【正文】 不一致的情況。高校輔導員認為：工作內(nèi)容最重要的是“學生思想政治教育工作”，第二重要的為“學生輔導咨詢工作”，其次為“學生素質(zhì)能力提升”，再次是“學生日常管理工作”。 而人們認為高校輔導員的工作內(nèi)容最重要的是“學生素質(zhì)能力提升”，第二重要的為“學生思想政治教育工作”，其次為“學生輔導咨詢工作”，再次是“學生日常管理工作”。這就要求在新時期，高校輔導員應調(diào)整自己的工作重心，改變自己的傳統(tǒng)觀念，努力達到他人的期望，從而更好地給予學生關(guān)懷與指導，最大限度的發(fā)揮自己的效用，為國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才。在將“學生素質(zhì)能力提升”這一工作內(nèi)容的重要程度提升的同時，我們也應看到“學生的思想政治工作”依然是高校輔導員工作的一個非常重要組成部分，二者不可偏廢。 高校管理因素 職責不明，工作壓力大負擔重，成就感低高校輔導員承擔著高校思想政治教育工作的重任，但在現(xiàn)實工作中，輔導員的工作職責不清晰，可劃分為思想政治教育和事務(wù)管理兩類不同性質(zhì)的工作類型。高校大學生思想政治教育工作在時間和空間上具有連續(xù)性、擴張性、無邊界性和不可預測性，因此輔導員永遠不會“成功地完成了全部工作”。學校幾乎各類與學生有關(guān)的煩瑣事務(wù)統(tǒng)統(tǒng)壓在了輔導員身上。輔導員忙，經(jīng)常是不自覺地忙，為各種與學生相關(guān)的瑣事雜事忙。輔導員的管理部門多，比如財務(wù)處通知要發(fā)放助學金獎學金、戶籍室通知要辦理畢業(yè)生戶口遷移、圖書館通知要辦理借閱證、教務(wù)處通知組學生重修補考、學生處通知要辦理畢業(yè)派遣、勤工助學中心通知辦理國家助學貸款、組織部通知上報學生黨員材料、后勤處通知組織學生消滅老鼠蟑螂等等，只要與學生相關(guān)的事情都由輔導員負責。一個輔導員需要面對幾百個學生，經(jīng)常處在繁多而具體的工作中，輔導員做得多，思考少，部分輔導員理論水平較低，科研成果較少。相對專業(yè)教師積累起來的學術(shù)論文、學術(shù)成果等直觀性工作業(yè)績而言，輔導員的成果從數(shù)量上表現(xiàn)為所帶學生人數(shù)，工作成就感較低，輔導員的工作是一項長期性而又復雜性的工作，短期難有成就感，因此社會認可度不高。 工作投入與收入不成正比輔導員的工作事務(wù)性管理占據(jù)了主要的工作時間，投入時間和精力大，收入低于高校專業(yè)教師，付出與所得不成正比。輔導員每天面對著繁瑣復雜的工作，日常學生管理工作、突發(fā)及危機事件等都需要輔導員來處理，輔導員必須要高度的警惕性及應變能力，預防學校的突發(fā)事件。輔導員每天精神都要崩根弦，工作強度高、壓力大、期望高，但由于輔導員考評與薪酬計算不能像專業(yè)授課教師那樣容易量化。如多數(shù)輔導員由于工作量大，都會主動加班加點，犧牲節(jié)假日或休息日，特別是出現(xiàn)突發(fā)事件時會夜以繼日的工作，但這部分付出，很難被列入學校的管理制度，或量化到薪酬制度中，所以薪酬待遇、職稱評定方面與專業(yè)教師相比仍存在較大差距。還有就是高校存在行政與聘用“二元”管理機制，相當數(shù)量的專職輔導員是聘用人員，薪酬較“有事業(yè)編制”的正式人員還有一定差距。這些都容易造成輔導員認為自己的工作既得不到學校領(lǐng)導同事的認可，又不能得到滿意的經(jīng)濟回報，從而導致職業(yè)倦怠，出現(xiàn)輔導員不能安心工作，不思專業(yè)，過渡心態(tài)嚴重，最終放棄輔導員的工作。 高校輔導員管理體制不完善處于變革中的高校管理體制，正在弱化原有的行政管理體制，代之以服務(wù)、經(jīng)營、學術(shù)管理體制，逐漸實現(xiàn)“政校分開，管辦分離”。在這一過程中，一些原有的行政管理制度和模式正在一點點的淡出高校管理體系，而新的管理制度還有待于進一步完善。一是事務(wù)服務(wù)與行政管理職能還需要進一步分離。原有的學校事務(wù)一概按照行政事務(wù)對待的做法，已經(jīng)不能適應時代和學校管理體制的發(fā)展變化，而且所有學校已經(jīng)將一些服務(wù)性事務(wù)分理出學校行政管理體系，如后勤管理社會化。但是，涉及學籍、教學、招生就業(yè)等方面的管理工作還沒有做好進一步的細分工作，相應的事務(wù)性工作人員配備不足，或相應的工作機制不能適應新的要求，所以造成這類事務(wù)工作落到輔導員的身上。二是專業(yè)化服務(wù)崗位設(shè)置不夠，且沒有形成相應的工作機制。如心理輔導員、專業(yè)教育輔導員、思政輔導員等專業(yè)性輔導員多采用兼職，沒有專門的考評機制，同時與社會專業(yè)機構(gòu)對接不充分，不能很好的利用社會資源開展對大學生的心理、學習專業(yè)的輔導工作。三是教師管理總體僵化，開放性、流動性和社會化不足。目前，各高校仍保留著行政事業(yè)編制的管理體制，成為束縛教師流動和社會化的主要原因。但同時也有相當部分的聘用人員。很多輔導員要通過多年的努力，提升個人學歷或?qū)I(yè)技能后才能成為“有編制”的教師或行政人員，由輔導員崗位直接“入編”的機會幾乎沒有。所以，由于上述制度上的不完善，不僅造成了高校教職人員人為分化的種種不合理現(xiàn)象，也造成了輔導員職業(yè)發(fā)展的種種困境。 社會環(huán)境因素 社會對思想政治教育不斷提出新的要求當今中國社會處于大變革的時期，經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，社會發(fā)展日新月異，新事物、新情況、新問題層出不窮，導致了社會思潮的多元化，青年的人生觀、價值觀、世界觀多元化，大學生的思想政治教育難度日趨加大。內(nèi)容上要求不斷豐富，適應時代要求。近年來，黨和國家提出了新時期思想政治教育的內(nèi)容是在國民中培育社會主義核心價值觀。這就要求高校輔導員要主動適應新的要求，理解、領(lǐng)會好社會主義核心價值觀的內(nèi)涵、主旨等，并結(jié)合青年學生的實際運用到日常的教育工作中。形式上要求不斷創(chuàng)新，適應青年需求。人民的生活水平在不斷提高，青年的生活方式在不斷改變，青年學生接受和認識社會事務(wù)、思想觀念的方式也在變化，特別是信息技術(shù)在青年中的廣泛應用。這就要求高校輔導員及時掌握新的傳播教育方式，適應的新教育理念，創(chuàng)造性的開展思想政治教育工作方法，才能實現(xiàn)大學生思想政治教育目標。不論是了解新要求，還是掌握新的方法，對于基層一線的輔導員都是新的更高的挑戰(zhàn)，廣大輔導員不僅要做好傳統(tǒng)的管理和教育工作，還要不斷學習和掌握新的知識和技能，同時還要不斷提升個人其他方面的專業(yè)素質(zhì)，適應學校相關(guān)的人事管理制度，確實是力不從心，疲態(tài)百出。 新的社會化思想政治教育體系尚待完善從我省實際看，為適應社會發(fā)展和現(xiàn)實工作需要，2005年后黨委評定的政工師專業(yè)職稱取消后，傳統(tǒng)的思想政治教育工作體系被打破。而由各級人事、教育部門或各學校負責重新建立的新的思政工作職稱評定體系尚不成熟，校外評價、認定等機制相比以前有所減弱，不能滿足當前思想政治教育實際工作的需要。很多學校評定的思政工作職稱只限于本學校認可，在社會上得不到承認。而多數(shù)高校采取的是將思政工作職稱與學校教師職稱評定整合為一體，只是對從事思政工作的輔導員給予相應的專業(yè)照顧。所以，在沒有足夠的校外思政獎勵、論文等相關(guān)材料業(yè)績支持的情況下，很多輔導員只能像其他思想政治教育類專業(yè)教師一樣申請職稱。目前，由于相關(guān)部門沒有構(gòu)建起完善的思想政治教育工作管理體系，沒有解決包括職稱評定在內(nèi)的宏觀管理制度與思想政治教育實際工作有效銜接等問題，客觀上還不能很好的照顧輔導員基層工作實踐性強的特點，反而形成了只是一味追求高學術(shù)性和理論性的局面。當前的實際情況是，制度不完善造成的理論研究與實際工作脫節(jié)，不僅增加了基層輔導員評定職稱的難度，增加了基層的工作量，還影響了基層開展實際工作的效果。 社會總體對高校思想政治教育重視不夠，投入有限一方面社會對于高校思想政治教育工作要么是思想重視、行動輕視，認為只要有政治課就足夠了；要么是對于當今思政工作的內(nèi)涵沒有充分的認識，也就談不上深刻了解其現(xiàn)實意義；要么甚至就是對其作用存在偏見，認識是為了實現(xiàn)政治目的簡單的思想控制?；谏鲜龇N種認識上的謬誤，高校思想政治教育工作就形成了孤立于社會而只存在于高校內(nèi)的局面。對于高校輔導員也往往被認為是管理學生的老師。另一方面由于思想政治教育培育的是社會軟實力，不能夠帶來直接的經(jīng)濟效益。所以，對于注重經(jīng)濟收益的社會力量來說，是很少直接參與投入和建設(shè)的。目前，思想政治教育的科研和實踐活動大都是政府、官辦科研機構(gòu)、學校組織實施的，相關(guān)人、財、物的投入也是以各種形式由政府承擔的。政府投入始終是有限的，社會參與不足的思政教育工作發(fā)展起來就顯得缺少活力，這也直接影響著高校輔導員的社會地位的形成、個人的發(fā)展、工作熱情的調(diào)動，直至工作的效果。第六部分 對策建議當前，我省高校輔導員隊伍建設(shè)和實際工作中出現(xiàn)的種種問題和困境，其成因既有社會思想政治教育環(huán)境背景，又有高校管理建設(shè)的不完善不成熟，以及最重要的輔導員自身因素。面對這樣多元復雜的原因，加強高校輔導員工作的對策建議當然也必須是立體、多層次的，主要分為社會的宏觀建議、高校的制度建議、輔導員的微觀建議。其中，面向社會的建議是基礎(chǔ)，面向高校的建議是根本，面向輔導員的建議是核心。 面向社會的宏觀建議 完善社會支持體系特定職業(yè)的社會支持體系應包括職業(yè)拓展、資金支持、人員培訓、專業(yè)認定、理論研究等幾方面，是一項系統(tǒng)的工程。輔導員職業(yè)的社會支持體系涉及部門較多，如黨委的宣傳部門給予工作方針和原則思想的指導，政府的人事、教育部門提供人員培訓、專業(yè)認定、職業(yè)拓展等方面的管理和服務(wù)，財政部門給予資金的支持，各類社會科學研究機構(gòu)給予理論研究的支持。目前，我省輔導員職業(yè)支持體系只是初步建立，在人員培訓、職業(yè)拓展、專業(yè)認定等方面有待進一步細化完善，如建議開展省級的輔導員各類培訓工作，完善輔導員崗位編制管理，制定出臺輔導員分類職業(yè)認定細則等。理論研究也需進一步與輔導員工作實踐相銜接，為實際工作提供更有針對性的理念和方法論的支持。同時，相關(guān)部門還應積極引導社會各方面力量參與輔導員職業(yè)建設(shè)，建議引導建立輔導員行業(yè)協(xié)會，或引導思想政治類研究協(xié)會下成立輔導員工作研究的專門分會等，組織開展面向社會的輔導員專業(yè)學術(shù)研討等，真正構(gòu)建起社會整體參與的輔導員職業(yè)運行保障體系。 提高社會對輔導員職業(yè)的重視程度要加強思想政治工作重要性的時代化宣傳。針對思想政治工作在當今社會新變化，特別黨的十八大從文化強國的高度，進一步強調(diào)了提高人民思想道德素質(zhì)的重要性，以及內(nèi)容和途徑，以各種形式和方法，理直氣壯的宣傳思想政治工作時代意義、理念內(nèi)容、目標任務(wù)、方法路徑等，讓廣大群眾對新時期思想政治工作有更加清晰深刻的認識，并能為此項工作貢獻力量，從而營造輔導員工作的良好社會輿論氛圍。同時，還要加強對輔導員工作的宣傳，讓全社會更加全面的了解輔導員工作內(nèi)容和實際情況。通過宣傳扎根基層，踏實工作，兢兢業(yè)業(yè)、不求回報的普通輔導員，讓全社會更加了解廣大輔導員的工作狀態(tài)，精神面貌，以及時代貢獻，為廣大輔導員樹立良好的社會形象，使全社會更加關(guān)注和支持輔導員工作。 面向高校的制度建議 進一步明確職責，加強輔導員隊伍專業(yè)化建設(shè)進一步明確輔導員職責可以通過以下兩種途徑。一是針對當前輔導員工作綜合性的實際，進一步對輔導員實際工作進行梳理，將諸如學籍管理、宿舍管理、招生就業(yè)、安全穩(wěn)定等相關(guān)工作中的具體事務(wù)的主要責任人進一步明確，設(shè)計好工作方法，將他們從具體瑣碎的事務(wù)中解脫出來，更有效的發(fā)揮輔導員組織協(xié)調(diào)作用，比如變現(xiàn)有的輔導員親自領(lǐng)活帶著學生干的做法為組織起學生參與專業(yè)部門相關(guān)工作培訓并做好督導工作的模式，有效的避免多頭領(lǐng)導、責任轉(zhuǎn)嫁等問題。使輔導員能夠更好的專注于學生的思想政治教育、學習成長的指導。二是探索建立基層專業(yè)輔導員隊伍，即將輔導員工作分為思想教育、心理疏導、就業(yè)指導、專業(yè)學習、日常生活等若干具體的專業(yè)類別后，分類設(shè)置輔導員隊伍，各司其職，更有針對性的開展工作，既便于專業(yè)管理，又有效的提高輔導員的專業(yè)化水平，同時還能扭轉(zhuǎn)隊伍規(guī)模不足的現(xiàn)象。 進一步完善制度，加強輔導員工作管理根據(jù)當前我省輔導員工作的實際，高校需進一步完善專門的輔導員工作管理制度體系主要包括：交流制度，培訓制度、考評制度、激勵制度、晉升制度、職稱評定制度等。通過制定符合輔導員工作實際的管理制度，一要形成全面有效的考核機制，既要有能夠全面反映輔導員工作量、工作效果的績效評價方法，又要有能夠調(diào)動輔導員學習、創(chuàng)新的評價方法，在實際工作中引導他們增強履職的使命感、責任感，以制度的形式保障輔導員工作的高效和可持續(xù)發(fā)展。二要形成科學有效的激勵機制。要做到物質(zhì)和精神的激勵相結(jié)合，保證輔導員的物質(zhì)生活不斷得到與社會發(fā)展相適應的改善，讓他們感受到學校對他們的重視和同事間的認可與尊重；要實現(xiàn)長期與短期激勵相結(jié)合，不僅停留在評比表彰的形式上，還要通過制度讓輔導員看到個人成長的出路，形成個人成長與職業(yè)發(fā)展相一致的認同，保證輔導員的成長發(fā)展，穩(wěn)定他們的心態(tài)，保持工作的穩(wěn)定和連續(xù)。 進一步健全服務(wù)，提升輔導員工作熱情一是開展心理疏導服務(wù)。輔導員承擔著高校大量事務(wù)性工作，在工作中容易產(chǎn)生疲倦和懈怠，高校應當將心理輔導、心理咨詢引入高校輔導員生活，為輔導員組建心理健康檔案，關(guān)注輔導員身心健康。定期適時組織心理輔導和心理解壓活動，為輔導員提供良好的發(fā)揮及成長空間，加強輔導員的內(nèi)部交流，做到相互支持與鼓勵，構(gòu)建一個團結(jié)互助具有凝聚力的集體。二是提供個人成長服務(wù)。輔導員的構(gòu)成以青年人為主體，在個人生活和工作中都存在各種各樣的困難和問題，與其他青年一樣需要外界的引導和幫助。學校需要從個人成長規(guī)律看待輔導員，了解他們在婚姻、家庭、健康等生活具體事務(wù)的狀態(tài)，給予他們細致入微的關(guān)心和幫助。組織開展生動活潑、青年喜聞樂見的益智文化活動，豐富他們的業(yè)余文化生活。要用開放的胸懷看待輔導員個人成長的需要，尊重個人的發(fā)展需求，給予力所能及的支持，用真誠的態(tài)度鼓勵和支持廣大青年輔導員在做好工作的前提下，實現(xiàn)個人發(fā)展目標，讓他們真正體會到學校、組織對他們的關(guān)懷，更好的提升他們工作熱情和積極性。 面向輔導員的微觀建議 努力構(gòu)建健全人格依據(jù)當代心理學標準，構(gòu)建健全人格需要培養(yǎng)堅強的意志、謙虛穩(wěn)重的品格、廣泛的興趣愛好、積極求是的態(tài)度、愛國奮進的情操、崇高的理想境界等。對于高校輔導員在構(gòu)建健全的人格過程中，一定不能脫離輔導員工作實際，要將意志品質(zhì)、品格氣質(zhì)、愛好追求、理念情操的養(yǎng)成與輔導員的實踐工作相融合，在工作中磨煉意志、砥礪品質(zhì)，培養(yǎng)良好的人際關(guān)系，形成正確的人生觀、世界難、價值觀，養(yǎng)成向他人學習、終身學習的良好習慣，為做好輔導員工作，為更好做好青年思想政治工作奠定扎實的基礎(chǔ)，從而落實為人師表、師道育人的要求。 努力提升職業(yè)素養(yǎng)一是培養(yǎng)責任意識。輔導員要深刻的認識自身所肩負的為黨和國家培養(yǎng)人才的責任的重要性，要深刻認識到對學生個人成長的重要意義，始終堅持黨和國的利益為重、以學生為本的理念，不辜負黨和國家的希望、無愧于思想政治教育職業(yè)精神、不