【正文】 的費用是2000元?？鄢M用提高比率（2000800）/800=，收入提高比率（15000500）/500=29倍。這種不協(xié)調發(fā)展是顯而易見的。 　　 　　1980年，每月800元可以解決家庭的衣食住行，日常支出、教育支出、住房支出、普通的醫(yī)療支出等。而2008年每月2000元僅可以解決日常支出和普通的醫(yī)療支出，教育和住房卻無法解決。這就表明，1980年是在人們開支了生活必需品剩余的部分進行納稅，而2008年并沒有考慮人們生活必需支出。顯而易見，較之1980年，我國個稅覆蓋面大大增加，現(xiàn)行的免征額已經起不到調節(jié)高收入群體的作用了。 　　 　　在現(xiàn)代稅收理論中，關于稅收體系設計的最重要原則，一是效率原則；二是公平原則。 　　效率原則主要是指稅收發(fā)揮市場經濟機制的效率。這就要求稅收要保持中立，不能傷害市場機制對市場有效配置資源的調節(jié)作用；征稅不能讓納稅人因為繳納稅款而產生額外的經濟負擔，產生不良的影響。公平原則是指征稅應根據經濟能力或納稅能力平等分配負擔。 　　假設王某23歲大學畢業(yè)，月收入3000元，年收入36000元。王某每月伙食、日用、交通等支出1200元，租房600元，年支出21600元。若未征稅的情況下，月存款1200元，年存款14400元。如果購房（20萬元）、結婚、生子（伙食、教育、醫(yī)療）、贍養(yǎng)父母等，這是王某的生活必需開支，也是所有納稅人面臨的生活必需支出，根據個人所得稅法相關規(guī)定，超過2000元的部分就要納稅。從實質上來說，此時征稅，納稅人不僅僅是負擔了稅款這筆資金，更是產生了額外的經濟壓力。 　　，為個稅改革提供了基礎 　　我國過去幾年中稅收收入都以20％以上的增幅大幅度增長，財力的增長也使得減稅成為可能。根據財政部的最新統(tǒng)計，2008年1至11月，全國財政收入結余超過一萬億元，這為工資收入減稅提供了很大的空間。個稅扣除數(shù)關系到全民的實際收入，也關系到納稅人的可供消費收入，低收入人群依賴的收入解決生存問題，我國財政收入的目的是提供更多公共產品、改善人民生活環(huán)境，所以，應當對低收入人群減稅。(一)代扣代繳稅款征收方式代扣代繳是指按照稅法規(guī)定負有扣繳稅款義務的單位或個人，在向個人支付應納稅所得時，應計算的應納稅額，從其所得中扣出并繳入國庫，同時向稅務機關報送扣繳個人所得稅報告表。這種方法有利于控管稅源、防止漏稅和逃稅。(二)自行申報納稅征收方式自行申報納稅，是由納稅人自行在稅法規(guī)定的納稅期限內，向稅務機關申報取得的應稅所得項目和數(shù)額，如實填寫個人所得稅納稅申報表，并按照稅法規(guī)定計算應納稅額，據此繳納個人所得稅的一種方法。個人所得稅稅額的計算方式個人所得稅是調整征稅機關與自然人(居民、非居民人)之間在個人所得稅的征納與管理過程中所發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。、薪金所得部分的個人所得稅額=應稅所得金額適用稅率速算扣除數(shù)、經營所得的個人所得稅稅額=應稅所得金額、承租經營所得個人的所得稅額=應稅所得金額適用稅率速算扣除數(shù)(4000元以下)的個人所得稅額=(每次所得收入800元)20%勞動報酬所得(4000元以上)的個人所得稅額=[每次所得收入x(120%)]X適用稅率速算扣除數(shù)。收入不超過20000元的，稅率20%，速算扣除數(shù)為0。收入超過20000元至50000元的部分，稅率30%，速算扣除數(shù)為2000元。收入超過50000元的部分，稅率40%，速算扣除數(shù)為7000元.(每次收入不超過4000元)的個人所得稅稅額=(每次所得收入800元)20%(130%)稿酬的所得(每次收入超過4000元)的個人所得稅稅額=[每次所得收入(120%)]20%(130%)，財產租賃所得(每次收入不超過4000元)的個人所得稅稅額=(每次所得收入800)20%特許權使用費所得，財產租賃所得(每次收入超過4000元)的個人所得稅稅額.第一，綜述了國內外個人所得稅的研究現(xiàn)狀，闡述了公平原則在公共管理和稅收中的具體內涵，以及個人所得稅的相關概念和理論依據。第二，分析了當前我國個人所得稅的發(fā)展現(xiàn)狀，主要回顧了我國個人所得稅的發(fā)展歷程，分析當前我國個人所得稅的實施目的和2011年個人所得稅改革后的實施內容以及前后變化和影響，確定了我國個人所得稅的價值取向。第三，分析我國個人所得稅在組織財政收入和調節(jié)收入分配兩方面的實施效果，利用大量統(tǒng)計數(shù)據對個稅總量、個稅主要構成以及個稅對不同收入等級的居民和不同性質的收入產生的稅負進行分析，然后總結我國個人所得稅在公平原則上的缺失原因。第四，借鑒國外個人所得稅的經驗，針對我國個人所得稅在公平原則上的缺失，從個人所得稅的稅制模式、稅制要素、征收管理和外部環(huán)境四個方面提出改革我國個人所得稅的建議。 我國設置個人所得稅的初衷是調節(jié)收入差距，尤其是要向高收入者多征稅，向低收入者少征稅，再配合其他手段，以達到收入公平的目的。通過分析我國個人所得稅的實施效果，得出其在公平原則上存在缺失，分析其原因并提出改革建議有助于準確定位個人所得稅在我國現(xiàn)階段及以后的發(fā)展趨勢，能夠為我國個人所得稅的改革提供有益的指導。因此個人所得稅研究在我國有重要的現(xiàn)實意義。作為我國稅收政策之一，個人所得稅堅持公平原則具有其公共管理的理論意義。在經濟學理論上，通貨膨脹被認為是一種稅收。物價上漲，貨幣購買力下降，相當于對貨幣持有者征收一定量的稅收，通貨膨脹通過影響貨幣的實際購買力而使現(xiàn)金持有者遭受財富損失。但是，普通民眾并不把通貨膨脹看作是對自己貨幣財富的稅收，甚至對通貨膨脹稅的一些成本也并不清楚。在一些國家，政府財政赤字就主要是通過發(fā)行貨幣來融資的，貨幣發(fā)行增加，價格水平上漲，則貨幣的購買力下降。致謝詞本文是在張卉老師的指導下完成的。我要感謝我的導師張卉老師。他為人隨和熱情，治學嚴謹細心。在我論文的整個寫作過程中，張卉老師對我提出了許多寶貴的意見和建議，從選題、定題開始，一直到最后論文的修改潤色、定稿，張卉老師始終認真負責地給予我深刻而細致地指導，幫助我開拓研究思路?！≡诖髮W三年期間，我的身邊始終圍繞著家人、老師、朋友，他們的關愛和無私幫助使得我度過艱難，順利地完成大學的所有任務?；厥自洠陋q如昨日，他們的關心幫助是我不能忘卻的美好回憶。在此，向所有支持過我的人表示最衷心地感謝?！　∽詈螅乙虬倜χ谐闀r間對本文進行審閱，評議參與本人論文答辯的各位老師表示誠摯謝意參考文獻：　　[1][J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2010，(11).　　[2][J].商業(yè)經濟，2010，(22). [3][J].長春理工大學學報，2010，(11). [4]?，F(xiàn)代商業(yè) 2010（27）[5]：非和諧性及其風險。當代經濟管理 2009（09）[6]李建軍。廣西財經學院學報 2007（03）[7]。經濟與管理 2011（04）[8]。現(xiàn)代商貿工業(yè) 2010（04）[9]。技術經濟與管理研究 2011（01）[10]。改革與戰(zhàn)略 2009（06）[11]。財會研究 2009（12）[12]。江蘇商論 2010（10）