【正文】 按照第89號(hào)令中的規(guī)定：“全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)”。鑒于本工程的資金來源主要是區(qū)財(cái)政撥款，因此道路工程施工的招標(biāo)形式應(yīng)采用公開招標(biāo)。3. 對(duì)工程施工投標(biāo)單位的資質(zhì)要求 根據(jù)本道路工程的規(guī)模及其難易程度，一般二級(jí)及其以上的道路工程、市政工程施工企業(yè)均能夠滿足工程施工要求。 本工程由于路線較短、標(biāo)準(zhǔn)不高、規(guī)模不大，且已作方案設(shè)計(jì)并通過評(píng)審，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)確定，因此建議（1）不再作初步設(shè)計(jì)，而直接在方案設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；（2）由于原作方案設(shè)計(jì)的單位系通過招標(biāo)方式確定的、且對(duì)工程原有方案及現(xiàn)場(chǎng)較為熟悉，因此可不再進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，而直接委托原進(jìn)行方案設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；（3）委托時(shí)應(yīng)明確施工圖預(yù)算投資額控制目標(biāo)。 第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境影響包括兩個(gè)方面：一為建設(shè)期（施工期）中的環(huán)境影響，二為項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的環(huán)境影響。一、 項(xiàng)目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀 據(jù)有關(guān)資料顯示，2000年主城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量主要指標(biāo)中，，月，%、%、%；%。%；主城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值、道路交通噪聲平均值、功能區(qū)環(huán)境噪聲平均值基本控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)；長江、嘉陵江等主要河流水環(huán)境質(zhì)量總體上基本穩(wěn)定在Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。 %；長江干流和嘉陵江X段水域水體中的溶解氧和高錳酸鹽指數(shù)均達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；主城區(qū)工業(yè)用水、農(nóng)灌用水水環(huán)境功能區(qū)已實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。 X市的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作得到了加強(qiáng)，%。 本項(xiàng)目位于X市主城區(qū)化龍橋附近，臨近嘉陵江。項(xiàng)目附近有X紅巖革命紀(jì)念館、X博森電器廠、X卡福汽車零部件公司（X汽配制造總廠）、X特種電機(jī)廠等單位和企業(yè)以及一片農(nóng)村菜地，附近亦有部分居民區(qū)。 項(xiàng)目所在地由于系農(nóng)用菜地，地表有植被覆蓋；紅巖革命紀(jì)念館屬于全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，有其保護(hù)較好的林木等；周圍工廠在生產(chǎn)過程中亦無大的污染源產(chǎn)生，其生態(tài)環(huán)境、空氣質(zhì)量、環(huán)境燥聲、景觀環(huán)境等，在主城區(qū)應(yīng)屬上乘。二、項(xiàng)目建成后對(duì)環(huán)境的影響 該項(xiàng)目的建設(shè)，在方案設(shè)計(jì)中已考慮如何與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的問題，因此，項(xiàng)目建成后不會(huì)對(duì)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。 由于原農(nóng)村生活用水中排放的污水通常未引入下水管道處理后集中排放而成為對(duì)水環(huán)境的污染源，對(duì)水環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生不利影響；該項(xiàng)目建成后，生活污水的集中排放，將對(duì)水環(huán)境質(zhì)量的改善產(chǎn)生有利影響。 原農(nóng)村未建垃圾站，加之農(nóng)用菜地的施肥（特別是農(nóng)家肥），在坡面雨水的作用下又會(huì)成為對(duì)水環(huán)境的一種污染源，農(nóng)用菜地的消失，垃圾站的建立會(huì)消除該污染源。 因此，該項(xiàng)目的建設(shè)將對(duì)水環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生有利影響。 該項(xiàng)目所在地區(qū)由于有紅巖革命紀(jì)念館作為國家的歷史文物保護(hù)單位，有保護(hù)較好的林木、花草，加上農(nóng)村人口密度較低、有蔬菜、農(nóng)作物等植被的存在，環(huán)境空氣質(zhì)量相對(duì)較佳。本項(xiàng)目建成后，一部分地方變?yōu)榱司用駞^(qū)，人口密度增加；加之道路上車輛可能揚(yáng)起的灰塵、可能產(chǎn)生的尾氣等因素，如不及時(shí)有效的采取措施予以處理，將會(huì)對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。在方案設(shè)計(jì)時(shí)已充分注意到了這一問題。因此在開發(fā)規(guī)劃時(shí)留有足夠的綠地面積用以植樹、種草，用以美化環(huán)境、凈化空氣；建立有兩處垃圾站，對(duì)垃圾進(jìn)行及時(shí)清理；建立有洗車場(chǎng)，對(duì)產(chǎn)生塵土的車輛及時(shí)進(jìn)行清洗；本道路車輛交通流量不大、加上城市交通對(duì)尾氣超標(biāo)的車輛的限制等措施，該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響甚微，應(yīng)當(dāng)是可以接受的。 項(xiàng)目所在地原有噪聲源主要來自于工廠生產(chǎn)中機(jī)器的轟鳴聲等，本項(xiàng)目建成后，除將拆除博森電器廠的部分閑置廠房外，其余保留原樣，其噪聲源與原有狀況持平；紅巖革命紀(jì)念館二期工程將拆除其周邊的住宅1980平方米，非住宅（辦公樓、車庫、商場(chǎng)等）1696平方米，可減少噪雜聲。雖然道路車輛通行會(huì)產(chǎn)生噪聲（由于禁鳴，主要為發(fā)動(dòng)機(jī)的聲音），由于車流量不大、小車居多、噸位小，因此產(chǎn)生的噪聲不大。對(duì)環(huán)境噪聲的有利與不利影響抵銷后，認(rèn)為基本與原有環(huán)境噪聲質(zhì)量狀況持平。 道路所在地區(qū)原有人文景觀為臨江，農(nóng)村的菜地、農(nóng)舍，景色秀麗的紅巖革命紀(jì)念館的組合。相互之間不是很協(xié)調(diào)，特別表現(xiàn)在一邊是景色秀麗的紅巖革命紀(jì)念館，一邊是雜亂無章的住宅樓、廠房、農(nóng)舍、菜地，影響了紅巖革命紀(jì)念館的整體形象。特別是紅巖革命紀(jì)念館二期工程（廣場(chǎng)前區(qū)部分）建成后，其周邊環(huán)境將與其更不協(xié)調(diào)。按照開發(fā)規(guī)劃，本項(xiàng)目建設(shè)方案結(jié)合紅巖革命紀(jì)念館提供的紅巖革命紀(jì)念館保護(hù)范圍控制線和宋子文故居保護(hù)范圍控制線，依山勢(shì)建設(shè)一條蜿延的城市道路，有寬暢的人行道、有行道樹及綠化；旁山而建錯(cuò)落有致的別墅群和臨江的現(xiàn)代化住宅樓、小區(qū)設(shè)施等，與紅巖革命紀(jì)念館的秀麗景色相輝應(yīng)，組成一幅優(yōu)美的人文景觀。這對(duì)提高紅巖革命紀(jì)念館的整體風(fēng)貌和形象、提高X市的整體風(fēng)貌和形象均大有益處。 為了使項(xiàng)目建設(shè)能創(chuàng)造出更優(yōu)美的人文景觀，在規(guī)劃和施工圖設(shè)計(jì)中就應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)條件予以考慮，比如對(duì)高切坡的坡面處理問題，一味的重力式高擋墻（無論是砼或是砌石）總會(huì)給人單調(diào)、乏味、壓抑的感覺，形式應(yīng)多樣，必要時(shí)可伴以人工陪襯物。 三、 建設(shè)期（施工中）對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響 建設(shè)期（施工中），可能會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一些不利影響，但只要注重環(huán)境保護(hù)，采取切實(shí)有效的防止措施，就可以將其不利影響降至最小程度。 在施工期中，要嚴(yán)格控制施工污水的排放，禁止污水沿坡面漫流；最好將施工污水用臨時(shí)水管引入城市下水道排放；引入城市下水道實(shí)在有困難的，應(yīng)有施工污水沉淀池經(jīng)過沉淀或污水處理后用管道排放。這樣可以控制或消除施工污水對(duì)水環(huán)境的不利影響。 施工現(xiàn)場(chǎng)通常會(huì)產(chǎn)生塵土飛揚(yáng)的狀況，特別是在道路土石方施工時(shí)，這會(huì)影響空氣質(zhì)量，也會(huì)影響市容市貌。因此在施工中應(yīng)注意防塵。可采取以下措施：在土石裝卸時(shí)應(yīng)“低裝慢卸”、及時(shí)對(duì)車輪上粘的泥土進(jìn)行清除、及時(shí)清掃道路上的泥土、經(jīng)常對(duì)道路灑水濕潤等。采取防塵措施后，可將施工對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的不利影響減至最小。一般，人們對(duì)施工期中的環(huán)境空氣質(zhì)量的影響是可以接受的。 施工中將產(chǎn)生一定的環(huán)境噪聲，主要產(chǎn)生于施工機(jī)械。對(duì)于一般施工機(jī)械而言，產(chǎn)生的環(huán)境噪聲不大，人們是可以接受的。但在砼施工中，攪拌機(jī)和振搗產(chǎn)生的噪聲較大，因此對(duì)于砼工程，應(yīng)使用商品砼，并應(yīng)控制施工時(shí)間。 工程施工所在地處于紅巖革命紀(jì)念館的周邊地區(qū)，不應(yīng)因?yàn)楣こ淌┕ざ蛊渲苓叺貐^(qū)顯得贓、亂、差，影響景觀。因此在施工中要作好施工組織設(shè)計(jì)，建筑物、構(gòu)筑物的拆遷，各種臨設(shè)布置，各單位工程、分部分項(xiàng)工程的開工、完工的計(jì)劃等要基本與環(huán)境要求相協(xié)調(diào)。施工單位應(yīng)作好“安全施工、文明施工”。 本工程道路路基施工中有大量棄方（約28萬立方米），不應(yīng)忽視其對(duì)環(huán)境的不利影響。在棄方處理中，可用作土地“熟化”平場(chǎng)的填方，用不完部分應(yīng)有專門的棄土場(chǎng)，不應(yīng)亂棄亂倒；棄方應(yīng)碾壓夯實(shí)，不得導(dǎo)致在雨水沖刷下的流失。 在工程建設(shè)的拆遷中，會(huì)有許多建筑垃圾，對(duì)其應(yīng)作妥善處理。一般能用作平場(chǎng)填料的，就用作平場(chǎng)填料；不能用作平場(chǎng)填料的應(yīng)運(yùn)至垃圾場(chǎng)處理，不得亂棄亂倒。 施工企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面應(yīng)符合中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境管理體系、規(guī)范及使用指南》（GB/T24001—1996）的要求。 只要在施工中作好了環(huán)境保護(hù)和控制工作，施工中環(huán)境質(zhì)量的不利影響不大，是可以接受的。 綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)，從總體上看，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的提高將產(chǎn)生有利影響。第八章 投資估算與資金籌措一、 主要工程及工程量 根據(jù)紅（紅巖村）—黃（黃荊社）道路工程方案設(shè)計(jì)，其主要工程內(nèi)容包括道路路基土石方、路面、支擋建筑、排水設(shè)施、人行道、交通標(biāo)志標(biāo)線、綠化；并考慮路燈，電、汽、水、通訊等管網(wǎng)及加油站、交管站、洗車場(chǎng)、公廁、垃圾站等配套附屬設(shè)施。 根據(jù)方案設(shè)計(jì)，主要工程量如表8—1所示（表中工程量未包括水、電、汽、通訊等管網(wǎng)及路燈等的工程量）。其中道路路基挖方285000立方米，填方3800立方米，擋墻26900立方米，路面14618平方米，人行道14618平方米，挖溝槽土石方18230立方米，管道共4455米。 經(jīng)過按主要工程量估算，主要材料需要量如表8—2所示。 表8—1 主要工程數(shù)量表序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)量單位數(shù)量122厘米厚水泥砼路面M214618225厘米厚水泥級(jí)配碎石基層M21000318厘米厚水泥級(jí)配碎石基層M21471145厘米厚白灰煤渣墊層M2146185預(yù)制人行道方塊M2146186道路土石頭方土石比：3 : 7挖方M3285000填方M338007路緣石M36848條石擋墻M3269009Φ300鋼筋砼管M75010Φ400鋼筋砼管M223011Φ500鋼筋砼管M42012Φ700鋼筋砼管M30013Φ800鋼筋砼管M40014Φ1000鋼筋砼管M35515檢查井座16016雨水口個(gè)15417溝槽土石方M31823018房屋拆遷0+00—1+M255411+560—1+M2595419行道樹棵66220道路占地畝75表8—2 主要材料需要量表材料名稱鋼材水泥木材瀝青單位ttM3T數(shù)量58233602131二、投資估算的依據(jù)及范圍 投資估算依據(jù)主要有： （1）方案設(shè)計(jì)的主要工程數(shù)量； （2）國家及X市的有關(guān)工程計(jì)價(jià)文件； （3）交通部1996年的《投資估算編制辦法》及有關(guān)計(jì)價(jià)定額； （4）有關(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)查資料。 投資估算的工程范圍與方案設(shè)計(jì)中的工程量包括的范圍相一致；費(fèi)用范圍包括建筑安裝工程費(fèi)、（設(shè)備、工具、器具及家具購置費(fèi)無）、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)等。有關(guān)費(fèi)用的計(jì)算按規(guī)定取值。 三、投資估算結(jié)果 （1）投資估算結(jié)果 根據(jù)工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的主要工程數(shù)量，投資估算如表8—3所示 ； 在投資額估算中，道路工程建設(shè)考慮建設(shè)工期為一年，因此在總投資額中未計(jì)入建設(shè)期貸款利息和工程造價(jià)增長預(yù)留費(fèi)。 按方案設(shè)計(jì)所作的投資估算結(jié)果如下：?？偼顿Y額的構(gòu)成中如表8—3 設(shè)計(jì)方案投資估算表所示。 （2）總投資額的構(gòu)成 估算的總投資額中，其各種費(fèi)用構(gòu)成如下： （1），%；建筑安裝工程費(fèi)中，、。 （2），%；工程建設(shè)其他費(fèi)用中，；其中征地、%。 （3），%。 （1）項(xiàng)目建議書估算投資額 按照2001年10月15日X市X區(qū)交通運(yùn)輸管理局《X區(qū)交通局關(guān)于紅黃路建設(shè)項(xiàng)目建議書的報(bào)告》（X交[2001]100號(hào)）及2001年10月17日X市X區(qū)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)《關(guān)于X區(qū)紅巖村—黃荊灣城市道路工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)》（X計(jì)經(jīng)[2001]95號(hào)）中申報(bào)及批準(zhǔn)的投資額，該項(xiàng)目投資估算額為3036萬元（批準(zhǔn)值，不含征地費(fèi)）。其估算投資額的各項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成如表8—4紅——黃路項(xiàng)目建議書投資估算值表所示。表8—3 方案設(shè)計(jì)投資估算表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位工程量單價(jià)（元）合價(jià)（元）總計(jì)62883424一建筑安裝工程費(fèi)17369508(一)道路工程Km 15139463122厘米厚水泥砼路面M2 14618 1411806225厘米水泥穩(wěn)定基層M2 1000 58860318厘米水泥穩(wěn)定基層M2 14711 5921184路緣石M 3684 1339505人行道方塊M2 14618 7902496條石擋墻M3 26900 51153047路基土石方（挖+填）M3 288800 68156808交通工程M 1827 1552959行道樹棵 662 66200（二）排水工程 22300451Φ300鋼筋砼管M 750 851852Φ400鋼筋砼管M 2230 2934463Φ500鋼