政監(jiān)督的質(zhì)量。(三)要通過體制機制建立來維護監(jiān)督工作。財政監(jiān)督工作最為根本的措施,就是建立健全財政監(jiān)督管理的體制機制,通過機制建設來維護財政監(jiān)督工作。如何理解這句話,我打個比喻說明。就拿我們財政部門一年一度的內(nèi)審工作來看,如果財政部不明確財政部門每年必須對30%以上科室開展內(nèi)審,三年全面檢查一次的要求,下級財政部門也不制定辦法,你說如果今年監(jiān)督科的同志說要對農(nóng)業(yè)科進行內(nèi)部審查,農(nóng)業(yè)科的同志會不會想是哪里得罪監(jiān)督科,特意給他們過意不去呢?所以,我們一定要通過機制建設的形式,將財政監(jiān)督工作固定下來,使財政部門能明正言順的開展監(jiān)督檢查工作,推動監(jiān)督工作的開展。(四)要積極向“四大班子”反映取得支持。財政監(jiān)督工作是矛盾相當集中的工作,會涉及方方面面的利益,特別是涉及一些單位和個人的“特殊”利益。如果得不到黨委、人大、政府和政協(xié)等領導的支持,我們的工作將舉步維艱,難以開展,所以我們每年開展的財政監(jiān)督工作,要主動給“四大班子”匯報清楚,取得他們的支持,只有這樣,我們才能放開手腳,為財政監(jiān)督工作打開局面。同志們,財政黨風廉政建設和財政監(jiān)督工作任務十分繁重,責任十分重大,我們一定要用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬財政黨風廉政建設和財政監(jiān)督管理工作全局,解放思想,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,迎難而上,全面完成今年的財政系統(tǒng)黨風廉政建設和財政監(jiān)督管理工作任務,努力推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展。10 / 10
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