【正文】 共同犯罪是指法人與法人、法人與自然人共同實施同一犯罪行為的犯罪。 第五節(jié) 民法、經(jīng)濟法、行政法中的法人刑事責(zé)任我國民法、經(jīng)濟法、行政法中規(guī)定法人犯罪的刑事責(zé)任，早于刑事法律中確立法人刑事責(zé)任，這也是我國承認(rèn)法人刑事責(zé)任的一個特點。早在八十年代初期，全國人大常委會公布的有關(guān)民事法律、經(jīng)濟法律和行政法律中，就有關(guān)于法人犯罪刑事責(zé)任的規(guī)定。 一、民法、經(jīng)濟法、行政法對法人刑事責(zé)任的規(guī)定（一）民法對法人犯罪刑事責(zé)任的規(guī)定從八十年代初期開始，全國人大常委會公布的有關(guān)民事法律中就有對法人犯罪刑事責(zé)任的規(guī)定。例如1982年8月23日公布的《中華人民共和國商標(biāo)法》、1984年3月12日公布的《中華人民共和國專利法》以及1986年4月12日全國人大常委會公布的《中華人民共和國民法通則》等，都對法人犯罪刑事責(zé)任作了規(guī)定?！吨腥A人民共和國民法通則》對法人刑事責(zé)任的規(guī)定最為典型，該法規(guī)定：“企業(yè)法人有下列情形之一的，除法人承擔(dān)刑事責(zé)任外，對法定代表可以給予行政處分、罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：〔一〕超出登記機關(guān)核準(zhǔn)登記的范圍從事非法經(jīng)營的；〔二〕向登記機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)隱瞞真實情況、弄虛作假的；〔三〕抽逃資金、隱匿財產(chǎn)逃避債務(wù)的；〔四〕解散、被撤銷、被宣告破產(chǎn)后，擅自處理財產(chǎn)的；〔五〕變更、終止時不及時申請辦理登記和公告，使利害關(guān)系人遭受重大損失的；〔六〕從事法律禁止的其他活動，損害國家利益或社會公共利益的”（第49條）。該法還規(guī)定：“對承擔(dān)民事責(zé)任的公民、法人需要追究行政責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，對公民、法人的法定代表人應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任”（第110條）。民法通則對法人犯罪所作的明確而具體的規(guī)定，在后來公布的法律中是很少見的，這也許是由于法人作為民事責(zé)任的主體是理所當(dāng)然的，因此在民法通則中規(guī)定法人犯罪的刑事責(zé)任時，也就沒有回避法人和法人犯罪概念。此外，在國務(wù)院公布的有關(guān)民事法規(guī)中，也有一些涉及法人犯罪刑事責(zé)任的規(guī)定，例如1984年2月25日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于合作商業(yè)組織和個人販運農(nóng)副產(chǎn)品若干問題的規(guī)定》、1984 10月1日起施行的《音像制品管理條例》等，其中《關(guān)于合作商業(yè)組織和個人販運農(nóng)副產(chǎn)品若干問題的規(guī)定》中規(guī)定：“販運農(nóng)副產(chǎn)品的單位和個人，均須接受工商行政管理機關(guān)的監(jiān)督管理，遵守國家的政策法令。不準(zhǔn)破壞國家收購計劃不準(zhǔn)欺行霸市、哄抬物價、弄虛作假、偷稅漏稅，不準(zhǔn)用票證換商品或從零售商店套購按照計劃供應(yīng)的緊俏商品加價出售，不準(zhǔn)販運食品衛(wèi)生法規(guī)禁止生產(chǎn)的食品或進行其他違法活動?！?；觸犯刑律的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任”（第14條）。這也是對法人犯罪刑事責(zé)任的規(guī)定。九十年代以后公布的民事法律涉及法人犯罪刑事責(zé)任的越來越多，1993年9月2日施行的《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、1994年7月1日起施行的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、1995年6月30日公布的《中華人民共和國保險法》等。《中華人民共和國對外貿(mào)易法》規(guī)定：“偽造、變造進出口原產(chǎn)地證明進出口許可證，依照刑法167條的規(guī)定追究刑事責(zé)任；買賣進出口原產(chǎn)地證明、進出口許可證或者買賣偽造、變造的進出口原產(chǎn)地證明、進出口許可證，比照刑法第167條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。單位犯前款罪的判處罰金，并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依照或者比照刑法第167條的規(guī)定追究刑事責(zé)任”（第39條）。“違反本法規(guī)定，進口或者出口禁止進出口或者限制進出口的技術(shù)，構(gòu)成犯罪的，比照懲治走私罪的補充規(guī)定追究刑事責(zé)任”（第40條）?！吨腥A人民共和國保險法》規(guī)定：“投保人、被保險人或者受益人有下列行為之一，進行保險欺詐活動，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：〔一〕投保人虛構(gòu)保險標(biāo)的，騙取保險金的；〔二〕未發(fā)生保險事故而謊稱發(fā)生保險事故，騙取保險金的；〔三〕故意造成財產(chǎn)損失的保險事故，騙取保險金的；〔四〕故意造成被保險人死亡、傷殘或者疾病等人身保險事故，騙取保險金的；〔五〕偽造、變造與保險事故有關(guān)的證明、資料和其他證據(jù)，或者指使、唆使、收買他人提供虛假證明、資料或者其他證據(jù)，編造虛假的事故原因或者夸大損失程度，騙取保險金的”（第131條）。“保險公司及其工作人員在保險業(yè)務(wù)中隱瞞與保險合同有關(guān)的重要情況，欺騙投保人、被保人或者受益人，或者拒不履行保險合同約定的賠償或者給付保險金的義務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法證據(jù)刑事責(zé)任”（第132條）。等等。（二）經(jīng)濟法對法人犯罪刑事責(zé)任的規(guī)定在經(jīng)濟法律中規(guī)定法人犯罪的刑事責(zé)任，也要早于刑事法律對法人犯罪刑事責(zé)任的規(guī)定。隨著改革開放的不斷擴大，和社會主義經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，在各種經(jīng)濟活動中，法人的地位越來越重要，同時，法人在經(jīng)濟活動中所表現(xiàn)出的犯罪行為也日益引起人們的關(guān)注。由于刑法中沒有關(guān)于法人犯罪刑事責(zé)任的規(guī)定，為了及時懲治法人犯罪，只能采取在有關(guān)的經(jīng)濟法律中規(guī)定法人犯罪的刑事責(zé)任的作法。從八十年代初期開始，全國人大常委會先后公布的經(jīng)濟法律涉及法人犯罪刑事責(zé)任的有：1981年12月13日公布的《中華人民共和國外國企業(yè)所得稅法》；1982年8月23日公布的《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》；1982年11月19日公布的《中華人民共和國食品衛(wèi)生法（試行）》；1983年9月2日公布的《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅法》；1984年5月11日公布的《中華人民共和國水污染防治法》；1984年9月20日公布的《中華人民共和國森林法》；1995年1月21日公布的《中華人民共和國會計法》；1985年9月6日 公布的《中華人民共和國計量法》；1986年1月20日 公布的《中華人民共和國漁業(yè)法》；1986年3月19日公布的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》；1986年12月2日公布的《中華人民共和國破產(chǎn)法（試行）》；1987年1月22日公布的《中華人民共和國海關(guān)法》；1987年9月5日公布的《中華人民共和國大氣污染防治法》；1988年1月21日公布的《中華人民共和國水法》1988年4月13日公布的《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》；1988年11月8日公布的《中華人民共和國野生動物保護法》；1988年12月29日公布的《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》；1989年2月21日公布的《中華人民共和國進出口商品檢驗法》；1989年12月26日公布的《中華人民共和國環(huán)境保護法》等。上述經(jīng)濟法律中對法人犯罪刑事責(zé)任的規(guī)定，例如《中華人民共和國計量法》規(guī)定的“制造、銷售、使用以欺騙消費者為目的的計量器具……情節(jié)嚴(yán)重的，并對個人或者單位直接責(zé)任人員按詐騙罪或者投機倒把罪追究刑事責(zé)任”（第28條）；“違反本法規(guī)定，制造、修理、銷售的計量器具不合格，造成人身傷亡或者重大財產(chǎn)損失的，比照《刑法》第187條的規(guī)定，對個人或者單位直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任”（第29條）；《中華人民共和國漁業(yè)法》規(guī)定的“炸魚、毒魚的，違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的，使用禁用的漁具，擅自捕撈國家規(guī)定禁止捕撈的珍貴水生動物……情節(jié)嚴(yán)重的，依照《刑法》第129條的規(guī)定對個人或者單位直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任”（第28條）；“偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的，破壞他人養(yǎng)殖水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施……數(shù)額巨大，情節(jié)嚴(yán)重的，依照《刑法》第151條或者第156 條的規(guī)定對個人或者單位直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任”（第29條）；《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》規(guī)定“違反本法規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種……拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依照《刑法》第156條的規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任”（第39條）；“超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦……拒不退回本礦區(qū)范圍礦產(chǎn)，造成礦產(chǎn)資源破壞的吊銷采礦許可證，依照《刑法》第156條的規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任”（第40條）；《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》規(guī)定的“破產(chǎn)企業(yè)有本法第35條所列行為之一的（指隱匿、私分或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)；非正常壓價出售財產(chǎn)；對原來沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保；對未到期的債務(wù)提前清償放棄自己的債權(quán)），……；破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人和直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任”（第41條）?！吨腥A人民共和國海關(guān)法》規(guī)定的“企業(yè)事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會團體犯走私罪的，由司法機關(guān)都對其主管人員和直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任；對該單位判處罰金，判處沒收走私貨物、物品、走私運輸工具和違法所得”（第47條第4款）；《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定的“企業(yè)因生產(chǎn)、銷售質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，給用戶和消費者造成財產(chǎn)、人身損害……構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任”（第60條第1款）；《中華人民共和國環(huán)境保護法》規(guī)定的“違反本法規(guī)定，造成重大環(huán)境污染事故，導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失犯罪人身傷亡的嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任”（第43條）等等，都是將“個人”和“單位直接責(zé)任人員”作為兩個不同的概念對待，表明立法者已經(jīng)考慮到這種犯罪行為刑事責(zé)任主體的差異，也就是考慮到自然人和法人在同一犯罪行為中承擔(dān)刑事責(zé)任的差異?！皢挝弧被颉皢挝恢苯迂?zé)任人員”是我國經(jīng)濟法律確立法人犯罪刑事責(zé)任的一種表現(xiàn)形式。九十年代的經(jīng)濟立法中涉及法人刑事責(zé)任的經(jīng)濟法律越來越多，其中主要的有：1990年9月7日公布的《中華人民共和國鐵路法》；1991年4月9日公布的《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》；1991年6月29日公布的《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國煙草專賣法》；1992年11月7日公布的《中華人民共和國礦山安全法》；1993年2月22日 公布的《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》；1993年9月2日公布的《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》；1993年10月31日公布的《中華人民共和國注冊會計師法》；1993年12月29日公布《中華人民共和國公司法》；1994年7月5日公布的《中華人民共和國勞動法》；1994年10月27日公布的《中華人民共和國廣告法》；1995年3月18日 公布的《中華人民共和國中國人民銀行法》；1995年5月10日公布的《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國票據(jù)法》等。同八十年代的經(jīng)濟法律相比，九十年代的經(jīng)濟法律對法人犯罪刑事責(zé)任的規(guī)定要更加明確，更加規(guī)范。例如：《中華人民共和國鐵路法》規(guī)定的“違反本法規(guī)定，攜帶危險品進站上車犯罪以非危險品名托運危險品，致發(fā)生重大事故的，依照《刑法》第115條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。企業(yè)事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會團體犯本款罪的，處以罰金，對其主管人員和直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任”（第60條第1款）；《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》規(guī)定的“經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期登記或者報送，逾期仍不向稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記或者變更登記，或者仍不向稅務(wù)機關(guān)報送所得稅申請表、會計決算表或者扣繳所得稅報告表……情節(jié)嚴(yán)重的，比照《刑法》第121條的規(guī)定追究其法定代表人和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任”（第23條第2款）；“扣繳義務(wù)人未按規(guī)定的期限將已扣稅款繳入國庫的……情節(jié) 嚴(yán)重的，比照《刑法》第121條的規(guī)定追究其法定代表和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任”（第24條第2款）；“采取隱瞞、欺騙手段偷稅的，或者未按本法規(guī)定的期限繳納稅款，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)催繳，在規(guī)定的期限內(nèi)仍不繳納……情節(jié)嚴(yán)重的，依照《刑法》第121條的規(guī)定追究其法定代表人和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任”（第25條）；《中華人民共和國中國人民銀行法》規(guī)定的“地方政府、各級政府部門、社會團體和個人強令中國人民銀行及其工作人員違反本法第29條的規(guī)定提供貸款或者擔(dān)保的”，構(gòu)成犯罪的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任（參見第48條）；《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定的“企業(yè)事業(yè)單位犯有第40條（指納稅人采取偽造、變造隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證，在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，或者進行虛假的納稅申報的手段，不繳或者少繳應(yīng)納稅款……偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之十以上并且偷稅數(shù)額在一萬元以上的，或者應(yīng)偷稅被稅務(wù)機關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的行為）、第41條（指納稅人欠繳應(yīng)納稅款，采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)的手段，致使稅務(wù)機關(guān)無法追繳欠繳的稅款，數(shù)額在一萬元以上的行為）規(guī)定的違法行為，構(gòu)成犯罪的，依照關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定第三條的規(guī)定處罰”（第42條）?！捌髽I(yè)事業(yè)單位采取對所水產(chǎn)或者經(jīng)營的商品假報出口等手段，欺騙根據(jù)出口退稅款，數(shù)額在一萬元以上的，……依照偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定第五條第一款的規(guī)定處罰……。前款規(guī)定以外的地位犯罪或者個