【正文】 洪流量、路基填土高度、地質(zhì)條件及材料供應(yīng)情況，選用鋼筋混凝土蓋板涵、圓管涵。本項目沿線共設(shè)置涵洞50道，新建35道。隧道工程⑴、沿線遂道設(shè)置情況本項目沿山線共設(shè)置隧道1474m/、長度、洞門型式見表。表72 隧道設(shè)置表 序號起點樁號終 點 樁 號隧道長度（m）埋深（m）洞門型式明方式通風(fēng)方式進(jìn)口出口1K6+483K6+89040796端墻端墻光電照明機(jī)械通風(fēng)2 K8+255K9+3221067102端墻端墻光電照明機(jī)械通風(fēng)表55 隧道建筑限界項 目凈寬(m)凈高(m)行車道(m)側(cè)向?qū)挾?m)余寬主洞2++以下是相關(guān)隧道方案圖圖73 隧道建筑限界圖圖74 隧道建筑凈空內(nèi)廓圖（2）、采用主要設(shè)計規(guī)范①《公路隧道設(shè)計規(guī)范》（JTG D702004）；②《公路隧道交通工程設(shè)計規(guī)范》（JTG TD712004）；③《公路隧道通風(fēng)照明設(shè)計規(guī)范》JTJ ；④《公路隧道設(shè)計細(xì)則》（JTG/T D702010）；（3）、主要設(shè)計指標(biāo)①公路等級：二級公路，雙向雙車道；②隧道設(shè)計速度：60km/h；③路面寬：7m；④隧道路面橫坡：雙向橫坡2%；⑤隧道設(shè)計縱坡：%≤i＜3%；⑥洞內(nèi)路面設(shè)計荷載：公路－I級；⑦隧道防水等級：一級；二次襯砌砼抗?jié)B等級不小于S8；路線交叉為方便沿線群眾通行本路，須在路線交叉處設(shè)置平面交叉，按加鋪轉(zhuǎn)角進(jìn)行考慮。被交叉路鋪筑路面長度不小于20米，以縱坡不大于5%進(jìn)行控制。本項目全線共設(shè)置平面交叉13處。綠化工程本項目前期對路線范圍內(nèi)對于交通噪聲的防治，主要是在路線范圍兩側(cè)設(shè)置行道樹等綠化防噪措施，本次改建需對分隔帶及路線兩側(cè)沿線進(jìn)行綠化設(shè)計。交通工程本項目設(shè)計速度60公里/小時，安全設(shè)施設(shè)計在按照國家《道路交通標(biāo)志標(biāo)線》GB57681999標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計的基礎(chǔ)上，結(jié)合《道路交通安全法》以及城市環(huán)路對交通標(biāo)志的特殊要求進(jìn)行設(shè)置，力求安全舒適、目的明確。本路段設(shè)有禁令標(biāo)志、警告標(biāo)志、指示標(biāo)志、指路標(biāo)志、公益性警示標(biāo)志等。標(biāo)志版面底襯及字符均貼帶微棱鏡結(jié)構(gòu)的三級反光膜（超強(qiáng)級）。所有漢字均采用國家標(biāo)準(zhǔn)矢量漢字，標(biāo)準(zhǔn)黑簡體。其余按照GB57681999執(zhí)行。并按照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，增加系安全帶、嚴(yán)禁酒后駕駛、請勿疲勞駕駛、保護(hù)環(huán)境等標(biāo)志。設(shè)置“最高限速60公里”標(biāo)志。全線設(shè)置交通標(biāo)線、交通標(biāo)志、百米樁、公里樁、公路界碑和護(hù)柱等安全管理設(shè)施。在村鎮(zhèn)段設(shè)置限速標(biāo)志，與等級路平交路口兩側(cè)設(shè)突起的減速標(biāo)線。平交路口除設(shè)置警告標(biāo)志外，被交叉路增設(shè)減速讓行標(biāo)志。高填方路段設(shè)置鋼護(hù)欄，以保證行車及行人安全。標(biāo)線涂料采用熱熔型。車道分界線15厘米，車道邊緣線20厘米設(shè)計。工程環(huán)境影響評價道路、橋梁隧道占地大部分為房屋地和空閑地涉及部分居民點，區(qū)域生態(tài)環(huán)境好污染少，項目建設(shè)區(qū)域主要大氣污染是來自企業(yè)單位的鍋爐燃煤和居民燃煤排放的煙氣。周圍沒有大氣污染源和噪聲污染源，擬建項目主要為施工期和運營期間的環(huán)境影響。（1）、施工期間項目實施過程中因為路線線形選擇的需要，發(fā)生一定數(shù)量的房屋及其它設(shè)施的拆遷，將會對沿線局部地區(qū)人民群眾的生活生產(chǎn)起到一定的影響。①、環(huán)境空氣質(zhì)量項目建設(shè)期間，會由于施工活動的開展產(chǎn)生揚塵、空氣相對干燥將會對沿線人民群眾的生活生產(chǎn)產(chǎn)生一定的影響。就目前的科技普及水平來看，汽車尾氣污染與便利的交通條件是互相矛盾的，這已是全世界存在的一個普遍性的問題。本項目的實施，也將會由于交通條件的改善、機(jī)動車輛的增多和交通營運事業(yè)的發(fā)展，不可避免得形成了一條空氣污染帶，并隨著大氣的流動，對周邊地區(qū)的空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定程度的影響。②、環(huán)境噪聲項目建設(shè)期間，大型施工機(jī)具的運轉(zhuǎn)會產(chǎn)生一定的噪聲，將對當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷娜粘Ｉ钤斐梢欢ǖ挠绊?。③、水污染項目建設(shè)階段施工機(jī)具產(chǎn)生的油污、運營階段汽車產(chǎn)生的油污和輪胎磨損等因素，將會在大氣降水條件下對地表水和地下水造成一定的污染。④、生態(tài)及土地利用項目路線方案將會征用局部地區(qū)的農(nóng)田，對人民群眾的生產(chǎn)和生活造成一定程度的影響。（2）、防治措施①、增加道路中線與建筑物之間的距離，使建筑物遠(yuǎn)離噪聲污染，同時設(shè)置隔擋防止聲音擴(kuò)大，同時建立合理的施工時間，輪流操作等減少噪音。②、要盡量使施工中產(chǎn)生的揚塵，保持工地濕潤，材料集中堆放、拌合設(shè)備應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)。③、運營期間應(yīng)嚴(yán)禁機(jī)動車亂鳴喇叭，保持路面整潔、限制行車速度、淘汰噪聲太大的車輛等措施?？傮w本項目的實施對清澗縣城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通運輸具有重要的意義同時，也將對擬建區(qū)自然環(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，但可通過國家環(huán)保有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，采取必要的防治措施，上述不良影響可降低至最低限度。項目屬于非盈利性公益事業(yè)，具有顯著的社會效益和長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，其綜合效益遠(yuǎn)大于環(huán)境損失，區(qū)域居民房屋拆遷和占地可通過合理的補(bǔ)償解決，因此從環(huán)境保護(hù)的角度來看項目建設(shè)是可行的。工程風(fēng)險分析投資項目風(fēng)險分析是在市場預(yù)測、技術(shù)方案、工程方案、融資方案和社會評價論證中已進(jìn)行的初步風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步綜合分析識別擬建項目在建設(shè)和運營中潛在的主要風(fēng)險因素，揭示風(fēng)險來源，判別風(fēng)險程度，提出規(guī)避風(fēng)險對策，降低風(fēng)險損失。擬投資項目不但要耗費大量的資金、物資和人力等寶貴資源，且具有一次性投資和固定性的特點，一旦建成難以更改?；诮档秃头婪锻顿Y項目風(fēng)險的目的，在項目分析與評估咨詢工作中有必要加強(qiáng)風(fēng)險分析。項目風(fēng)險分析貫穿于項目建設(shè)和生產(chǎn)運營的全過程。本項目投資分析應(yīng)著重識別以下風(fēng)險：組織機(jī)構(gòu)風(fēng)險（表現(xiàn)為企業(yè)管理不勝任）、施工技術(shù)風(fēng)險（技術(shù)發(fā)生重大變化或新技術(shù)等）、工程風(fēng)險（發(fā)生地質(zhì)條件等導(dǎo)致工程量等發(fā)生嚴(yán)重變化）、投資估算及資金風(fēng)險（工程方案變動導(dǎo)致工期延長、工程量增加、人工材料等增加）、環(huán)境影響風(fēng)險（主要指對周圍水資源、文物、古跡等的破壞）、市場風(fēng)險（筑路材料差價、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性、計劃調(diào)整）、政策風(fēng)險（政府政策影響）、社會影響風(fēng)險（社會發(fā)生變化）。根據(jù)以上風(fēng)險介紹本項目屬于當(dāng)?shù)卣斦顿Y，是公益性投資，政府作為建設(shè)主體，通過下階段強(qiáng)化管理等重要手段（具體見下表），可避免風(fēng)險發(fā)生。擬建項目風(fēng)險控制表序號風(fēng)險因素風(fēng)險等級風(fēng)險防范對策1組織機(jī)構(gòu)風(fēng)險可能性較小或影響較小借鑒行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)的成功經(jīng)驗、建立科學(xué)、嚴(yán)格的公司管理制度。2施工技術(shù)風(fēng)險可能性較小或影響較大嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，選擇國內(nèi)知名度高、施工技術(shù)雄厚、裝備先進(jìn)的施工企業(yè)參與擬建項目的建設(shè)。3工程風(fēng)險可能性較小或影響較大設(shè)計階段加大投入，做好、做全現(xiàn)場地質(zhì)勘探、勘察工作。4投資估算及資金風(fēng)險可能性較大或影響較大進(jìn)行市場調(diào)研，競價招標(biāo)，力爭買到最低價格的筑路材料；爭取最大限度的政府補(bǔ)助和支持。5環(huán)境影響風(fēng)險可能性較小或影響較小施工過程中，嚴(yán)格監(jiān)察工作，將施工對周邊環(huán)境的影響降低到最低限度。6市場風(fēng)險可能性較小或影響較大進(jìn)行市場調(diào)研，競價招標(biāo)，力爭買到最低價格的筑路材料。7政策風(fēng)險可能性一般或影響一般投資公司在跟地方政府的框架協(xié)議中盡可能爭取優(yōu)惠政策，以降低國家政策對擬建項目效益的影響。8社會影響風(fēng)險可能性較小或影響較小建立專門的應(yīng)急結(jié)構(gòu)和完善的應(yīng)急制度，以應(yīng)對突發(fā)性事件對項目建設(shè)或運營的影響。八、投資估算、資金籌措及實施計劃投資估算投資估算依據(jù)交通部頒發(fā)的《公路基本建設(shè)工程投資概算編制辦法》和《公路工程概算指標(biāo)》，參考榆林市實際材料單價。工程所需人工及主要材料數(shù)量見表13。表13 主要材料數(shù)量表項目人工木材鋼筋水泥瀝青單位（工日）（立方米）（噸）（噸）（噸）數(shù)量9293747143230514671495資金籌措本項目作為國省干線改建項目，建設(shè)資金由兩部分組成，一部分建設(shè)資金由上級部門按照現(xiàn)行政策補(bǔ)貼，其余部分由地方政府自籌。計劃工期本項目計劃于2014年年底開工，并于2016年底建成通車，工期24個月。九、效益簡析該項目的實施，不僅能有效解決210國道清澗縣城的交通壓力，而且極大地改善出入清澗縣城交通硬件設(shè)施，提高清澗縣城市品味和形象，拉動城市經(jīng)濟(jì)快速前進(jìn)，帶動沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，進(jìn)一步對城鄉(xiāng)資源的開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到了促進(jìn)作用，同時對提高沿線居民生活質(zhì)量、快速出行起到積極的推動作用。十、問題與建議本項目建設(shè)影響因素涉及城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃、高速公路、水利、國土、環(huán)保等多個方面，應(yīng)及時與相關(guān)部門達(dá)成一致意見，提出合理的應(yīng)對措施，確保項目順利實施。項目沿線涉及到一定量的拆遷及新增占地，需沿線地方政府給予積極配合，全力做好群眾工作，營造良好的建設(shè)環(huán)境。 由于項目所在區(qū)域為山嶺重丘區(qū)，填挖量較大，必將造成水土流失，應(yīng)充分考慮環(huán)境保護(hù)，水土保持的要求，以利可持續(xù)發(fā)展的要求；建議加快相關(guān)評價報告編制進(jìn)度，盡早取得相關(guān)部門批復(fù)。41 / 41