【正文】 各個(gè)部門的辦公郵箱不會(huì)實(shí)行自動(dòng)回復(fù)，網(wǎng)上提供的表格下載只是單方的，材料的最終提交、文件的最終簽名確認(rèn)仍然是以傳統(tǒng)紙質(zhì)文件上交存檔確認(rèn)，而沒有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上材料提交、電子簽名確認(rèn)等流程化服務(wù)和管理。(三) 信息安全隱患依然存在安全技術(shù)問題挑戰(zhàn)了高校電子政務(wù)建設(shè)。目前國內(nèi)電子政務(wù)的技術(shù)問題多由高校利用自身的力量解決，因此在開發(fā)電子校務(wù)系統(tǒng)過程中多對系統(tǒng)的實(shí)用性考慮較多，而忽視了系統(tǒng)的安全性。例如保護(hù)網(wǎng)絡(luò)中信息的存放、傳輸?shù)陌踩?、提高網(wǎng)絡(luò)的防護(hù)、檢測、相應(yīng)恢復(fù)和對抗攻擊的能力，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的保密性、鑒別性、完整性、可用性和可控性等。寧夏大學(xué)校園教務(wù)處網(wǎng)站就有經(jīng)常被黑的現(xiàn)象，此外在問卷調(diào)查結(jié)果中現(xiàn)實(shí)，%的學(xué)生和行政職員表示在發(fā)展電子校務(wù)的過程中最為擔(dān)心的也是信息安全性問題。(四) 在線辦事能力有待提高在線辦事成都的高低最能體現(xiàn)電子校務(wù)發(fā)展水平的高低。就寧夏大學(xué)目前在先辦事狀況來看，首先在21個(gè)黨政機(jī)關(guān)中仍然有7個(gè)單位沒有在線辦事的領(lǐng)導(dǎo)郵箱。雖然郵件予以發(fā)送，但是回復(fù)速度較慢，有的根本不存在回復(fù)，很多部門沒有設(shè)置自動(dòng)的郵件回復(fù)。其次從在線查詢來看，雖然有很多部門設(shè)置有搜索引擎導(dǎo)航器，但是搜索的信息還不夠準(zhǔn)確，搜索的到的相關(guān)信息未能進(jìn)行網(wǎng)上的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)。并且有多個(gè)部門的網(wǎng)頁上未提供搜索引擎的導(dǎo)航器。再次，從在線咨詢，寧夏大學(xué)電子校務(wù)建設(shè)中還沒有提供在線咨詢的平臺(tái)，咨詢部門、學(xué)院等的相關(guān)事宜只能通過電話咨詢、留言咨詢和郵箱咨詢進(jìn)行，而未建立網(wǎng)上互動(dòng)信息咨詢交流平臺(tái)。最后，從在線申請來看，寧夏大學(xué)的在線申請僅僅提供的是單純的在線表格和文件下載，而學(xué)生申請將助學(xué)金、評優(yōu)，教師申請職稱評定等相關(guān)事宜最終手續(xù)仍然要通過傳統(tǒng)方式進(jìn)行。這主要是目前寧夏大學(xué)電子校務(wù)發(fā)展還不夠完善，相關(guān)機(jī)制有待改善，領(lǐng)導(dǎo)層的不重視等原因，從而導(dǎo)致寧夏大學(xué)電子校務(wù)建設(shè)中在線辦事能力有待加強(qiáng)。六、 完善寧夏大學(xué)電子校務(wù)建設(shè)的對策新形勢下，高校電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)圍繞采用新技術(shù)，提高電子政務(wù)的功能度；加強(qiáng)信息交互度，以提高電子校務(wù)的容納度；滿足公眾需求，以提高電子政務(wù)應(yīng)用的成熟度三個(gè)核心來改進(jìn)電子校務(wù)中存在的不足，促進(jìn)電子校務(wù)的發(fā)展。因此針對寧夏大學(xué)電子校務(wù)建設(shè)中存在的以上問題提出以下對策：(一) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃將寧夏大學(xué)電子政務(wù)建設(shè)納入本校綜合發(fā)展水平的考核指標(biāo)。同時(shí)，建立強(qiáng)有力的電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系，由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，根據(jù)學(xué)校總體建設(shè)和發(fā)展思路領(lǐng)導(dǎo)全校電子政務(wù)工作。另外還應(yīng)堅(jiān)持以下幾大原則，第一是統(tǒng)一協(xié)調(diào)原則，即克服重硬輕軟、重物輕人、重建設(shè)輕應(yīng)用、重形式輕實(shí)效的的傾向。以技術(shù)帶動(dòng)應(yīng)用、以應(yīng)用促進(jìn)建設(shè)。第二是重點(diǎn)突破原則，根據(jù)學(xué)生、教師、行政職員三大群體的實(shí)際需求，同時(shí)根據(jù)本校的實(shí)際校務(wù)情況，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)建設(shè)，例如將學(xué)校的網(wǎng)上教學(xué)評估落實(shí)到位，改變當(dāng)前網(wǎng)上教學(xué)評估形同虛設(shè)的局面。第三是合適有效性原則，在改進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)中，不能將電子政務(wù)建設(shè)作為追求政績的途徑，而應(yīng)將其作為服務(wù)師生即教職員工的平臺(tái)，充分貼近三大群體的需求，以解決實(shí)際問題為前提，進(jìn)行電子校務(wù)建設(shè)的改進(jìn)。如，根據(jù)目前校園網(wǎng)站中缺少師生互動(dòng)平臺(tái)，可以在校園網(wǎng)頁中增設(shè)論壇平臺(tái)，各個(gè)學(xué)院可以開設(shè)來訪者留言板模塊。第四是循序漸進(jìn)原則，電子校務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，當(dāng)下是在保證正常校務(wù)運(yùn)行的情況下，解決當(dāng)前的實(shí)際問題，最終實(shí)現(xiàn)校務(wù)新政的轉(zhuǎn)變，而非大刀闊斧的改革。第五是保持張力原則，目前信息技術(shù)的發(fā)展存在著不可預(yù)測性，導(dǎo)致在電子政務(wù)方面實(shí)行決策帶有一定的局限性，這就要求必須保證系統(tǒng)的可擴(kuò)張性、課兼容性和可替代性。(二) 加強(qiáng)電子校務(wù)體系建設(shè)，提高辦公自動(dòng)化水平由于目前寧夏大學(xué)的辦公自動(dòng)化多事單項(xiàng)進(jìn)行，針對這一問題要完全實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公的整體流程，任務(wù)還很艱巨，也面臨很大資金、技術(shù)、規(guī)章制度的挑戰(zhàn)。而當(dāng)下應(yīng)該是加強(qiáng)宣傳，使辦公自動(dòng)化、數(shù)字化校園建設(shè)的理念真正深入到廣大師生和教職員工的頭腦中，同時(shí)應(yīng)不斷將強(qiáng)計(jì)算機(jī)教育的普及化，尤其是在中老年教職員工中，提高其計(jì)算機(jī)水平；另外需要進(jìn)一步加強(qiáng)辦公自動(dòng)化的制度建設(shè)，為校園實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)化辦公建設(shè)準(zhǔn)備好“軟環(huán)境”。(三) 改善電子校務(wù)建設(shè)環(huán)境，保障信息安全針對電子校務(wù)建設(shè)中存在的安全隱患，構(gòu)建高校電子政務(wù)體系應(yīng)采取有效措施保證電子政務(wù)安全穩(wěn)定的運(yùn)行，例如建立各個(gè)部門、院系的信息安全保密責(zé)任制、機(jī)房管理制度，信息發(fā)布與管理制度等在內(nèi)的各項(xiàng)制度以確保信息安全。同時(shí)在技術(shù)上實(shí)施技術(shù)改進(jìn)，屏蔽不良信息。針對不法用戶以及發(fā)布過不良信息的用戶設(shè)置拉入黑名單。對屬于用戶個(gè)人的信息實(shí)施用戶身份和密碼認(rèn)證處理。這樣用過制度和技術(shù)的雙重保障，從而提高信息的安全度。(四) 加強(qiáng)管理和服務(wù)，提高在線辦事能力針對寧夏大學(xué)電子校務(wù)中在線辦事能力存在的四方面不足，可以從以下方面予以改進(jìn)。首先針對領(lǐng)導(dǎo)郵箱設(shè)置自動(dòng)恢復(fù)系統(tǒng)，各部門分工由專門人員負(fù)責(zé)郵件的回復(fù)。同時(shí)系統(tǒng)管理人員應(yīng)該樹立“以人為本”的服務(wù)意識(shí)，真正做到答復(fù)的針對性和時(shí)效性，盡量避免套路式的回答。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，可以將在線處理問題的多少作為年度部門績效考核的指標(biāo)。其次，針對在線辦事的單向性，網(wǎng)絡(luò)管理中心可以逐步建立在線文件審批、在線電子簽名的辦公項(xiàng)目。針對缺乏在線咨詢，可以在當(dāng)前條件下建立交流平臺(tái)，通過留言由管理員進(jìn)行回復(fù)，并逐步建立在線咨詢平臺(tái)。最后要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，建立相應(yīng)的制度保障，真正做到以信息化帶動(dòng)全方位的校務(wù)管理，最終促進(jìn)數(shù)字校園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以科技促進(jìn)教學(xué)、促進(jìn)管理的中級(jí)目標(biāo)。結(jié)語高校電子政務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)涉及高校管理的方方面面的長期性工作。在當(dāng)前高校電子政務(wù)發(fā)展過程中，目前高校電子政務(wù)發(fā)展已經(jīng)有了明確的目標(biāo)，并且取得了階段性成果。寧夏大學(xué)作為西部重點(diǎn)建設(shè)院校，目前在無論是在技術(shù)還是以管理上，其電子校務(wù)建設(shè)中都取得了一定的成就。在以信息化帶動(dòng)管理的新型化，可以作為西北高校的典范。但在高校電子政務(wù)建設(shè)中存在的問題也不容忽視，因此在高校電子政務(wù)建設(shè)過程中應(yīng)不斷借鑒經(jīng)驗(yàn)，積極研究和探索電子校務(wù)建設(shè)的新途徑和新思路，加強(qiáng)資源整合，深化應(yīng)用，強(qiáng)化信息安全建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)電子校務(wù)無盲點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全方位的服務(wù)理念，最終將電子校務(wù)建設(shè)成新型、高效、實(shí)用的全新電子校務(wù)系統(tǒng)。參考文獻(xiàn)[1]龍文權(quán)，《電子政務(wù)發(fā)展的背景和意義》?消費(fèi)導(dǎo)刊 ? 科技論壇 ? 2009?12[2]趙曉偉，葛曉萍，《 國際電子政務(wù)發(fā)展階段與現(xiàn)狀 》? 電腦與技術(shù)? 2010 [3]徐曉日《電子政務(wù)概論》第二章第一節(jié)? 天津大學(xué)出版社? 2006年6月第1版[4]王根健，《高校電子政務(wù)建設(shè)的困境及對策》? 埠陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）?2010第6期 總第138期[5]王宏禹 梁俊山 《解析高校電子政務(wù)信息孤島》? 管理觀察 ? 2008年11月[6]劉忠梅 《論高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)的優(yōu)化》 2009年1月 財(cái)會(huì)之窗[7]劉奕濤 《我國高校學(xué)生現(xiàn)代化管理探究》 教育現(xiàn)代化研究生論壇　20101224[8]王春先《高?，F(xiàn)代教務(wù)管理探析》 教育與職業(yè) 2009年11月 第30期[9]寧夏大學(xué)網(wǎng)站 [10]國教育與科研計(jì)算機(jī)網(wǎng) 謝 辭本論文是在李斌老師的悉心指導(dǎo)下完成的。李斌老師在此指導(dǎo)期間，從百忙中抽出時(shí)間認(rèn)真從嚴(yán)指導(dǎo)學(xué)生撰寫論文，老師在傳授我知識(shí)的同時(shí)，更注重培養(yǎng)我解決問題的思路和方法及創(chuàng)新能力，不僅開闊了我的視野并為我今后學(xué)習(xí)和工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，李斌老師淵博的知識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、忘我的工作精神及對新知識(shí)不懈追求的精神，令我佩服，使我受益匪淺。我將最誠摯的感謝和祝福謝獻(xiàn)給我的導(dǎo)師：李斌老師。 同時(shí)，我還要真心感謝寧夏大學(xué)政法學(xué)院全體教師，是他們的精心教誨與辛勤勞動(dòng)，使我能順利完成大學(xué)四年的學(xué)業(yè)。另外，我要感謝我的同學(xué)，他們給予我很多的關(guān)心和幫助，他們中間不少人給我學(xué)習(xí)和生活上帶來了很多的快樂.最后，在銀川這個(gè)城市，經(jīng)歷了四年的成長，謝謝其帶個(gè)我每一份成長的快樂與收獲。