港口拖輪經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定討論稿x-資料下載頁(yè)
2024-11-07 18:54本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于港口拖輪經(jīng)營(yíng)及其相關(guān)活動(dòng)。碼頭、在港內(nèi)（錨地）移泊提供頂推、拖帶等服務(wù)的專用型船舶。行支配使用并合法擁有船舶所有權(quán)的拖輪。何單位和個(gè)人不得壟斷港口拖輪經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。第五條交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國(guó)港口拖輪行政管理工作。通主管部門或者與交通主管部門分設(shè)的港口管理部門。統(tǒng)稱港口行政管理部門。便民的原則，不得收取費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。拖輪數(shù)量，且拖輪馬力大小具有合理配比；拖輪應(yīng)當(dāng)處于適航船齡，全事故應(yīng)急救援預(yù)案；第八條港口拖輪經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)至少配備1名專職經(jīng)營(yíng)管理人員，輪靠泊的協(xié)議和該碼頭的港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)的相關(guān)許可證明；同一艘拖輪不得同時(shí)與兩個(gè)或兩個(gè)以上港口拖輪經(jīng)營(yíng)人簽訂租用。依法作出許可或者不予許可的決定。申請(qǐng)人并告知理由?！陡劭冢ㄍ陷啠┙?jīng)營(yíng)許可證》的有效期為三年或不超過(guò)三年。港口拖輪經(jīng)營(yíng)人不得將依法取得的經(jīng)營(yíng)資格提供給他人使用。
【正文】 人簽字；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向港口行政管理部門報(bào)告。 第 三 十條 被檢查單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)接受港口行政管理部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢 查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕檢查或者隱匿、謊報(bào)有關(guān)情況和資料。 14 第三十一 條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)專用投訴電話 接受公眾投訴 。 第五章 法律責(zé)任 第三十二 條 未依法取得 《港口（拖輪）經(jīng)營(yíng)許可 證 》 ，從事港口拖輪經(jīng)營(yíng)的，由港口行政管理部門責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款；違法所得不足十萬(wàn)元的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。 第 三 十 三 條 港口拖輪經(jīng)營(yíng)人不優(yōu)先安排搶險(xiǎn)物資、 救助物資、救災(zāi)物資、國(guó)防建設(shè)急需的拖輪作業(yè)的，由港口行政管理部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，吊銷 《港口（拖輪）經(jīng)營(yíng)許可 證 》 。 第 三 十 四 條 有下列行為之一的，由港口行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改 正 的， 由 做 出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)吊銷《港口 （拖輪） 經(jīng)營(yíng)許可證 》，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布 。 （一 ） 經(jīng)檢查或者調(diào)查證實(shí)，港口 拖輪 經(jīng)營(yíng)人在取得經(jīng)營(yíng)許可后又不符合本規(guī)定第七、八條規(guī)定一項(xiàng)或者幾項(xiàng)條件的； （二） 港口拖輪經(jīng)營(yíng)人違法相關(guān)法律法規(guī)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)施壟斷行為或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的； （ 三 ）對(duì)服務(wù)對(duì)象實(shí)施歧視、強(qiáng)迫他人接受服務(wù)或不正當(dāng)收費(fèi)的港口拖輪經(jīng)營(yíng)性違法行為 。 第 三 十 五 條 港口拖輪經(jīng)營(yíng)人違反以下關(guān)于安全生產(chǎn)有關(guān)行為之一的，由港口行政管理部門或者其他依法負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門依法給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由港口行政管理部門吊銷《港口15 （拖輪）經(jīng)營(yíng)許可證》，并對(duì)其主要負(fù)責(zé)人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）港口拖輪經(jīng)營(yíng)未取得《港口拖輪經(jīng)營(yíng)登記證》，從事港口拖輪經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的； （二）相關(guān)拖輪船舶證書(shū)和船員證書(shū)及其他材料提供不真實(shí)的； （三）經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、發(fā)生重大事故或存在重大安全隱患等情況情節(jié)嚴(yán)重者。 第 三 十 六 條 港口拖輪經(jīng)營(yíng)人違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定的，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理。 港口拖輪經(jīng)營(yíng)人違反本規(guī)定第二十六條規(guī)定的不如實(shí)向港口行政管理部門提供港口統(tǒng)計(jì)資料及有關(guān)信息的，由港口行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 第 三十七 條 港口拖輪經(jīng)營(yíng)人未采取有效措施防治經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對(duì)環(huán)境的污染和危害的，由港口行政管理部門依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 第三十八條 港口行政管理部門等不依法履行職責(zé)，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）對(duì)符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人及其港口拖輪不予審批、許可、備案的； （二）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人給予 港口（拖輪）經(jīng)營(yíng)許可 的； （三）發(fā)現(xiàn)取得經(jīng)營(yíng)許可的港口拖輪經(jīng)營(yíng)人不再具備法定許可條16 件而不及時(shí)吊銷 《港口（拖輪）經(jīng)營(yíng) 許可證 》 的； （四）對(duì)不符合法定條件的港口拖輪 配發(fā) 《港口拖輪經(jīng)營(yíng)登記證》的； （ 五 ）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)未經(jīng)依法許可從事港口拖輪經(jīng)營(yíng)的行為，不遵守安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為，危及港口作業(yè)安全的行為，以及其他違反本法規(guī)定的行為，不依法予以查處的。 第 三十九 條 行政機(jī)關(guān)違法干預(yù)港口拖輪經(jīng)營(yíng)人的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；向港口拖輪經(jīng)營(yíng)人攤派財(cái)物或者違法收取費(fèi)用的，責(zé)令退回；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 第六章 附則 第 四 十條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。 第 四 十 一 條 對(duì)于本規(guī)定施行前已經(jīng)取得相應(yīng)港口拖輪經(jīng)營(yíng)資質(zhì)且不具備資質(zhì)條件的港口拖輪經(jīng)營(yíng)人，可向當(dāng)?shù)馗劭谛姓芾聿块T申請(qǐng)暫緩 執(zhí)行。經(jīng)檢查或調(diào)查證實(shí)，符合相關(guān)要求的港口拖輪經(jīng)營(yíng)人，可 自本規(guī)定施行之日起暫緩 2 年執(zhí)行本規(guī)定。
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