農(nóng)民專業(yè)合作社是市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展-資料下載頁
2025-06-27 08:56本頁面
【正文】 傾斜、加大支持；在服務上，要注重組織覆蓋、黨員帶頭；在管理上，要突出科學發(fā)展、規(guī)范發(fā)展；在推進上，要突出重點、典型示范?！ ∷?、分析與構(gòu)想 “1+3”農(nóng)村發(fā)展模式實踐與探索的意義在于尋找基層黨組織發(fā)揮作用與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳融合點，這既不是單純的發(fā)展經(jīng)濟、促民增收，更不是簡單地探索村務管理、完善村民自治的一種組織行為，這是從更廣泛的角度、更具針對性視點，研究探索農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新課題。面對新形勢、新任務，今后應著重做好以下幾方面工作： ?。ㄒ唬┨幚砗萌N關系，在保障協(xié)調(diào)發(fā)展上求突破。 一是村級黨組織與農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織之間的關系。農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織靈活的設置模式（既有“一村多社”、也有“多村一社”）、全新的組織屬性（合作社屬于新社會組織范疇）決定了兩者之間不應是單純的隸屬或領導被領導關系，二者應該是共同愿景下的追求利益更大化的協(xié)作共贏關系，通過合作社黨組織的組建與完善，村級黨組織有了更好發(fā)揮作用的載體和平臺；同樣，通過村級黨組織的完善和加強，合作社黨組織有了更強的依靠和動力；二者必須相互依存，共同發(fā)展。在今后的實踐中，將繼續(xù)深化雙向進入、交叉任職機制，厘清工作界限，從促進發(fā)展的角度出發(fā)，制定制度，構(gòu)建完善互推互促長效機制，實現(xiàn)發(fā)展愿景共同、發(fā)展成果共享?！ 《巧鐑?nèi)與社外的關系。農(nóng)民專業(yè)合作社根植于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢、大環(huán)境，是重要的市場經(jīng)濟主體，處理好內(nèi)外關系是保障其健康發(fā)展的基礎。一方面要從政策、資金、市場宏觀調(diào)節(jié)上給予支持，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供充足動力；合理分析農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的各種影響要素，建立協(xié)調(diào)推進組織，落實相應制度，協(xié)調(diào)好合作社與村級黨組織、合作社與龍頭企業(yè)、合作社與非社員村民、合作社與龍頭企業(yè)、合作社與合作社之間的關系，合理配置資源，打造農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展快車道。另一方面，作為平等的市場主體，農(nóng)民專業(yè)合作社不可能受到市場特別的眷顧，因此需要調(diào)優(yōu)內(nèi)部的運行狀態(tài)，要瞄準市場、適應市場，降低成本、減少風險，通過各種工作主體的共同努力，實現(xiàn)社內(nèi)與社外、政策與產(chǎn)業(yè)、市場與經(jīng)營和諧統(tǒng)一?！ ∪呛献魃缋硎聲c合作社黨組織之間的關系。農(nóng)民專業(yè)合作社理事會是入社農(nóng)民自我經(jīng)營管理的組織，而農(nóng)民專業(yè)合作社黨支部則是對接上級黨組織、發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)、引導督促作用的黨的基層組織，二者必須分工協(xié)調(diào)、密切合作，共同推進農(nóng)民專業(yè)合作社科學發(fā)展，共同保護入社群眾的根本利益。因此，大力推行農(nóng)民專業(yè)合作社理事會與黨組織成員交叉任職，用機制、制度約束二者行為，明確相互之間的權利義務，使黨組織在農(nóng)民專業(yè)合作社中有舞臺、有作為，理事會在黨組織中有影響、有認同?！ 。ǘ┩怀鋈齻€重點，在推動經(jīng)濟發(fā)展上求突破?！ ∫皇峭ㄟ^農(nóng)民專業(yè)合作社載體，更好、更直接地實現(xiàn)“農(nóng)超對接”，減少流通環(huán)節(jié)，增加農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品的附加值。二是通過農(nóng)民專業(yè)合作社載體，全面、有效地“創(chuàng)樹品牌”，打造農(nóng)產(chǎn)精品，樹立農(nóng)民專業(yè)合作社整體形象，有效改變農(nóng)產(chǎn)品無品牌、市場上難立足的現(xiàn)狀。三是通過農(nóng)民專業(yè)合作社載體，實現(xiàn)土地“規(guī)模經(jīng)營”，合理流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營承包權，全面推廣農(nóng)機農(nóng)技，通過規(guī)模提升效益，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展?！ 。ㄈ┘骖櫵捻検聵I(yè)，在創(chuàng)新社會管理上求突破。 “1+3”農(nóng)村發(fā)展模式的全面推行，大批的農(nóng)民被調(diào)動起來、組織起來、團結(jié)起來，農(nóng)村社會呈現(xiàn)出凝心聚力、共同富裕的生動場景，對于改變農(nóng)村社會人心散、公益乏的不利局面具有重要的推動作用，它不僅給農(nóng)民致富提供了一條新途徑，還為創(chuàng)新農(nóng)村社會管理開辟了新天地。一是把推行“1+3”農(nóng)村發(fā)展模式與開展農(nóng)民教育、提升農(nóng)民素質(zhì)結(jié)合起來。通過農(nóng)民專業(yè)合作社這一載體，團結(jié)和凝聚更多的農(nóng)民接受科技知識、文化思想等方面的教育，通過農(nóng)民終身教育和學習型組織、學習型農(nóng)民創(chuàng)建等實踐舉措，讓新農(nóng)村建設充滿文化內(nèi)涵。二是把推行“1+3”農(nóng)村發(fā)展模式與維護穩(wěn)定促和諧結(jié)合起來。通過農(nóng)民專業(yè)合作社組織的社員（村民）說事、議事活動，統(tǒng)一思想，形成共同的愿景和價值觀；同時，農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織和理事會在社員中享有較高的威信與影響，充分發(fā)揮其調(diào)處矛盾、促進和諧的作用。三是把推行“1+3”農(nóng)村發(fā)展模式與農(nóng)村精神文明建設結(jié)合起來。通過農(nóng)民專業(yè)合作社組織村民（社員）參加各種健康的文化娛樂活動，豐富農(nóng)閑生活，追求健康生活方式，讓農(nóng)村“活”起來，讓農(nóng)民（社員）“樂”起來。四是把農(nóng)民專業(yè)合作社建設與農(nóng)村人力資源的優(yōu)化重構(gòu)有機結(jié)合起來。緊緊圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)辦與發(fā)展，下力度整合農(nóng)村勞動力資源，形成以勞務組合為核心的新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群。把更多的農(nóng)民從零散的耕作經(jīng)營實體中解放出來，發(fā)展勞務輸出及其他產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡早告別小而散的“小農(nóng)”方式，步入社會化大生產(chǎn)的軌道。
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