【正文】 4名報名者中選拔出了1011名品學兼優(yōu)的應屆畢業(yè)生。至此江蘇省大學生“村官”工作進入大范圍試驗階段。短短幾年時間，江蘇省已選聘了一萬多名大學生到農村任職。2010年5月19日，江蘇大學生村官筆試成績公布，考錄比例接近9：1。 該計劃的成績與問題大學生村官的出現(xiàn)為農村社會發(fā)展帶去了生機和活力，為基層組織建設注入了新鮮的血液，江蘇省作為此計劃的率先實施者，確實嘗到了大學生村官帶來的種種好處。然而，沒有一項計劃是完美無缺的，大學生村官的踐行既凸顯了相關政策措施的弊端也帶來了新的亟待解決的問題。 成績很多大學生村官利用自身專業(yè)特長，服務新農村建設，他們年輕，有知識，有眼光，有魄力，敢想敢干，在自己的崗位上做出了很好的成績。江蘇省從1995年起開始嘗試選聘高校畢業(yè)生到村任職，到目前為止，全省選派的大學生村官已有1萬多名。為了讓這些村官待得住、干得好、早成才，省委先后出臺了不少政策，并取得了顯著的效果。相當一批大學生村官帶動農民創(chuàng)業(yè)有聲有色，還有300多人當上了村兩委正職。張弛是徐州市賈汪區(qū)賈汪鎮(zhèn)崮峴村任村主任助理，他在上任后發(fā)現(xiàn)了村里的玉米皮被大量廢棄的現(xiàn)象。于是，他推動村里組織村民到青島去考察玉米皮編織工藝品技術，為村里找到了一條致富的道路。 在連云港市贛榆縣竇洪爽村擔任黨支部副書記的丁浩鵬，則積極協(xié)調幫助村里引進100頭肉牛，并請來揚州大學的專家為群眾講授肉牛養(yǎng)殖和疾病防治的知識，為村里開辟出了一條致富新途徑。 在投身農村經濟發(fā)展的同時，“村官”們充分利用自身專業(yè)特色，致力于農村社會事業(yè)建設和社會事務管理。在連云港市贛榆縣馬朱孟村擔任村主任助理的李帆，邀請母校河海大學給排水系的老師參與，為村子設計了給排水系統(tǒng)，解決了村里多年來一逢下雨就積水嚴重的問題。 問題大學生村官從政策設計者的出發(fā)點上來說應該是非常好的，但從實踐的結果看來，出現(xiàn)了很多問題。1．看中優(yōu)惠政策，一窩蜂考公江蘇省從2007年出臺針對大學生村官的七項優(yōu)惠政策，比如享受全額撥款事業(yè)編制、優(yōu)先參加縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類事業(yè)單位聘用、報考省內高校碩士研究生適量加分、到蘇北縣以下村(社區(qū))工作滿3年返還學費等。很多大學生都是看中了這些優(yōu)惠政策，甚至有大學生將自己的簽名改成“我考的不是村官，是指標”，并在論壇上發(fā)帖，稱讓他對村官報考動心的就是3年后公務員考試中定向招錄村官的指標。這種心態(tài)在報考者中并非少數(shù)。村官享受事業(yè)編制的任期只有3年，之后什么身份，也沒個說法，這使得大學生村官們一窩蜂報考公務員。，待遇較低筆者在江蘇省村官論壇里看到大多數(shù)村官為生計發(fā)愁。在宿遷，徐州等地的大學生村官每月工資僅在一千元左右，而且沒有任何福利和獎金，這在相對發(fā)達的江蘇省來講確實很低了。，無所適從農民分地之后，各自為政，公共品匱乏。提供農村公共服務一直是個令各級基層政府頭疼的問題，稅費改革后又缺乏足夠的資金保障，所以各地基層普遍的感覺是無事可干或者是無錢干事。真正的村官如此，大學生又能怎么樣？在村里除了一般的打字、調查、偶爾寫個簡單材料外無事可做。另外，大學生普遍感覺能力缺乏。農村基層政府存在著對大學生的需求，農民普遍期待大學生能夠給他們帶來一些資金、農業(yè)技術、信息、市場方面的服務，遺憾的是大學生并不具備這方面的能力。 對我們的借鑒江蘇省大學生村官出現(xiàn)的問題具有普遍性，當然政府推出的七項優(yōu)惠政策初衷是很好的，但具體實施起來卻還是有不少漏洞。事業(yè)編制的身份只有三年，之后怎樣還很尷尬；眾多考研、考公務員的優(yōu)惠政策既把人才吸引來也同時把人才推出去；優(yōu)惠條件相對孤立，難成體系。因此，對于大批的后繼者有必要提出一套較為完整的培養(yǎng)模式，從政府、學校、人才需求地三個層面來進行宣傳和疏導，既引導人才，促進農村發(fā)展，又要使人才在基層“待得住，干得好，留得下”。結　論大學生村官計劃作為時代的產物，有其實行的必然性和現(xiàn)實意義。由于它是一個新生事物，處在探索和踐行階段，所以出現(xiàn)了一些問題，如踐行者陷入兩難困境，制度體制不健全，高校教育機制暴露弊端等，這是符合事物發(fā)展的規(guī)律，也是在所難免的。而我們不能因噎哽食，而是要破除困難，勇敢的踐行下去。通過大學生村官人才工程基本框架的確立，筆者相信有很多問題是可以解決的，特別是高?！坝唵问健比瞬排囵B(yǎng)打破了傳統(tǒng)的應試教育模式，有助于創(chuàng)業(yè)型、科技型村官的培養(yǎng)。但由于客觀因素的制約和筆者水平有限，該模式還有很多紕漏和不足，如對村官的選拔、考核機制未作必要闡述，該模式所需資金的來源、全國聯(lián)網機構設置的必要性等沒有進行科學論證。但是經過越來越多的專家、學者不斷探索、修改和豐富，一定能更加完善，更加具有可操作性。衷心的祝福大學生村官計劃之路能更加平坦，更加寬闊。致　謝在論文的寫作過程中得到了很多人的幫助，特別是我的指導老師馬彩鳳老師，她嚴肅的科學態(tài)度，嚴謹?shù)闹螌W精神，精益求精的工作作風，深深地感染和激勵著我；她循循善誘的教導和不拘一格的思路給予我無盡的啟迪。從論文的選題到論文的反復修改直至最終完成，馬老師都給予我細心的指導和不懈的支持。感謝馬老師在百忙之中不辭辛苦對我的指導，在此謹向馬老師致以誠摯的謝意。時光荏苒，四年的大學生活即將逝去，在這寶貴的人生歷程中，我很幸運結識了許多可敬的師長和友愛的同學，在此表示真誠的感謝，感謝大學四年中給予我無私幫助教誨的管理系的所有領導和老師，是你們的培養(yǎng)讓我慢慢成長，感謝在大學四年中陪同我一起學習和成長的同學們，是你們的幫助讓我不斷進步。同時，也感謝論文參考文獻的作者們，本論文的完成是站在巨人們的肩上，沒有你們先前的研究與探索，我的研究課題就不會如此順利，在這里請接受我誠摯的謝意！最后，更要感謝二十四年來含辛茹苦撫養(yǎng)和教育我的父母，你們的言語和關愛給予我無盡的動力，鞭笞著我在人生的道路上永不言棄、勇往直前！參考文獻[1] [J].經濟師,2009(2),910.[2] [J].中國高教研究,2009(4),4748.[3] 周秋江,:大學生創(chuàng)業(yè)教育模式的建構及其運行[J].中國高教研究,2009(4),8485.[4] 鑒學偉,王國方,[J].湖南財經高等?？茖W校學報,2006(10).[5] ?[J].中國社會導論,2005(17),46.[6] [J].中國農村觀察,2008(3).[7] —以蘇北農村為例[J].中國青年研究,2008(6).[8] [J].改革內參,2008(4).[9] ：公共選擇視角[J].江西農業(yè)學報,2008(10)．[10] [J].中國農村觀察,2008(3)．[11] “大學生村官計劃”的歷史審視[J].安徽農業(yè)科學,2007(35)．[12] 萬銀鋒.“大學生村官”：一種值得推廣的制度安排——對河南省實施”大學生村官”計劃的調查與思考[J].(4)．[13] 余思含,：新農村建設的朝陽[J]．中國社會導刊,2007(1l)．[14] David, Are We So Rich And They So Poor[J].The American Economic Review,1990,8(5)79.[15] effort of world financial crisis[J].The Word Economic,2008,12(6):13.附錄A 大學生“村官”情況調查問卷 親愛的朋友：您好!為了了解大學生“村官”計劃在全國各地的實施情況，分析面臨的問題，研究解決的策略，使這項計劃的踐行更順暢，特推出此項調查。請按照表中的說明在□內酌情打“√”（除特別注明外均為單選）或在_______內據(jù)實填寫。真誠謝謝您的合作！ 2009年10月1．請問您的性別：□女 □男2．請問您目前的最高學歷為： □大專/高職 □本科 □碩士研究生及以上 3．請問您在哪一年開始擔任村官？ □2000年以前 □2001年—2003年 □2004—2006年 □2007年至今4．請問您現(xiàn)在在村中擔任什么職務？ □村委會主任或書記助理 □文員一類 □其他5． 請問您現(xiàn)在每月的工資是多少? □1000元以下 □1000—2000元 □2000—3000元 □3000元以上6． 在考村官之前,您是通過下列何種渠道獲得該地要選聘村官的消息? □老師和學校宣傳 □報紙,網絡等媒體 □親朋好友的介紹 □其他7． 您最初想報考村官的動機是什么？ □工作太難找，考村官作緩沖 □有考研，考公務員加分等優(yōu)惠條件 □進入仕途的鍛煉 □自己對農村有感情，想去那搞建設 當你決定考村官時，親朋好友的態(tài)度怎樣？ □很支持 □一般 □不理解 □極力反對 剛剛上任時，您感覺下列哪種情況最棘手？ □與村干部，村民的溝通 □對農村了解太少，不能迅速適應 □專業(yè)不對口，能力得不到發(fā)揮 □一切都很順利 您認為大學生活中哪些課程或經歷對您現(xiàn)在的工作最有幫助？ □英語，高數(shù)等基礎課程 □專業(yè)課 □見習實踐 □講座，第二課堂1 村官任期滿后，您的打算是？ □續(xù)簽留任村官 □考研或考公務員 □返城就業(yè) □在農村創(chuàng)業(yè)1 您對自己當村官的工作，如何評價？