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大學(xué)生村官人才工程策略探究終稿畢業(yè)論文-資料下載頁(yè)

2025-06-27 13:55本頁(yè)面
  

【正文】 4名報(bào)名者中選拔出了1011名品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆畢業(yè)生。至此江蘇省大學(xué)生“村官”工作進(jìn)入大范圍試驗(yàn)階段。短短幾年時(shí)間,江蘇省已選聘了一萬(wàn)多名大學(xué)生到農(nóng)村任職。2010年5月19日,江蘇大學(xué)生村官筆試成績(jī)公布,考錄比例接近9:1。 該計(jì)劃的成績(jī)與問(wèn)題大學(xué)生村官的出現(xiàn)為農(nóng)村社會(huì)發(fā)展帶去了生機(jī)和活力,為基層組織建設(shè)注入了新鮮的血液,江蘇省作為此計(jì)劃的率先實(shí)施者,確實(shí)嘗到了大學(xué)生村官帶來(lái)的種種好處。然而,沒(méi)有一項(xiàng)計(jì)劃是完美無(wú)缺的,大學(xué)生村官的踐行既凸顯了相關(guān)政策措施的弊端也帶來(lái)了新的亟待解決的問(wèn)題。 成績(jī)很多大學(xué)生村官利用自身專業(yè)特長(zhǎng),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),他們年輕,有知識(shí),有眼光,有魄力,敢想敢干,在自己的崗位上做出了很好的成績(jī)。江蘇省從1995年起開(kāi)始嘗試選聘高校畢業(yè)生到村任職,到目前為止,全省選派的大學(xué)生村官已有1萬(wàn)多名。為了讓這些村官待得住、干得好、早成才,省委先后出臺(tái)了不少政策,并取得了顯著的效果。相當(dāng)一批大學(xué)生村官帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)有聲有色,還有300多人當(dāng)上了村兩委正職。張弛是徐州市賈汪區(qū)賈汪鎮(zhèn)崮峴村任村主任助理,他在上任后發(fā)現(xiàn)了村里的玉米皮被大量廢棄的現(xiàn)象。于是,他推動(dòng)村里組織村民到青島去考察玉米皮編織工藝品技術(shù),為村里找到了一條致富的道路。 在連云港市贛榆縣竇洪爽村擔(dān)任黨支部副書(shū)記的丁浩鵬,則積極協(xié)調(diào)幫助村里引進(jìn)100頭肉牛,并請(qǐng)來(lái)?yè)P(yáng)州大學(xué)的專家為群眾講授肉牛養(yǎng)殖和疾病防治的知識(shí),為村里開(kāi)辟出了一條致富新途徑。 在投身農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),“村官”們充分利用自身專業(yè)特色,致力于農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)和社會(huì)事務(wù)管理。在連云港市贛榆縣馬朱孟村擔(dān)任村主任助理的李帆,邀請(qǐng)母校河海大學(xué)給排水系的老師參與,為村子設(shè)計(jì)了給排水系統(tǒng),解決了村里多年來(lái)一逢下雨就積水嚴(yán)重的問(wèn)題。 問(wèn)題大學(xué)生村官?gòu)恼咴O(shè)計(jì)者的出發(fā)點(diǎn)上來(lái)說(shuō)應(yīng)該是非常好的,但從實(shí)踐的結(jié)果看來(lái),出現(xiàn)了很多問(wèn)題。1.看中優(yōu)惠政策,一窩蜂考公江蘇省從2007年出臺(tái)針對(duì)大學(xué)生村官的七項(xiàng)優(yōu)惠政策,比如享受全額撥款事業(yè)編制、優(yōu)先參加縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類事業(yè)單位聘用、報(bào)考省內(nèi)高校碩士研究生適量加分、到蘇北縣以下村(社區(qū))工作滿3年返還學(xué)費(fèi)等。很多大學(xué)生都是看中了這些優(yōu)惠政策,甚至有大學(xué)生將自己的簽名改成“我考的不是村官,是指標(biāo)”,并在論壇上發(fā)帖,稱讓他對(duì)村官報(bào)考動(dòng)心的就是3年后公務(wù)員考試中定向招錄村官的指標(biāo)。這種心態(tài)在報(bào)考者中并非少數(shù)。村官享受事業(yè)編制的任期只有3年,之后什么身份,也沒(méi)個(gè)說(shuō)法,這使得大學(xué)生村官們一窩蜂報(bào)考公務(wù)員。,待遇較低筆者在江蘇省村官論壇里看到大多數(shù)村官為生計(jì)發(fā)愁。在宿遷,徐州等地的大學(xué)生村官每月工資僅在一千元左右,而且沒(méi)有任何福利和獎(jiǎng)金,這在相對(duì)發(fā)達(dá)的江蘇省來(lái)講確實(shí)很低了。,無(wú)所適從農(nóng)民分地之后,各自為政,公共品匱乏。提供農(nóng)村公共服務(wù)一直是個(gè)令各級(jí)基層政府頭疼的問(wèn)題,稅費(fèi)改革后又缺乏足夠的資金保障,所以各地基層普遍的感覺(jué)是無(wú)事可干或者是無(wú)錢干事。真正的村官如此,大學(xué)生又能怎么樣?在村里除了一般的打字、調(diào)查、偶爾寫個(gè)簡(jiǎn)單材料外無(wú)事可做。另外,大學(xué)生普遍感覺(jué)能力缺乏。農(nóng)村基層政府存在著對(duì)大學(xué)生的需求,農(nóng)民普遍期待大學(xué)生能夠給他們帶來(lái)一些資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息、市場(chǎng)方面的服務(wù),遺憾的是大學(xué)生并不具備這方面的能力。 對(duì)我們的借鑒江蘇省大學(xué)生村官出現(xiàn)的問(wèn)題具有普遍性,當(dāng)然政府推出的七項(xiàng)優(yōu)惠政策初衷是很好的,但具體實(shí)施起來(lái)卻還是有不少漏洞。事業(yè)編制的身份只有三年,之后怎樣還很尷尬;眾多考研、考公務(wù)員的優(yōu)惠政策既把人才吸引來(lái)也同時(shí)把人才推出去;優(yōu)惠條件相對(duì)孤立,難成體系。因此,對(duì)于大批的后繼者有必要提出一套較為完整的培養(yǎng)模式,從政府、學(xué)校、人才需求地三個(gè)層面來(lái)進(jìn)行宣傳和疏導(dǎo),既引導(dǎo)人才,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,又要使人才在基層“待得住,干得好,留得下”。 結(jié) 論大學(xué)生村官計(jì)劃作為時(shí)代的產(chǎn)物,有其實(shí)行的必然性和現(xiàn)實(shí)意義。由于它是一個(gè)新生事物,處在探索和踐行階段,所以出現(xiàn)了一些問(wèn)題,如踐行者陷入兩難困境,制度體制不健全,高校教育機(jī)制暴露弊端等,這是符合事物發(fā)展的規(guī)律,也是在所難免的。而我們不能因噎哽食,而是要破除困難,勇敢的踐行下去。通過(guò)大學(xué)生村官人才工程基本框架的確立,筆者相信有很多問(wèn)題是可以解決的,特別是高校“訂單式”人才培養(yǎng)打破了傳統(tǒng)的應(yīng)試教育模式,有助于創(chuàng)業(yè)型、科技型村官的培養(yǎng)。但由于客觀因素的制約和筆者水平有限,該模式還有很多紕漏和不足,如對(duì)村官的選拔、考核機(jī)制未作必要闡述,該模式所需資金的來(lái)源、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)置的必要性等沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)論證。但是經(jīng)過(guò)越來(lái)越多的專家、學(xué)者不斷探索、修改和豐富,一定能更加完善,更加具有可操作性。衷心的祝福大學(xué)生村官計(jì)劃之路能更加平坦,更加寬闊。 致 謝在論文的寫作過(guò)程中得到了很多人的幫助,特別是我的指導(dǎo)老師馬彩鳳老師,她嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神,精益求精的工作作風(fēng),深深地感染和激勵(lì)著我;她循循善誘的教導(dǎo)和不拘一格的思路給予我無(wú)盡的啟迪。從論文的選題到論文的反復(fù)修改直至最終完成,馬老師都給予我細(xì)心的指導(dǎo)和不懈的支持。感謝馬老師在百忙之中不辭辛苦對(duì)我的指導(dǎo),在此謹(jǐn)向馬老師致以誠(chéng)摯的謝意。時(shí)光荏苒,四年的大學(xué)生活即將逝去,在這寶貴的人生歷程中,我很幸運(yùn)結(jié)識(shí)了許多可敬的師長(zhǎng)和友愛(ài)的同學(xué),在此表示真誠(chéng)的感謝,感謝大學(xué)四年中給予我無(wú)私幫助教誨的管理系的所有領(lǐng)導(dǎo)和老師,是你們的培養(yǎng)讓我慢慢成長(zhǎng),感謝在大學(xué)四年中陪同我一起學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的同學(xué)們,是你們的幫助讓我不斷進(jìn)步。同時(shí),也感謝論文參考文獻(xiàn)的作者們,本論文的完成是站在巨人們的肩上,沒(méi)有你們先前的研究與探索,我的研究課題就不會(huì)如此順利,在這里請(qǐng)接受我誠(chéng)摯的謝意!最后,更要感謝二十四年來(lái)含辛茹苦撫養(yǎng)和教育我的父母,你們的言語(yǔ)和關(guān)愛(ài)給予我無(wú)盡的動(dòng)力,鞭笞著我在人生的道路上永不言棄、勇往直前! 參考文獻(xiàn)[1] [J].經(jīng)濟(jì)師,2009(2),910.[2] [J].中國(guó)高教研究,2009(4),4748.[3] 周秋江,:大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育模式的建構(gòu)及其運(yùn)行[J].中國(guó)高教研究,2009(4),8485.[4] 鑒學(xué)偉,王國(guó)方,[J].湖南財(cái)經(jīng)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào),2006(10).[5] ?[J].中國(guó)社會(huì)導(dǎo)論,2005(17),46.[6] [J].中國(guó)農(nóng)村觀察,2008(3).[7] —以蘇北農(nóng)村為例[J].中國(guó)青年研究,2008(6).[8] [J].改革內(nèi)參,2008(4).[9] :公共選擇視角[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2008(10).[10] [J].中國(guó)農(nóng)村觀察,2008(3).[11] “大學(xué)生村官計(jì)劃”的歷史審視[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007(35).[12] 萬(wàn)銀鋒.“大學(xué)生村官”:一種值得推廣的制度安排——對(duì)河南省實(shí)施”大學(xué)生村官”計(jì)劃的調(diào)查與思考[J].(4).[13] 余思含,:新農(nóng)村建設(shè)的朝陽(yáng)[J].中國(guó)社會(huì)導(dǎo)刊,2007(1l).[14] David, Are We So Rich And They So Poor[J].The American Economic Review,1990,8(5)79.[15] effort of world financial crisis[J].The Word Economic,2008,12(6):13. 附錄A 大學(xué)生“村官”情況調(diào)查問(wèn)卷 親愛(ài)的朋友:您好!為了了解大學(xué)生“村官”計(jì)劃在全國(guó)各地的實(shí)施情況,分析面臨的問(wèn)題,研究解決的策略,使這項(xiàng)計(jì)劃的踐行更順暢,特推出此項(xiàng)調(diào)查。請(qǐng)按照表中的說(shuō)明在□內(nèi)酌情打“√”(除特別注明外均為單選)或在_______內(nèi)據(jù)實(shí)填寫。真誠(chéng)謝謝您的合作! 2009年10月1.請(qǐng)問(wèn)您的性別:□女 □男2.請(qǐng)問(wèn)您目前的最高學(xué)歷為: □大專/高職 □本科 □碩士研究生及以上 3.請(qǐng)問(wèn)您在哪一年開(kāi)始擔(dān)任村官? □2000年以前 □2001年—2003年 □2004—2006年 □2007年至今4.請(qǐng)問(wèn)您現(xiàn)在在村中擔(dān)任什么職務(wù)? □村委會(huì)主任或書(shū)記助理 □文員一類 □其他5. 請(qǐng)問(wèn)您現(xiàn)在每月的工資是多少? □1000元以下 □1000—2000元 □2000—3000元 □3000元以上6. 在考村官之前,您是通過(guò)下列何種渠道獲得該地要選聘村官的消息? □老師和學(xué)校宣傳 □報(bào)紙,網(wǎng)絡(luò)等媒體 □親朋好友的介紹 □其他7. 您最初想報(bào)考村官的動(dòng)機(jī)是什么? □工作太難找,考村官作緩沖 □有考研,考公務(wù)員加分等優(yōu)惠條件 □進(jìn)入仕途的鍛煉 □自己對(duì)農(nóng)村有感情,想去那搞建設(shè) 當(dāng)你決定考村官時(shí),親朋好友的態(tài)度怎樣? □很支持 □一般 □不理解 □極力反對(duì) 剛剛上任時(shí),您感覺(jué)下列哪種情況最棘手? □與村干部,村民的溝通 □對(duì)農(nóng)村了解太少,不能迅速適應(yīng) □專業(yè)不對(duì)口,能力得不到發(fā)揮 □一切都很順利 您認(rèn)為大學(xué)生活中哪些課程或經(jīng)歷對(duì)您現(xiàn)在的工作最有幫助? □英語(yǔ),高數(shù)等基礎(chǔ)課程 □專業(yè)課 □見(jiàn)習(xí)實(shí)踐 □講座,第二課堂1 村官任期滿后,您的打算是? □續(xù)簽留任村官 □考研或考公務(wù)員 □返城就業(yè) □在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)1 您對(duì)自己當(dāng)村官的工作,如何評(píng)價(jià)?
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