【正文】 洪流量、路基填土高度、地質(zhì)條件及材料供應(yīng)情況，選用鋼筋混凝土蓋板涵、圓管涵。本項(xiàng)目沿線共設(shè)置涵洞50道，新建35道。隧道工程⑴、沿線遂道設(shè)置情況本項(xiàng)目沿山線共設(shè)置隧道1474m/、長(zhǎng)度、洞門(mén)型式見(jiàn)表。表72 隧道設(shè)置表 序號(hào)起點(diǎn)樁號(hào)終 點(diǎn) 樁 號(hào)隧道長(zhǎng)度（m）埋深（m）洞門(mén)型式明方式通風(fēng)方式進(jìn)口出口1K6+483K6+89040796端墻端墻光電照明機(jī)械通風(fēng)2 K8+255K9+3221067102端墻端墻光電照明機(jī)械通風(fēng)表55 隧道建筑限界項(xiàng) 目?jī)魧?m)凈高(m)行車道(m)側(cè)向?qū)挾?m)余寬主洞2++以下是相關(guān)隧道方案圖圖73 隧道建筑限界圖圖74 隧道建筑凈空內(nèi)廓圖（2）、采用主要設(shè)計(jì)規(guī)范①《公路隧道設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D702004）；②《公路隧道交通工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG TD712004）；③《公路隧道通風(fēng)照明設(shè)計(jì)規(guī)范》JTJ ；④《公路隧道設(shè)計(jì)細(xì)則》（JTG/T D702010）；（3）、主要設(shè)計(jì)指標(biāo)①公路等級(jí)：二級(jí)公路，雙向雙車道；②隧道設(shè)計(jì)速度：60km/h；③路面寬：7m；④隧道路面橫坡：雙向橫坡2%；⑤隧道設(shè)計(jì)縱坡：%≤i＜3%；⑥洞內(nèi)路面設(shè)計(jì)荷載：公路－I級(jí)；⑦隧道防水等級(jí)：一級(jí)；二次襯砌砼抗?jié)B等級(jí)不小于S8；路線交叉為方便沿線群眾通行本路，須在路線交叉處設(shè)置平面交叉，按加鋪轉(zhuǎn)角進(jìn)行考慮。被交叉路鋪筑路面長(zhǎng)度不小于20米，以縱坡不大于5%進(jìn)行控制。本項(xiàng)目全線共設(shè)置平面交叉13處。綠化工程本項(xiàng)目前期對(duì)路線范圍內(nèi)對(duì)于交通噪聲的防治，主要是在路線范圍兩側(cè)設(shè)置行道樹(shù)等綠化防噪措施，本次改建需對(duì)分隔帶及路線兩側(cè)沿線進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)。交通工程本項(xiàng)目設(shè)計(jì)速度60公里/小時(shí)，安全設(shè)施設(shè)計(jì)在按照國(guó)家《道路交通標(biāo)志標(biāo)線》GB57681999標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合《道路交通安全法》以及城市環(huán)路對(duì)交通標(biāo)志的特殊要求進(jìn)行設(shè)置，力求安全舒適、目的明確。本路段設(shè)有禁令標(biāo)志、警告標(biāo)志、指示標(biāo)志、指路標(biāo)志、公益性警示標(biāo)志等。標(biāo)志版面底襯及字符均貼帶微棱鏡結(jié)構(gòu)的三級(jí)反光膜（超強(qiáng)級(jí)）。所有漢字均采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)矢量漢字，標(biāo)準(zhǔn)黑簡(jiǎn)體。其余按照GB57681999執(zhí)行。并按照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，增加系安全帶、嚴(yán)禁酒后駕駛、請(qǐng)勿疲勞駕駛、保護(hù)環(huán)境等標(biāo)志。設(shè)置“最高限速60公里”標(biāo)志。全線設(shè)置交通標(biāo)線、交通標(biāo)志、百米樁、公里樁、公路界碑和護(hù)柱等安全管理設(shè)施。在村鎮(zhèn)段設(shè)置限速標(biāo)志，與等級(jí)路平交路口兩側(cè)設(shè)突起的減速標(biāo)線。平交路口除設(shè)置警告標(biāo)志外，被交叉路增設(shè)減速讓行標(biāo)志。高填方路段設(shè)置鋼護(hù)欄，以保證行車及行人安全。標(biāo)線涂料采用熱熔型。車道分界線15厘米，車道邊緣線20厘米設(shè)計(jì)。工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)道路、橋梁隧道占地大部分為房屋地和空閑地涉及部分居民點(diǎn)，區(qū)域生態(tài)環(huán)境好污染少，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域主要大氣污染是來(lái)自企業(yè)單位的鍋爐燃煤和居民燃煤排放的煙氣。周圍沒(méi)有大氣污染源和噪聲污染源，擬建項(xiàng)目主要為施工期和運(yùn)營(yíng)期間的環(huán)境影響。（1）、施工期間項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中因?yàn)槁肪€線形選擇的需要，發(fā)生一定數(shù)量的房屋及其它設(shè)施的拆遷，將會(huì)對(duì)沿線局部地區(qū)人民群眾的生活生產(chǎn)起到一定的影響。①、環(huán)境空氣質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)期間，會(huì)由于施工活動(dòng)的開(kāi)展產(chǎn)生揚(yáng)塵、空氣相對(duì)干燥將會(huì)對(duì)沿線人民群眾的生活生產(chǎn)產(chǎn)生一定的影響。就目前的科技普及水平來(lái)看，汽車尾氣污染與便利的交通條件是互相矛盾的，這已是全世界存在的一個(gè)普遍性的問(wèn)題。本項(xiàng)目的實(shí)施，也將會(huì)由于交通條件的改善、機(jī)動(dòng)車輛的增多和交通營(yíng)運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，不可避免得形成了一條空氣污染帶，并隨著大氣的流動(dòng)，對(duì)周邊地區(qū)的空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定程度的影響。②、環(huán)境噪聲項(xiàng)目建設(shè)期間，大型施工機(jī)具的運(yùn)轉(zhuǎn)會(huì)產(chǎn)生一定的噪聲，將對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷娜粘Ｉ钤斐梢欢ǖ挠绊憽＂?、水污染?xiàng)目建設(shè)階段施工機(jī)具產(chǎn)生的油污、運(yùn)營(yíng)階段汽車產(chǎn)生的油污和輪胎磨損等因素，將會(huì)在大氣降水條件下對(duì)地表水和地下水造成一定的污染。④、生態(tài)及土地利用項(xiàng)目路線方案將會(huì)征用局部地區(qū)的農(nóng)田，對(duì)人民群眾的生產(chǎn)和生活造成一定程度的影響。（2）、防治措施①、增加道路中線與建筑物之間的距離，使建筑物遠(yuǎn)離噪聲污染，同時(shí)設(shè)置隔擋防止聲音擴(kuò)大，同時(shí)建立合理的施工時(shí)間，輪流操作等減少噪音。②、要盡量使施工中產(chǎn)生的揚(yáng)塵，保持工地濕潤(rùn)，材料集中堆放、拌合設(shè)備應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)。③、運(yùn)營(yíng)期間應(yīng)嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車亂鳴喇叭，保持路面整潔、限制行車速度、淘汰噪聲太大的車輛等措施。總體本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)清澗縣城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通運(yùn)輸具有重要的意義同時(shí)，也將對(duì)擬建區(qū)自然環(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，但可通過(guò)國(guó)家環(huán)保有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，采取必要的防治措施，上述不良影響可降低至最低限度。項(xiàng)目屬于非盈利性公益事業(yè)，具有顯著的社會(huì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，其綜合效益遠(yuǎn)大于環(huán)境損失，區(qū)域居民房屋拆遷和占地可通過(guò)合理的補(bǔ)償解決，因此從環(huán)境保護(hù)的角度來(lái)看項(xiàng)目建設(shè)是可行的。工程風(fēng)險(xiǎn)分析投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析是在市場(chǎng)預(yù)測(cè)、技術(shù)方案、工程方案、融資方案和社會(huì)評(píng)價(jià)論證中已進(jìn)行的初步風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步綜合分析識(shí)別擬建項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中潛在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，揭示風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，判別風(fēng)險(xiǎn)程度，提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，降低風(fēng)險(xiǎn)損失。擬投資項(xiàng)目不但要耗費(fèi)大量的資金、物資和人力等寶貴資源，且具有一次性投資和固定性的特點(diǎn)，一旦建成難以更改?；诮档秃头婪锻顿Y項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的目的，在項(xiàng)目分析與評(píng)估咨詢工作中有必要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析貫穿于項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程。本項(xiàng)目投資分析應(yīng)著重識(shí)別以下風(fēng)險(xiǎn)：組織機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)（表現(xiàn)為企業(yè)管理不勝任）、施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)（技術(shù)發(fā)生重大變化或新技術(shù)等）、工程風(fēng)險(xiǎn)（發(fā)生地質(zhì)條件等導(dǎo)致工程量等發(fā)生嚴(yán)重變化）、投資估算及資金風(fēng)險(xiǎn)（工程方案變動(dòng)導(dǎo)致工期延長(zhǎng)、工程量增加、人工材料等增加）、環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)（主要指對(duì)周圍水資源、文物、古跡等的破壞）、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)（筑路材料差價(jià)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性、計(jì)劃調(diào)整）、政策風(fēng)險(xiǎn)（政府政策影響）、社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)（社會(huì)發(fā)生變化）。根據(jù)以上風(fēng)險(xiǎn)介紹本項(xiàng)目屬于當(dāng)?shù)卣?cái)政投資，是公益性投資，政府作為建設(shè)主體，通過(guò)下階段強(qiáng)化管理等重要手段（具體見(jiàn)下表），可避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。擬建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策1組織機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)可能性較小或影響較小借鑒行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)、建立科學(xué)、嚴(yán)格的公司管理制度。2施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)可能性較小或影響較大嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，選擇國(guó)內(nèi)知名度高、施工技術(shù)雄厚、裝備先進(jìn)的施工企業(yè)參與擬建項(xiàng)目的建設(shè)。3工程風(fēng)險(xiǎn)可能性較小或影響較大設(shè)計(jì)階段加大投入，做好、做全現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)勘探、勘察工作。4投資估算及資金風(fēng)險(xiǎn)可能性較大或影響較大進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，競(jìng)價(jià)招標(biāo)，力爭(zhēng)買到最低價(jià)格的筑路材料；爭(zhēng)取最大限度的政府補(bǔ)助和支持。5環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)可能性較小或影響較小施工過(guò)程中，嚴(yán)格監(jiān)察工作，將施工對(duì)周邊環(huán)境的影響降低到最低限度。6市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可能性較小或影響較大進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，競(jìng)價(jià)招標(biāo)，力爭(zhēng)買到最低價(jià)格的筑路材料。7政策風(fēng)險(xiǎn)可能性一般或影響一般投資公司在跟地方政府的框架協(xié)議中盡可能爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，以降低國(guó)家政策對(duì)擬建項(xiàng)目效益的影響。8社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)可能性較小或影響較小建立專門(mén)的應(yīng)急結(jié)構(gòu)和完善的應(yīng)急制度，以應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件對(duì)項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營(yíng)的影響。八、投資估算、資金籌措及實(shí)施計(jì)劃投資估算投資估算依據(jù)交通部頒發(fā)的《公路基本建設(shè)工程投資概算編制辦法》和《公路工程概算指標(biāo)》，參考榆林市實(shí)際材料單價(jià)。工程所需人工及主要材料數(shù)量見(jiàn)表13。表13 主要材料數(shù)量表項(xiàng)目人工木材鋼筋水泥瀝青單位（工日）（立方米）（噸）（噸）（噸）數(shù)量9293747143230514671495資金籌措本項(xiàng)目作為國(guó)省干線改建項(xiàng)目，建設(shè)資金由兩部分組成，一部分建設(shè)資金由上級(jí)部門(mén)按照現(xiàn)行政策補(bǔ)貼，其余部分由地方政府自籌。計(jì)劃工期本項(xiàng)目計(jì)劃于2014年年底開(kāi)工，并于2016年底建成通車，工期24個(gè)月。九、效益簡(jiǎn)析該項(xiàng)目的實(shí)施，不僅能有效解決210國(guó)道清澗縣城的交通壓力，而且極大地改善出入清澗縣城交通硬件設(shè)施，提高清澗縣城市品味和形象，拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)快速前進(jìn)，帶動(dòng)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，進(jìn)一步對(duì)城鄉(xiāng)資源的開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到了促進(jìn)作用，同時(shí)對(duì)提高沿線居民生活質(zhì)量、快速出行起到積極的推動(dòng)作用。十、問(wèn)題與建議本項(xiàng)目建設(shè)影響因素涉及城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃、高速公路、水利、國(guó)土、環(huán)保等多個(gè)方面，應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門(mén)達(dá)成一致意見(jiàn)，提出合理的應(yīng)對(duì)措施，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。項(xiàng)目沿線涉及到一定量的拆遷及新增占地，需沿線地方政府給予積極配合，全力做好群眾工作，營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。 由于項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)樯綆X重丘區(qū)，填挖量較大，必將造成水土流失，應(yīng)充分考慮環(huán)境保護(hù)，水土保持的要求，以利可持續(xù)發(fā)展的要求；建議加快相關(guān)評(píng)價(jià)報(bào)告編制進(jìn)度，盡早取得相關(guān)部門(mén)批復(fù)。41 / 41