公益訴訟與訴權(quán)擴(kuò)張-資料下載頁
2025-06-27 23:41本頁面
【正文】 以此培育法治意識(shí)，保護(hù)公共利益，保護(hù)弱者，促進(jìn)依法行政。公益訴訟確實(shí)有其獨(dú)特的訴訟功能，適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)展公益訴訟，可以造就更多的和分散的公共利益和依法行政的監(jiān)督者（“私人檢察官”），對于推進(jìn)我國依法治國進(jìn)程有一定的意義?！ 〉诙?，公共利益類公益訴訟與分散利益類公益訴訟應(yīng)區(qū)別對待。前者的范圍要控制嚴(yán)格些，就目前來說，現(xiàn)行原告資格標(biāo)準(zhǔn)尚不適宜此類訴訟，需要有法律的專門規(guī)定或者原告資格的司法解釋突破，靠個(gè)案的突破很容易招致合法性的質(zhì)疑；后者適用現(xiàn)行原告資格標(biāo)準(zhǔn)已無障礙?！ 〉谌?，公益訴訟必須考慮可能性和可行性。公益訴訟的范圍應(yīng)當(dāng)逐步放開。當(dāng)然，那些不適宜公益訴訟的領(lǐng)域，如特定范圍內(nèi)的當(dāng)事人具有較強(qiáng)的訴訟刺激的領(lǐng)域，即使有足夠的司法權(quán)威，也不宜引進(jìn)公益訴訟?！ ‘?dāng)然，我國目前仍然是行政主導(dǎo)型國家，行政權(quán)力處于強(qiáng)勢地位，特別是，行政機(jī)關(guān)普遍享有行政處罰權(quán)，這種制度使得大量的公共利益和分散利益能夠通過行政渠道獲得救濟(jì)，這就在很大程度上替代了由國家代表提起公益訴訟的情形。因?yàn)?，在許多法治發(fā)達(dá)的國家，除具有準(zhǔn)司法權(quán)的行政機(jī)關(guān)外，其他行政機(jī)關(guān)往往不具有實(shí)體處罰權(quán)，對于損害公共利益或者分散利益的違法行為，行政機(jī)關(guān)只能通過提起訴訟的方式，請求法院進(jìn)行處罰或者發(fā)布禁令。我國恰恰不是以此為主渠道，而都是在行政行為作出之后給予司法救濟(jì)。 總之，無論從現(xiàn)有的法治環(huán)境還是行政訴訟的實(shí)際地位看，公益訴訟都只能是穩(wěn)步推進(jìn)。否定公益訴訟的積極意義固然不符合社會(huì)和法治發(fā)展的趨勢和進(jìn)程，而對公益訴訟的盲目樂觀也不切合實(shí)際。我們應(yīng)當(dāng)以積極而審慎的態(tài)度，穩(wěn)妥地推動(dòng)公益訴訟的健康發(fā)展。 相關(guān)： 之一：20XX年9月18日，天津市四方律師事務(wù)所來云鵬律師因其注冊的新浪免費(fèi)郵箱由50兆被縮減為5兆，將新浪告上法庭，成為就郵箱縮水一事代表公共利益狀告新浪的第一人。雖然兩審均以原告敗訴告終，但該案無論對絡(luò)經(jīng)營商、律師及社會(huì)各界均產(chǎn)生積極影響。 之二：20XX年11月，四川省首例環(huán)境污染公益訴訟案在閬中“塵埃落定”。閬中市人民法院依法判決該市群發(fā)骨粉廠停止對環(huán)境的侵害并在1個(gè)月內(nèi)改進(jìn)設(shè)備直至排出的煙塵、噪聲、總懸浮顆粒物不超過法定濃度限值標(biāo)準(zhǔn)為止。較長時(shí)間以來，閬中市群發(fā)骨粉廠周圍居民因長期受該廠煙塵、噪聲污染侵害多次到環(huán)保部門投訴。20XX年初該市環(huán)保局在對該廠周圍區(qū)域的空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測后發(fā)現(xiàn)其懸浮顆粒物、噪聲等超標(biāo)較嚴(yán)重。隨后該市檢察院向法院提起民事訴訟。法院審理后認(rèn)為群發(fā)骨粉廠排放的污染物在一定程度上對周邊群眾的工作、生活構(gòu)成了侵害并依法作出了上述判決?！ ≈?0XX年3月2日，原告馬某從被告某通信有限公司門市部購買了某品牌高端翻蓋型手機(jī)一部，價(jià)格為人民幣7100元。在正常使用情況下，該手機(jī)出現(xiàn)了“外殼左下邊沿面板脫掉”的現(xiàn)象。隨后，原告自費(fèi)更換手機(jī)外殼。但到了20XX年9月10日再次出現(xiàn)面板脫掉現(xiàn)象。原告與被告協(xié)商，被告以“解決不了”為由拒絕。原告認(rèn)為，被告所售手機(jī)出現(xiàn)上述情況，屬產(chǎn)品質(zhì)量問題。在馬某的3項(xiàng)訴訟請求中，“要求登報(bào)向所有該手機(jī)用戶公布該機(jī)型所存在的問題”這一公益性訴求最引人關(guān)注。除此，他還提出其他兩項(xiàng)請求：“責(zé)令被告為原告退手機(jī)并以手機(jī)雙倍價(jià)格索賠；被告承擔(dān)該手機(jī)維修費(fèi)、鑒定費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用?！薄 】紫榭 ?
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