【正文】 和申訴處理方面的調(diào)查事項 (1)有無人事咨詢、協(xié)商機構(gòu)?如有，必須調(diào)查負責洽談人事的是直接負責人，還是專門顧問，還是人事部門? (2)是否對人事咨詢、協(xié)商作了統(tǒng)計?人事咨詢、協(xié)商事項有：①人與人的關(guān)系；②經(jīng)濟問題；③調(diào)動工作問題；④工作項目問題；⑤男女關(guān)系；⑥家庭問題；⑦加薪晉級問題；⑧償罰問題；⑨退職或重新就業(yè)問題。 (3)有無申訴處理方面的規(guī)定?如有，必須調(diào)查是越級申訴，還是向直屬上級申訴。 (4)是否將申訴處理分為臨時處理和正式處理?所謂臨時處理是指為消除當前的不滿而時發(fā)給津貼；所謂正式處理是指為了避免再次發(fā)生類似問題而采取的根本措施。  (5)是否積極地調(diào)查職員對哪些事情不滿?如調(diào)查過，應以圖表列出調(diào)查結(jié)果。 有關(guān)建議提案制度和參與經(jīng)營的調(diào)查事項， (1)有無提案制度?如有，應調(diào)查是職員自己對問題有所意識而提出建議，還是針企業(yè)提出的問題提建議。 (2)對于采納的建議是否發(fā)給獎金?如有，應調(diào)查獎金數(shù)目是否有助于促進其積極性。 (3)一年提出多少項建議?被采納多少項?此外，還應計算出采用的建議所占的比例。  (4)是否向建議者說明了不采納其建議的理由。 (5)有無職員入股制度?如有，應調(diào)查職員持有股票總數(shù)相當于總資本的百分比。  (6)對職員取得股份是否有限制?如有限制，必須調(diào)查是根據(jù)職務還是根據(jù)工作年資。 □ 有關(guān)刊物及激勵工作的調(diào)查事項 (1)是否發(fā)行增進友誼的內(nèi)部刊物，如有發(fā)行，應調(diào)查發(fā)行負責人、發(fā)行次數(shù)、執(zhí)筆的選擇。  (2)企業(yè)內(nèi)部有無廣播設備或廣播處理機構(gòu)? (3)是否將有關(guān)的外部信息和內(nèi)部信息歸納成冊，分發(fā)給機關(guān)員工。 (4)有無讓成績優(yōu)秀員工出國旅游或在國內(nèi)旅游的制度? (5)有無對具有特殊技能、國家考試合格者發(fā)給特別津貼的制度? (6)經(jīng)營者有無機會向員工說明經(jīng)營方針、年度計劃? (7)是否定期召開座談會以溝通理念? (8)是否在上班前進行早朝、會以鼓勵員工士氣? (9)有無表彰長年工作的資深職員、長期全勤職員，以推動員工在公司外獲得榮譽的制度，以及給這些人獎勵的制度? □ 有關(guān)法律與團體談判的調(diào)查事項 (1)企業(yè)是否是公害法適用對象?如是，應調(diào)查有無防止公害設備，以及是否將有毒物質(zhì)數(shù)量控制在規(guī)定范圍內(nèi)。 (2)防止公害方面的費用占制造成本的百分比是多少?應調(diào)查防止公害方面的費用主要是用于防止公害發(fā)生，還是用于防止事故而已。 (3)防止公害措施是企業(yè)本身方面制定的，還是與工會協(xié)商制定的? (4)是否備有火災、臺風、水災、地震時營救的工具? (5)是否指定專責機構(gòu)負責定期進行救災訓練? (6)避難時應帶走的文件、物品的順序是否標準化? (7)建筑結(jié)構(gòu)、設備結(jié)構(gòu)是否符合消防法標準? (8)保險是否完備?保險有：傷害保險、人身保險、健康保險、失業(yè)保險等。  (9)有無工會?如有，應從下述幾方面調(diào)查：①工會會員和非工會會員是按什么標準劃分的；②是雇用工人限期入工會制，還是自由入工會制；③是否加入了上一級工會組織。  (10)有無勞資協(xié)議?如有，應調(diào)查主要的內(nèi)容是什么?主要的內(nèi)容可以有：①團體談判形式；②決定工資總額方式；③工作時間問題；④工作條件問題。 (11)勞資協(xié)議是否違反工會法或勞動法? (12)工會會員和非工會會員各有多少人?各占多少比例? 三、行政責任檢測內(nèi)容 基本準則 　 組織診斷的真正目的是認清企業(yè)的性質(zhì)，因此，僅僅調(diào)查表面組織結(jié)構(gòu)、職權(quán)、人事等題是不夠的，必須進一步研究更為內(nèi)在的問題，即必須研究組織的功能是否有效率，行動準則是什么，考慮事務的方法是什么，企業(yè)內(nèi)部的氣氛如何等等。抱著這種想法，我們歸納出組織診斷的著眼點。具體來說，就是首先調(diào)查企業(yè)的歷史，掌握企業(yè)的概況，然后研究組織機構(gòu)、職權(quán)、人事這些外在的問題，以及組織功能、溝通、氣氛、行動準則、姿態(tài)想法等內(nèi)在的問題。 □ 有關(guān)企業(yè)歷史的調(diào)查事項 (1)實施組織診斷的原因是什么?應調(diào)查是由于下述哪些原因：①人心不穩(wěn)定；②部門之間相互推卸責任；③出現(xiàn)了異常次品；④利潤大減；⑤客戶要求索賠。 (2)目前數(shù)值所表現(xiàn)出的問題是什么?問題有下述幾種：①銷售額或利潤大幅度減少；②不良品率太高；③缺勤率太高；④退職率太高；⑤資金籌措太難；⑥索賠率太高；⑦發(fā)生因公害而被罰款的比率太高；⑧改變計劃次數(shù)太多；⑨事故率太高。 (3)企業(yè)過去取得的主要成績是什么?必須從各種不同的角度進行研究。也就是說，應從經(jīng)營者的角度、交易者等一般社會的角度、客戶的角度、職員的角度、投資者的角度等看待企業(yè)所取得的成績。 (4)企業(yè)過去經(jīng)歷過何種危機?主要危機有：①自然災害；②喪失了主要人物；③勞資糾紛；④財務危機；⑤技術(shù)老化；⑥外匯危機；⑦銷售額大幅度減少。 (5)企業(yè)主管本身所考慮的企業(yè)問題是什么?應從當前的問題和今后的問題這兩方面去研究企業(yè)的問題。 (6)產(chǎn)品對策是怎樣變化的?應從質(zhì)量和結(jié)構(gòu)這兩方面研究產(chǎn)品對策。所謂從質(zhì)量方面進行研究就是：①從利潤到質(zhì)量；②從質(zhì)量到利潤；③從低級品到高級品；④從高級品到紙品。所謂結(jié)構(gòu)方面進行研究就是：①從多樣化到單一化；②從單一化到多樣化；③從多方服務到擴大數(shù)量；④從擴大數(shù)量到多方服務。 (7)是否對銷售成功的小組和銷售失敗的小組的情況了如指掌?應調(diào)查各種產(chǎn)品由于生命周期變化而出現(xiàn)的銷售額變化，同時必須研究銷售成功的原因和銷售失敗的原因。  (8)企業(yè)過去是否增設了辦事處、營業(yè)所、工廠、倉庫等?應按建設的先后順序?qū)⑵?名稱、地點記入表737： 　 (9)人們對企業(yè)的印象如何?人們對企業(yè)的印象有下述幾種：①重質(zhì)量的企業(yè)；②熱情的企業(yè)；③貪婪的企業(yè)；④團結(jié)的企業(yè)；⑤重技術(shù)的企業(yè)；⑥廉價產(chǎn)品企業(yè)；⑦家族企業(yè)；⑧有遠見的企業(yè)。 有關(guān)組織機構(gòu)的調(diào)查事項 　 (1)組織體系如何?必須從形式上的組織體系和實質(zhì)上的組織體系來分析。所謂形式上的組織體系，就是正式公布的組織順序；所謂實質(zhì)上的組織體系，就是現(xiàn)實實行的非正式指揮系統(tǒng)。  (2)有無職權(quán)方面的規(guī)定?如果沒有，應調(diào)查是否檢查過行使職權(quán)的實際情況。  (3)空間利用情況如何?應從下述幾方面調(diào)查：①是否從提高效率的觀點出發(fā)而利用空間來安排職員；②在利用空間安排職員的情況下是否考慮到職員的安全；③空中環(huán)境是否適于職員工作。 (4)對企業(yè)方針是否作了明文規(guī)定?應調(diào)查企業(yè)方針是能夠作為職員行動的指南，還是僅僅是格言、警句。 (5)有哪些經(jīng)營權(quán)方面的規(guī)定?經(jīng)營權(quán)方面的規(guī)定有：①章程；②董事會規(guī)定；③常務會規(guī)定；④組織規(guī)定；⑤職務細則；⑥有關(guān)工資等諸規(guī)定；⑦勞資協(xié)約。 (6)有哪些從公司內(nèi)部標準化的角度制定的規(guī)定?公司內(nèi)部標準化的對象，大體分為公司內(nèi)部規(guī)定及公司內(nèi)部標準。公司內(nèi)部標準又可分為目的標準和方法標準。因此，應分別調(diào)查公司內(nèi)部規(guī)定、目的標準、方法標準的內(nèi)容。 (7)從公司內(nèi)部標準化的角度所制定的各項規(guī)定，是否基于大家的意見而民主地作決定?問題在于是按照經(jīng)營者意志制定的非民主規(guī)定，還是采納了職員的意見制定的民主規(guī)定。 (8)如何保管各項規(guī)定資料?應調(diào)查是由總務部門這個特定部門統(tǒng)一保管，還是由每個部門保管一份，還是由每個人保管一份。 (9)是否檢查各項規(guī)定的實施情況?應檢查各項規(guī)定有無脫離實際的問題。 (10)是否采用便于修改的形式來記載各項規(guī)定?具體來說，應調(diào)查是否將各項規(guī)定排印在方便的活頁紙上，以便于調(diào)換。 (11)有無關(guān)于改善組織的建議書?應調(diào)查有無咨詢?nèi)藛T提出的建議書或公司內(nèi)部人員提出的建議書。 (12)有無關(guān)于行銷學的研究報告?應調(diào)查有無咨詢?nèi)藛T提出的研究報告或公司內(nèi)部人員提出的研究報告。 (13)有無關(guān)于生產(chǎn)的研究報告?應調(diào)查咨詢?nèi)藛T或公司內(nèi)部人員是否研究過諸如機器設備的安裝、產(chǎn)品設計等技術(shù)問題。 (14)有無關(guān)于決算書的調(diào)查報告，有必要研究正式會計師、監(jiān)查人員是否對財務報告作過適當?shù)恼{(diào)查。 四、有關(guān)信息機構(gòu)的調(diào)查事項 □ 信息機構(gòu)工作內(nèi)容 (1)有哪些信息?應調(diào)查企業(yè)目前搜集的所有信息，其中包括：①公司內(nèi)部信息；②公司外部信息；③正式信息；④非正式信息；⑤定期信息；⑥不定期信息；⑦有關(guān)信息；⑧無關(guān)信息。 (2)以何種方法，通過何種途徑獲得信息?方法分為口頭和書面：途徑分為正式網(wǎng)絡和非正式網(wǎng)絡。應計算出各方法所占的比率和各個途徑所占的比率。 (3)信息大體上是怎樣獲得的?應調(diào)查是有計劃地獲得信息，還是根據(jù)需要臨時去取得信息。 (4)經(jīng)過加工處理的信息都有哪些?應調(diào)查信息名稱及信息處理量。 　 (7)經(jīng)營者是否有意識地利用非正式的獲得信息途徑?應調(diào)查信息名稱、經(jīng)營者名稱及利用目的。 有關(guān)認識能力的調(diào)查事項 (1)對問題的認識是否敏感、正確、靈活?必須從了解企業(yè)內(nèi)部發(fā)生事情的能力和了解企業(yè)外部產(chǎn)生事情的能力這兩方面來考慮。所謂了解企業(yè)內(nèi)部發(fā)生事情的能力是指經(jīng)營者是確地掌握職員的要求和意見及部門之間的糾紛等，是否明確煙塵、高溫、垃圾、照明、機械性能等實際條件給職員帶來的影響。所謂了解企業(yè)外部發(fā)生事情的能力，是指對銷售條件的變化、購買條件的變化、勞動市場的變化等這些直接的環(huán)境變化是否敏感，對法律的變化、 　　　29 / 29