【正文】 人以及經(jīng) ５ 費(fèi)審批、政府采購(gòu)、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等等。要以督查內(nèi)審處獨(dú)立運(yùn)作為契機(jī)，充分發(fā)揮監(jiān)察、人事、財(cái)務(wù)等職能部門(mén)的監(jiān)督主體作用，進(jìn)一步整合執(zhí)法監(jiān)察、巡視、執(zhí)法檢查、財(cái)務(wù)內(nèi)審等工作，通過(guò)資源整合，信息共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建立起執(zhí)法監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的完善，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，防止事態(tài)的擴(kuò)展。要充分利用兼職監(jiān)察員的力量，細(xì)化兼職監(jiān)察員的工作職責(zé)，并把監(jiān)察員的工作職責(zé)與政治待遇、工作考核、責(zé)任追究掛鉤，不斷延伸我們的監(jiān)督觸角，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要完善通報(bào)考核機(jī)制，對(duì)于監(jiān)督的結(jié)果，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并予以考核，把責(zé)任落實(shí)到點(diǎn)，把教育擴(kuò)展到面，舉一反三，警示全局?？傊?，監(jiān)督措施要具體細(xì)化，內(nèi)外并舉形成嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)，取得最大合力和成效。五、隊(duì)伍要優(yōu)化。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐倡廉的第一線，擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)和使命，各單位黨組要進(jìn)一步重視、關(guān)心和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。首先是保證數(shù)量。推進(jìn)反腐倡廉工作，離不開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察干部，要確保監(jiān)察工作有效開(kāi)展，順利進(jìn)行，就要保證、充實(shí)監(jiān)察部門(mén)力量，努力為其開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件，確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全面有效地履行職責(zé)。其次是保證質(zhì)量。一方面，素質(zhì)要過(guò)硬。要加強(qiáng)教育培養(yǎng)，充實(shí)調(diào)配優(yōu)秀人才，加大激勵(lì)鞭策力度，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍；另一方面，業(yè)務(wù)要精通。要改變過(guò)去不懂稅收業(yè)務(wù)也可以做好監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在的懲防體系建設(shè)針對(duì)性很強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)性也很強(qiáng)，很多制度設(shè)計(jì)是圍繞稅收業(yè)務(wù)職能和具體環(huán)節(jié)進(jìn)行的，不懂稅收業(yè)務(wù)就無(wú)法開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作，所以紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，提升反腐倡廉的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，進(jìn)一步提高預(yù)防與治本的能力，成為稅務(wù)系統(tǒng)反腐 ６ 倡廉的行家里手。第三是充分發(fā)揮監(jiān)察員作用。要加強(qiáng)兼職監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)，把這批數(shù)量多、素質(zhì)高的監(jiān)察員隊(duì)伍很好地組織起來(lái)，出題目、定任務(wù)、給激勵(lì)，讓他們了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出建議。今年要研究對(duì)兼職監(jiān)察員的考評(píng)和激勵(lì)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)察員職能作用。要加強(qiáng)特邀監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)。特邀監(jiān)察員分布在社會(huì)各界尤其是一些要害部門(mén)，要重視他們的作用，發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，支持他們的工作，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，充分借助社會(huì)力量強(qiáng)化反腐倡廉工作。同志們，做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)定信心、警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為推動(dòng)廣州國(guó)稅事業(yè)健康和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)?。返谒钠涸谌袊?guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)預(yù)防為主狠抓落實(shí)努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入——同志在全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告（2005年3月19日）同志們：這次全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議是經(jīng)市局黨組研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委三次會(huì)議上講話(huà)，傳達(dá)貫徹全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)2004年反腐倡廉工作，部署今年的工作任務(wù)，研究從源頭上預(yù)防和治理腐敗的措施和辦法，進(jìn)一步把全市國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉工作提高到一個(gè)新水平。會(huì)上王局長(zhǎng)還將代表市局黨組作重要講話(huà)，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面我就去年的工作和今年的任務(wù)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、2004年全市國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉工作基本情況去年，全市國(guó)稅系統(tǒng)緊緊圍繞市局年初確定的工作思路和稅收工作中心，從強(qiáng)化教育、深化監(jiān)督、加強(qiáng)預(yù)防入手，以實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新”的工作目標(biāo)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用，抓鞏固、抓落實(shí)、求提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。（一）強(qiáng)化廉政教育，國(guó)稅干部的拒腐防變能力明顯增強(qiáng)。各級(jí)圍繞稅收中心工作，不斷創(chuàng)新教育形式，選好活動(dòng)載體，努力使廉政教育入情、入理、入腦、入心。一是加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪教育。市局與檢察院聯(lián)合制作了預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展，在全市進(jìn)行了巡回展覽，提高了自我保護(hù)意識(shí)；組織廣大干部積極參與全市預(yù)防職務(wù)犯罪法律知識(shí)答題活動(dòng)，在全系統(tǒng)掀起了學(xué)法、守法、依法行政的新高潮。二是開(kāi)展“艱苦奮斗廉潔從政”教育。按照省局的統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)開(kāi)展了“艱苦奮斗廉潔從政”教育活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，廣大國(guó)稅干部樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀。三是開(kāi)展警示教育。組織觀看《責(zé)任重于泰山》、《扭曲的人生李真案例剖析》等警示片，廣泛開(kāi)展座談?dòng)懻摚龑?dǎo)大家算好政治、經(jīng)濟(jì)、人生和家庭“四筆帳”，增強(qiáng)遵紀(jì)守法、拒腐防變的自覺(jué)性。四是加強(qiáng)正面典型教育。各級(jí)積極開(kāi)展了向張群同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織人員觀看了《為民書(shū)記—鄭培民》錄像，用先進(jìn)的模范事跡激勵(lì)廣大干部職工，在系統(tǒng)內(nèi)逐步形成了崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。（二）狠抓制度落實(shí)，源頭防范工作力度明顯加大。去年以來(lái)，各級(jí)注重發(fā)揮制度的約束作用，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)制度的落實(shí)：一是嚴(yán)格落實(shí)離任審計(jì)制度，先后對(duì)茌平、冠縣國(guó)稅局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了離任審計(jì)，加強(qiáng)了內(nèi)部管理。二是嚴(yán)格落實(shí)了談話(huà)提醒制度。針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，由局長(zhǎng)或紀(jì)檢組長(zhǎng)對(duì)所屬領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了談話(huà)提醒，收到良好的效果。三是堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度。去年年底市局組成四個(gè)檢查小組，先后對(duì)所屬8個(gè)縣（市區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政巡視檢查，開(kāi)展了廉政測(cè)評(píng)。四是規(guī)范了基層財(cái)務(wù)管理制度。在全系統(tǒng)推行了縣級(jí)局財(cái)務(wù)集中核算制度，認(rèn)真清理、取消“小金庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)基層財(cái)務(wù)管理權(quán)的有效監(jiān)控。（三）推行稅收質(zhì)量管理體系，“兩權(quán)”監(jiān)督制約進(jìn)一步深化。去年，我們把深化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的切入點(diǎn)，通過(guò)引入iso質(zhì)量管理體系，吸收“預(yù)防為主、過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)”的核心思想，突出對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的過(guò)程監(jiān)督，確保監(jiān)督取得實(shí)效。按照質(zhì)量管理體系的要求，把執(zhí)法和管理的范圍、權(quán)限，分解落實(shí)到各環(huán)節(jié)和崗位，形成了科學(xué)、規(guī)范、完整的制度體系。根據(jù)每個(gè)環(huán)節(jié)工作職責(zé)的不同，制定了規(guī)范的程序，對(duì)每項(xiàng)工作如何辦理以及辦理的標(biāo)準(zhǔn)、要求等均作了詳細(xì)的規(guī)定，并建立了嚴(yán)格的考核體系和責(zé)任追究辦法，運(yùn)用微機(jī)監(jiān)控、日常督查等辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正稅收?qǐng)?zhí)法和管理工作中存在的問(wèn)題。去年8月份，在全系統(tǒng)開(kāi)展了稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)所有查出的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行了整改。（五）認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪，信訪案件查處力度不斷加大。我們按照“重心下移，責(zé)任下移”的要求，從完善信訪工作查辦制度入手，把越級(jí)、重復(fù)信訪降到最低限度作為紀(jì)檢在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到工作中存在問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)還不高，重視程度不夠；有的單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作齊抓共管的局面尚未完全形成；有的單位制度落實(shí)不到位，導(dǎo)致管理偏松，甚至出了問(wèn)題遮遮掩掩，存有大事化小、小事化了的現(xiàn)象，不進(jìn)行或不敢責(zé)任追究；收“人情稅”、“關(guān)系稅”和“吃拿卡要報(bào)”等現(xiàn)象在個(gè)別單位依然存在；有的服務(wù)意識(shí)差，工作態(tài)度粗暴，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策不主動(dòng)、打折扣、不到位，引起了納稅人的不滿(mǎn)。以上問(wèn)題的存在，不同程度地?fù)p害了國(guó)稅機(jī)關(guān)和國(guó)稅干部的形象。在紀(jì)檢監(jiān)察工作上有的單位平平淡淡，不求有功但求無(wú)過(guò)，工作沒(méi)亮點(diǎn)，創(chuàng)新不夠；有的紀(jì)檢監(jiān)察職能作用發(fā)揮不夠，在案件審理查處、大宗物品購(gòu)買(mǎi)等方面參與監(jiān)督不到位；紀(jì)檢監(jiān)察干部深入基層調(diào)查研究不夠等。對(duì)上述問(wèn)題大家一定要高度重視，積極采取措施，認(rèn)真加以解決。二、2005年全市國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉工作的主要任務(wù)今年是全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重要一年。全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次會(huì)議精神，按照省局的部署和要求，緊緊圍繞稅收中心工作，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步把全市國(guó)稅系統(tǒng)的反腐倡廉工作引向深入，努力為稅收事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。（一）圍繞中心工作，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用紀(jì)檢監(jiān)察工作要緊緊圍繞稅收中心工作來(lái)抓，每個(gè)時(shí)期的工作計(jì)劃都要緊貼全局階段性中心任務(wù)去做，堅(jiān)持做到與中心工作一同部署、一同檢查、一同考核,將紀(jì)檢監(jiān)察工作貫穿于全年稅收中心工作的始終。各級(jí)在工作中要注重發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察的教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)四項(xiàng)職能作用，為稅收中心工作更好的服務(wù)。一要強(qiáng)化教育職能。要不斷創(chuàng)新教育形式，豐富教育內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、廉潔自律意識(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的能力，為完成稅收中心工作營(yíng)造良好的政治環(huán)境。二要強(qiáng)化監(jiān)督職能。要通過(guò)深入開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，開(kāi)展明察暗訪，落實(shí)服務(wù)承諾，促進(jìn)廣大國(guó)稅人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)、文明執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益，為完成稅收中心工作營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。三要強(qiáng)化懲處職能。要加大案件查辦力度，嚴(yán)厲懲處系統(tǒng)內(nèi)的腐敗分子，嚴(yán)肅查處辦事拖拉、效率低下，不給好處不辦事、給了好處濫辦事的違法違紀(jì)行為，為完成稅收中心工作營(yíng)造良好的法治環(huán)境。四要強(qiáng)化保護(hù)職能。各級(jí)要對(duì)那些想干事、能干事、干成事的干部，堅(jiān)決支持愛(ài)護(hù)；對(duì)那些工作平庸，自己不干事、干不成事，并且對(duì)干事者說(shuō)三道四、評(píng)頭論足的，要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，該組織處理的要進(jìn)行組織處理；對(duì)那些嫉賢妒能、造謠中傷、誣告誹謗的，堅(jiān)決依紀(jì)依法進(jìn)行追究，努力為廣大國(guó)稅干部職工干事創(chuàng)業(yè)撐腰壯膽、保駕護(hù)航，為完成稅收中心工作營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。（二）突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，進(jìn)一步深化“兩權(quán)”監(jiān)督制約各級(jí)國(guó)稅部門(mén)要在深入落實(shí)好《“兩權(quán)”監(jiān)督制約實(shí)施意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，選準(zhǔn)突破口，抓住“重點(diǎn)部位和重要事項(xiàng)”進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理腐敗。在行政管理權(quán)上要將監(jiān)督的重點(diǎn)部位放在掌握人、財(cái)、物權(quán)力的崗位和人員上，在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)上要將監(jiān)督的重點(diǎn)部位放在增值稅專(zhuān)用發(fā)票的管理、一般納稅人認(rèn)定、稅務(wù)稽查等征管一線的崗位和人員上。同時(shí)，各級(jí)要對(duì)容易發(fā)生權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私行為的重要事項(xiàng)，如大宗物品購(gòu)買(mǎi)、基建工程、人事安排等，也要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，把違法違紀(jì)行為消滅在萌芽中。在監(jiān)督措施上，一是深入推行稅收質(zhì)量管理體系。各級(jí)要堅(jiān)持不懈地搞好稅收質(zhì)量管理體系的運(yùn)行工作，充分發(fā)揮其“預(yù)防為主、過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)”的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，確?！皟蓹?quán)”監(jiān)督制約落實(shí)到位。二是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。執(zhí)法監(jiān)察要重點(diǎn)圍繞稅收?qǐng)?zhí)法中的稅款入庫(kù)、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理使用、稅款征收、稽查處罰和行政管理中的經(jīng)費(fèi)管理、基建工程、大宗物品采購(gòu)、人事管理等案件易發(fā)、多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行。今年市局將繼續(xù)組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。三是要結(jié)合稅收征管業(yè)務(wù)重組，完善資源配置，簡(jiǎn)化工作流程，強(qiáng)化監(jiān)督制約。三是認(rèn)真貫徹《黨政干部選拔任用條例》，深化人事制度改革，完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、考察預(yù)告、任職試用期、責(zé)任追究等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人事管理權(quán)的監(jiān)督制約。四是在財(cái)務(wù)管理上、在大宗物品購(gòu)買(mǎi)上，要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)招投標(biāo)制度，杜絕“暗箱”操作。五是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)督作用。市局規(guī)定，在競(jìng)爭(zhēng)上崗、大宗物品購(gòu)買(mǎi)、基建項(xiàng)目招投標(biāo)、重大案件審理等工作上，各縣（市區(qū)）局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)必須全程參與、全程監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)督、搞暗箱操作的，市局將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）強(qiáng)化“三項(xiàng)教育”，進(jìn)一步增強(qiáng)干部的廉潔自律意識(shí)加強(qiáng)思想政治教育，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基礎(chǔ)。為做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，各級(jí)要始終把加強(qiáng)思想政治教育作為首要任務(wù)，不斷強(qiáng)化措施，創(chuàng)新教育形式，積極組織開(kāi)展“下工廠、嘗艱辛”，“進(jìn)軍營(yíng)、強(qiáng)紀(jì)律”，“訪貧困、知滿(mǎn)足”，“探監(jiān)獄、敲警鐘”等內(nèi)容豐富、扎實(shí)有效的教育活動(dòng)。一是加強(qiáng)理想信念教育。各級(jí)要堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，特別是用“三個(gè)代表”重要思想來(lái)教育干部，引導(dǎo)和武裝干部，堅(jiān)定廣大國(guó)稅干部理想信念，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，增強(qiáng)為人民全心全意服務(wù)的宗旨意識(shí)。在教育形式上，既要堅(jiān)持理論灌輸，又要經(jīng)常對(duì)干部進(jìn)行現(xiàn)實(shí)教育，組織干部職工深入特困企業(yè)、農(nóng)村走一走、看一看、比一比，還可以帶領(lǐng)大家到革命圣地進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，使大家經(jīng)常想一想?yún)⒓痈锩鼮槭裁?，手中的?quán)力用來(lái)干什么，以此來(lái)增強(qiáng)廣大干部愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)意識(shí)。二是加強(qiáng)典型警示教育。要運(yùn)用系統(tǒng)內(nèi)或其他部門(mén)已經(jīng)處理的、有典型和教育意義的違法違紀(jì)案件作為反面教材，采用“案例剖析、以案說(shuō)法”等形式，對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行深入剖析，從中吸取教訓(xùn)。在教育方式上，除組織收看警示錄像片、召開(kāi)座談?dòng)懻摃?huì)外，還可以把監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所作為警示教育基地，不定期地組織干部到監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所進(jìn)行參觀，聽(tīng)取犯罪人員的懺悔報(bào)告。通過(guò)活生生的事例，鮮明的對(duì)比，在干部思想深處引起強(qiáng)烈的震撼，以此來(lái)警示和教育大家，使廣大干部自覺(jué)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。三是加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)教育。各級(jí)要結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際，根據(jù)人員變動(dòng)、任務(wù)變化、形勢(shì)發(fā)展，及時(shí)進(jìn)行黨紀(jì)條規(guī)教育，使大家知規(guī)矩，懂法律，不蠻干，依法辦事。當(dāng)前要組織廣大國(guó)稅干部重點(diǎn)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)落實(shí)。在教育形式上，要利用固定的學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行集中輔導(dǎo)，依托“山東國(guó)稅廉政網(wǎng)頁(yè)”進(jìn)行自學(xué)，采取舉辦培訓(xùn)班、聘請(qǐng)專(zhuān)家授課、組織考試等方式，提高學(xué)習(xí)效果。今年下半年市局將組織一次全員黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)考試，在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的高潮。（四）做好“四件大事”，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新突破加大案件查辦力度。今年各級(jí)要把案件查辦作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之重，針對(duì)案件頻發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)單位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施查處違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查處違反增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用管理規(guī)定、徇私舞弊不征少征稅款，給國(guó)家造成損失的違紀(jì)違法案件；查處領(lǐng)導(dǎo)干部在基建工程、大宗物品采購(gòu)、服裝制作等工作中以權(quán)謀私、貪污受賄等違法違紀(jì)行為，查處群眾反映比較集中、比較強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和嚴(yán)重?fù)p害納稅人利益的行為，切實(shí)起到查防并舉、以儆效尤，查處一件、教育一片的作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在辦案工作中，一是嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，要敢于辦案、善于辦案，保證辦案工作依法依紀(jì)進(jìn)行。對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的案件不論涉及誰(shuí)，都要一查到底，對(duì)有關(guān)責(zé)任人也要追究到底，決不能“輕描淡寫(xiě)”，堅(jiān)決制止“失之于寬、失之于軟”的現(xiàn)象。二是增強(qiáng)懲治腐敗與保護(hù)黨員干部并重的意識(shí)，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題要抓住不放，防止問(wèn)題發(fā)展蔓延，更好地履行保護(hù)干部的職能。三是實(shí)行《紀(jì)