【正文】 試，全縣96個(gè)部門近3000名公務(wù)員參加了09年度的測(cè)試，平均成績(jī)達(dá)到98分。在農(nóng)村、社區(qū)，組織開展了法制宣傳教育陣地的展示展評(píng)活動(dòng)，通過百姓課堂、鎮(zhèn)村簡(jiǎn)報(bào)、法制文藝、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳教育警示牌、宣傳畫廊等形式，使群眾在閱讀欣賞的過程中接受法制教育。同時(shí)，組織開展了新一輪民主法治村（社區(qū)）的創(chuàng)建活動(dòng)，縣委、縣政府兩辦專門印發(fā)意見，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)獲的縣級(jí)以上的民主法治村（社區(qū)），由縣委、縣政府予以表彰。在學(xué)校，重點(diǎn)組織開展了青少年模擬法庭活動(dòng)，全縣23所中學(xué)全部參加，通過預(yù)賽，對(duì)進(jìn)入前六名的各代表隊(duì)在“”全國(guó)法制宣傳日，安排到電視臺(tái)演播廳進(jìn)行決賽，并進(jìn)行全程錄像，同時(shí)，在電視臺(tái)《今日開庭》欄目中陸續(xù)安排播出，還將其制作成VCD，在全縣各中小學(xué)組織觀看，使青少年在參與模擬庭審活動(dòng)的過程中，接受法制宣傳教育。今年還調(diào)整充實(shí)了全縣中小學(xué)法制副校長(zhǎng)，健全完善了培訓(xùn)制度。充分發(fā)揮青少年法制教育基地的作用，組織學(xué)生觀摩毒品危害的實(shí)物和圖片展覽。在企業(yè)，全面開展了“誠(chéng)信守法企業(yè)”的創(chuàng)建活動(dòng)，邀請(qǐng)省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)沈田豐為臺(tái)商企業(yè)作了企業(yè)破產(chǎn)保護(hù)與重整的法制宣傳專題輔導(dǎo)。同時(shí)，還為企業(yè)開設(shè)了法律咨詢和服務(wù)的網(wǎng)頁(yè)。各企業(yè)充分利用午間15分鐘課堂時(shí)間，通過多種形式為職工開展法制宣傳教育活動(dòng)。今年以來，我們還通過電視專欄、廣播專題、報(bào)紙專版、縣委中心組專門安排講座以及法制講師團(tuán)專業(yè)授課等形式，不斷豐富法制宣傳教育的內(nèi)容，積極營(yíng)造法制宣傳教育的良好氛圍。六、法律服務(wù)管理工作圍繞“拓展規(guī)范”，提升管理水平。在壯大執(zhí)業(yè)律師隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，出臺(tái)了《關(guān)于在全縣律師隊(duì)伍中開展“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的通知》。推薦律師和律師事務(wù)所參加十佳法律服務(wù)單位、十佳青年律師等先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)，以此增強(qiáng)律師的社會(huì)責(zé)任感。2．強(qiáng)化律師公證日常管理。指導(dǎo)各律師事務(wù)所和律師做好年度考核工作，出臺(tái)了《縣公證處及其主任年度百分考核辦法》和《縣司法局關(guān)于縣公證處財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)意見》。組織開展律師、基層法律服務(wù)工作者、公證案卷抽查活動(dòng)，及時(shí)反饋查卷中發(fā)現(xiàn)的問題。全年共查閱律師案卷150件、公證卷宗120件。組織律師、公證員開展聽庭活動(dòng)，不斷強(qiáng)化法律服務(wù)人員的工作責(zé)任心。推進(jìn)天成法律服務(wù)所的規(guī)范化建設(shè)，不斷凈化法律服務(wù)市場(chǎng)，查處了一起假冒律師案件，并妥善處理了一起法律服務(wù)投訴案件。今年以來，各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在做好服務(wù)的同時(shí)，積極開拓自身的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。全年，法律服務(wù)業(yè)首次突破千萬元大關(guān)，其中，公證業(yè)務(wù)收費(fèi)167萬元。七、法律援助工作圍繞“應(yīng)援盡援”，不斷提升質(zhì)量今年以來，我們按照政府辦下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法律援助工作若干意見》的精神，努力拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新方法，全面落實(shí)“應(yīng)援盡援”的各項(xiàng)工作措施。1．建立了一套數(shù)字化的運(yùn)作系統(tǒng)。目前全縣的法律援助案件已實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申請(qǐng)、審批、指派和管理的全過程辦理，從而提高了農(nóng)村法律援助工作的效率。2．開展了“一站式”的接待服務(wù)。全局上下實(shí)行了全員接待，實(shí)行星期六全員輪流值班。同時(shí)，還完善了“12348”法律服務(wù)平臺(tái)，開通休息時(shí)間來電咨詢錄音留言回復(fù)業(yè)務(wù)。3．開辟了綠色通道。特別是對(duì)欠薪引發(fā)的群體性案件，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，實(shí)行特事特辦，并會(huì)同有關(guān)部門采取先墊付后追討的辦法，為農(nóng)民工提供法律援助，及時(shí)討回欠薪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。去年12月至今年11月，共受理群體性欠薪案件88件，涉及人員459人。受理法律援助案件290件，%，接待來電、來訪咨詢1504件，計(jì)2358人次，承辦的已結(jié)案件共為當(dāng)事人挽回?fù)p失1290萬元。八、社區(qū)矯正和幫教安置工作圍繞“首要標(biāo)準(zhǔn)”，不斷加大監(jiān)管力度今年以來，我們按照省市的要求，全面開展了“社區(qū)矯正規(guī)范化落實(shí)年”的各項(xiàng)工作。1．強(qiáng)化工作銜接，完善工作制度。先后會(huì)同公、檢、法等部門制定出臺(tái)了社區(qū)矯正銜接工作的實(shí)施意見，并逐步向基層延伸，同時(shí)，還制定了社區(qū)矯正工作應(yīng)急預(yù)案及重大事項(xiàng)信息報(bào)送和請(qǐng)示報(bào)告制度，規(guī)范了社區(qū)矯正對(duì)象嚴(yán)重違紀(jì)執(zhí)行收監(jiān)的工作程序。2．探索矯正的方式方法，提高工作的實(shí)效。在縣矯正辦的統(tǒng)一指導(dǎo)下，天凝、魏塘等探索的社區(qū)矯正對(duì)象“三色”監(jiān)管辦法，既有效地解決了矯正工作人力資源不足的問題，又加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理和考核；西塘、天凝等探索建立的“6+1”幫教監(jiān)管模式，教育矯治的效果比較明顯；同時(shí)，西塘鎮(zhèn)還探索了社區(qū)矯正對(duì)象的心理矯治方法，幫助矯正對(duì)象緩解和消除了一些不良心理因素，增強(qiáng)了他們自我調(diào)節(jié)和適應(yīng)社會(huì)的能力。3．落實(shí)幫教安置對(duì)象的各項(xiàng)管控措施，預(yù)防重新犯罪。重點(diǎn)是做好“四個(gè)一”和“四必談”，近五年來，我縣歸正人員的重新犯罪率控制在1%以內(nèi)，低于省市限定的3%的內(nèi)控指標(biāo)。到11月底，我縣共有矯正對(duì)象309名，幫教安置對(duì)象840名。今年以來，對(duì)一名矯正對(duì)象因再次參與賭博實(shí)行了收監(jiān)，矯正對(duì)象再犯新罪率控制在限定指標(biāo)以內(nèi)。九、機(jī)關(guān)自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”，不斷樹新形象1．組織開展了以“打基礎(chǔ)，提素質(zhì)、強(qiáng)隊(duì)伍”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)、論壇系列活動(dòng)。組織開展了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和一般干部雙向選擇工作。堅(jiān)持每二個(gè)星期安排一個(gè)晚上的黨員干部學(xué)習(xí)會(huì)，圍繞政治理論和司法行政的業(yè)務(wù)知識(shí)，采取一人主講，眾人評(píng)議的方法，不斷豐富學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方法。在此基礎(chǔ)上，組織開展了全系統(tǒng)司法行政工作論壇活動(dòng)。同時(shí)，還組織全局干部職工采取閉卷考試的形式，進(jìn)行基本理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的測(cè)試。組織干部職工參加行政執(zhí)法培訓(xùn)，其中12名同志通過了行政執(zhí)法年度注冊(cè)。通過一系列的活動(dòng)，在一定程度上提升了干部隊(duì)伍的素質(zhì)，展示了司法行政干部的良好形象。2．深入開展機(jī)關(guān)干部蹲點(diǎn)服務(wù)年活動(dòng)。我局是今年聯(lián)掛干窯鎮(zhèn)的牽頭部門，按照縣委提出的“蹲點(diǎn)服務(wù)年”活動(dòng)的總體要求，聯(lián)系干窯鎮(zhèn)的實(shí)際，我們提出了要抓住每一天，當(dāng)好“五大員”的工作要求，也就是政策法規(guī)的宣傳員、農(nóng)村工作的指導(dǎo)員、服務(wù)企業(yè)的助理員、調(diào)查研究的信息員以及貼近民生的服務(wù)員。應(yīng)該說，整個(gè)蹲點(diǎn)活動(dòng)得到了干窯鎮(zhèn)黨委、政府的認(rèn)可?；顒?dòng)期間，我們堅(jiān)持做到：蹲點(diǎn)前與干窯鎮(zhèn)黨委、政府作好一次溝通，了解他們的一些想法和要求；蹲點(diǎn)的第一天，召開簡(jiǎn)短的動(dòng)員會(huì)，總結(jié)上一個(gè)月的工作，部署本星期的工作任務(wù)；蹲點(diǎn)后編輯出刊《干窯鎮(zhèn)蹲點(diǎn)服務(wù)動(dòng)態(tài)》，通過簡(jiǎn)訊、專報(bào)、情況反映、調(diào)研文章、蹲點(diǎn)手記等形式，全面展示蹲點(diǎn)活動(dòng)的成果，縣委書記何炳榮看了簡(jiǎn)報(bào)后，曾3次作出重要批示。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的有關(guān)政策措施。加強(qiáng)內(nèi)部檔案的規(guī)范化建設(shè)，今年已順利通過了省一級(jí)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。信息調(diào)研在全市的年度評(píng)比考核中獲得先進(jìn)?；仡櫧衲暌詠淼墓ぷ鳎瑧?yīng)該說取得了一定的成績(jī)，我們開展的法律服務(wù)助推發(fā)展工作，在市委、市政府組織召開的推進(jìn)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，在全省司法行政領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會(huì)上作了典型交流，我們報(bào)送的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)材料，有7篇在市委、市政府和省委、省政府出刊的信息上專題刊登，其中有2篇還得到了省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。同時(shí)，我縣有4個(gè)司法所被市政府分別授予模范司法所以及人民調(diào)解工作和幫教安置工作先進(jìn)集體，我縣的社區(qū)矯正、法律援助工作也被市政府授予市級(jí)先進(jìn)集體，在此基礎(chǔ)上，法律援助工作還被省司法廳授予先進(jìn)集體。近日，又接到市局通知，在這次全市政府系統(tǒng)組織開展的“學(xué)楓橋，保平安，促發(fā)展”評(píng)比活動(dòng)中，我局又被推薦為先進(jìn)集體。明年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是我縣建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”的關(guān)鍵之年，從我們司法行政的角度來看，明年又是“五五普法”的考核年和世博安保的考驗(yàn)?zāi)?，在這樣的背景下，我局明年的工作思路、重點(diǎn)是做好“七個(gè)抓”：1．法律服務(wù)助推發(fā)展工作抓深化，繼續(xù)擴(kuò)大成果。爭(zhēng)取組建縣司法行政法律服務(wù)中心，這個(gè)中心集法律援助、法律服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)處三個(gè)中心于一體，整合職能資源，實(shí)行統(tǒng)一管理，集中辦公，免費(fèi)接受群眾涉法問題的咨詢、法律援助和矛盾糾紛調(diào)處，做到“一個(gè)大門進(jìn)去，多個(gè)窗口服務(wù)”。2．人民調(diào)解工作抓拓展，有序有力推進(jìn)，爭(zhēng)取在行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)的建設(shè)上有新的突破。3．法制宣傳教育工作抓回頭看，力求鞏固成效，積極爭(zhēng)創(chuàng)全省“五五”普法工作先進(jìn)縣。4．法律援助工作抓提升，努力提升質(zhì)量，爭(zhēng)取保持全省先進(jìn)的榮譽(yù)。5．社區(qū)矯正工作抓規(guī)范，不斷完善提升，%以內(nèi)。6．司法所的規(guī)范化建設(shè)抓到位，凸顯派駐的優(yōu)勢(shì)，較好地發(fā)揮司法法所“上為黨委政府分憂，下為人民群眾解難”的積極作用。7．干部隊(duì)伍建設(shè)抓教育，再樹新的形象，爭(zhēng)取創(chuàng)建縣一級(jí)的“五型機(jī)關(guān)”。－ 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