【正文】 人（高級工程師3人，工程師22人，助理工程師35人，技術人員26人），具有各類大型施工機械設備150余臺。主要承攬的工程項目如下表3所示：表3 ：主要承攬的工程項目表年 份項目名稱建筑面積工程優(yōu)良率1997年以前黃河路、堿泉街、南昌北路小區(qū)？100%1997年至1999年友好新城花園小區(qū)7萬平方米31%1999年8月至2000年11月鯉魚山小區(qū)15萬平方米80%2001年10月至20002年8月華美麗景苑小區(qū)5萬平方米90%2002年7月（在建）華美博奧家園10萬平方米2002年8月（在建）華美文軒家園（國家康居示范工程）20萬平方米華源熱力有限公司（以下簡稱華源熱力）系華源集團與新疆有色運輸公司共同投資組建的有限責任公司，2001年11月，建化實業(yè)公司投資入股華源熱力。目前華源熱力擁有三個股東，由華源集團控股。華源集中供熱站占地近8000平方米，設計裝機容量為三臺29MW高溫熱水鍋爐，供暖面積為100萬平方米，目前下設七個換熱站，熱力管網(wǎng)范圍為：東到河灘路、西至鯉魚山路、無名巷以北、蘇州路以南近250萬平方米的供暖區(qū)域，可為近10萬居民提供熱源，至2002年公司已實現(xiàn)72萬平方米的供暖面積。今年將完成外網(wǎng)建設長度約4000米，新建5座換熱站，新增供暖面積46萬平方米。華源熱力下設4個職能部門：辦公室、財務部、生產(chǎn)技術部、綜合經(jīng)營部。華源物業(yè)管理有限公司（以下簡稱華源物業(yè)）成立于1997年，系華源集團的全資子公司。擁有注冊資本460萬元，財務獨立核算，公司有五個職能部門：經(jīng)理辦公室、財務部、綜合管理部、工程管理部、經(jīng)營發(fā)展部，下設5個管理處，目前擁有在冊職工60人，其中各類專業(yè)技術、管理人員10人。主要經(jīng)營范圍為華源集團的各住宅小區(qū)的物業(yè)管理。主要業(yè)務有：房屋及設施管理和維修、設備管理、綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生、治安、保衛(wèi)管理、小區(qū)內(nèi)精神文明建設等。目前華源物業(yè)管理的物業(yè)小區(qū)共5個，管理面積達30萬平方米。，是在原烏魯木齊制藥廠基礎上按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建的公司。其中華源集團占75%股權，江蘇平潮建筑有限公司占25%。公司主要業(yè)務有：原料藥、制劑（膠囊、片劑、顆粒劑、滴眼劑、外用液體劑、口服劑、軟膏劑）。該企業(yè)是一個產(chǎn)權多元化的、具有現(xiàn)代企業(yè)機制特點的制藥企業(yè)，公司于6月15日正式揭牌。并實現(xiàn)了當年設計、當年開工并在年內(nèi)竣工通過了GMP認證。這是新疆第一個新建并通過符合GMP標準的藥品制劑的企業(yè)。目前在我區(qū)57家制藥企業(yè)中僅有新疆華康藥業(yè)股份有限公司和新疆特豐藥業(yè)兩家企業(yè)整體通過GMP認證，這是該企業(yè)唯一具備的競爭優(yōu)勢。根據(jù)國家規(guī)定到2004年6月30日還未通過國家藥監(jiān)局GMP認證的制藥企業(yè)將被逐出市場，在這一限定期限內(nèi)其他制藥企業(yè)也將陸續(xù)通過GMP認證，因此，這種優(yōu)勢隨時間的推移將逐步弱化。新疆南苑商貿(mào)有限責任公司是由自治區(qū)供銷社儲運工貿(mào)公司職工持股會、華源集團、自治區(qū)供銷社、新疆萬鑫房地產(chǎn)有限公司按照《公司法》共同發(fā)起改制組建而成。系華源集團的參股公司，公司位于烏魯木齊倉房溝，占地1400畝，現(xiàn)有各類生產(chǎn)、經(jīng)營性建筑土地面積25204平方米。主要業(yè)務有：倉儲運輸、貨物托運、住宿停車、農(nóng)副產(chǎn)品、塑料制品、房屋租賃、牧業(yè)管理、水暖設備、建材生產(chǎn)銷售。二、華源集團的內(nèi)部條件（一）產(chǎn)權及治理結構分析 產(chǎn)權及公司治理結構是對公司進行管理和控制的體系。它不僅規(guī)定了公司的各個參與者，例如，董事會、經(jīng)理層、股東和其他利害相關者的責任和權利分布，而且明確了決策公司事務時所應遵循的規(guī)則和程序。公司治理的核心是在所有權和經(jīng)營權分離的條件下，科學、規(guī)范、合理地處理好由于所有者和經(jīng)營者的利益不一致而產(chǎn)生的委托—代理關系。公司治理的目標是使所有者不干預公司的日常經(jīng)營，降低管理成本，同時保證經(jīng)理層以股東的利益和公司的利潤最大化為目標。因此，產(chǎn)權及公司治理結構應是整合資源的根本手段，其核心應圍繞人力資本、財務資本和公共關系資本，其根本目標應是公司長遠發(fā)展和股東利益最大化。華源集團經(jīng)過兩次改制，目前已形成了股權多元化的產(chǎn)權結構，華源集團的產(chǎn)權結構圖見下頁圖2：30%5%65%新疆華康藥業(yè)有限公司注冊資本1123萬元南苑商貿(mào)有限責任公司江蘇平潮建筑安裝股份有限公司青島通用源工貿(mào)有限公司自然人新疆華源實業(yè)（集團）有限責任公司 注冊資本5000萬元新疆有色冶金運輸公司新疆建化總廠自然人烏魯木齊華源物業(yè)管理公司注冊資本460萬元新城建筑公司注冊資本600萬元烏魯木齊華源熱力公司 注冊資本3500萬元自治區(qū)供銷社供銷社儲運公司職工持股會圖2：華源集團產(chǎn)權結構圖通過圖2可以看出，華源集團通過資本運作已形成了以華源房產(chǎn)、華源物業(yè)、新城公司、華源熱力、華康藥業(yè)為主的核心層；以南苑商貿(mào)為主的緊密層；以新疆有色冶金運輸公司、新疆建化總廠、江蘇平潮建筑安裝公司、青島通用源工貿(mào)公司為聯(lián)盟的松散層企業(yè)集團。華源集團的股權結構比較集中，其中江蘇平潮建筑安裝股份有限公司占總股本的30%；青島通用源工貿(mào)有限公司占5%；職工股主要由華源集團的高層管理者持有，占總股本的65%。其產(chǎn)權控制體系符合現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求，體現(xiàn)了公司所有權與經(jīng)營權的分離。華源集團的公司治理結構體現(xiàn)著這種公司產(chǎn)權結構，實行董事會下的總經(jīng)理負責制。其最高決策機構是股東會，董事長兼任總經(jīng)理，集團設有監(jiān)事會履行法律賦予的監(jiān)督功能。從華源集團的產(chǎn)權結構及實際運行中可以看出，華源集團產(chǎn)權控制體系符合現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。但主要存在的問題是：未能利用股權從根本上形成有效激勵。為此，我們認為華源集團今后股權設計思想是：保障目前對公司創(chuàng)建和發(fā)展做出貢獻的人或機構的權益；保障未來將對公司的發(fā)展做出貢獻的人或機構的權益；在不犧牲已對公司有貢獻者的現(xiàn)有利益條件下，盡可能建立具有激勵和約束效應的股權制度，使股權處于動態(tài)變化，給未來將對公司有貢獻者以最大的空間，同時盡快設計對公司有貢獻者的價值標準。（二）內(nèi)部管理機制分析組織的運轉(zhuǎn)是否正常，關鍵要素是其內(nèi)部管理組織設置是否合理?，F(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)設置管理科學的組織結構，內(nèi)部有健全的組織制度，通暢的信息溝通渠道，合理的集權分權安排，有效的控制體系。華源集團的組織結構圖見下頁圖3：圖3：華源集團的組織結構圖前 期工作部經(jīng)理辦公室營銷分公司企業(yè)發(fā)展部人力資源部財務部經(jīng)營管理部工程技術部總經(jīng)理華源物業(yè)公司華源熱力公司新城建筑公司華康藥業(yè)公司南苑商貿(mào)公司股東會董事會監(jiān)事會副總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理據(jù)上圖3，結合對華源集團的訪談調(diào)研分析，我們認為華源集團的內(nèi)部管理機制呈現(xiàn)以下特點：“混合型”的組織結構，即集團在功能上即從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營又從事產(chǎn)權經(jīng)營。，集團核心層成員團結，決策民主。，公司高層管理幅度達4個，管理層次3級。，各部門目標明確。但缺乏計劃和控制的有效性，主要表現(xiàn)在各公司完成計劃能力與目標有一定的距離。，但權責界定未形成程序化，將導致命令的隨意性和下屬工作的盲目性。，但各職能部門缺乏目的性和在集團內(nèi)普遍適用的標準。，在環(huán)境變化時，可能缺乏對環(huán)境的適應性。，主要表現(xiàn)在信息流分散，不系統(tǒng)，不能為大多數(shù)人共享，不能有效地為決策服務。未形成包括硬件、軟件、分析模式和數(shù)據(jù)庫的有效的計算機信息系統(tǒng)。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)集團沒有設立有效的管理信息系統(tǒng)，只在一定程度上實現(xiàn)了辦公自動化，這在現(xiàn)代企業(yè)競爭中，將遠遠不能適應未來環(huán)境的變化和組織的發(fā)展。結合以上分析，我們可以看出，華源集團在內(nèi)部管理機制上的主要優(yōu)勢是集團內(nèi)部運作效率較高，系統(tǒng)分工比較明確。存在的主要問題為：決策機制不科學，組織管理制度不健全、工作程序缺乏標準；外部環(huán)境應變能力較弱；信息化管理系統(tǒng)缺位。（三）人力資源狀況分析人力資源是企業(yè)發(fā)展的第一資源。目前華源集團共有在冊職工487人，其中華源集團本部60人，新城建筑公司300人，華源物業(yè)公司62人，華源熱力65人，共計：487人。按管理人員與工人劃分：管理人員：70人；工人417人。按工作性質(zhì)劃分：銷售人員：30人；財務人員：15人；材料采購：10人，其他：422人。按學歷劃分：研究生占7%；本科生占25%；大專生占58%；中專生占5%；其他占：5%。按職稱劃分：%；%；%；%。集團大專以上學歷人員占90%，中高級職稱人員占15%。%；中高層管理人員的平均年齡為36歲。華源集團人力資源總量豐富，從員工的學歷層次來看，員工學歷層次較高；基本適應工作需要。華源集團通過培養(yǎng)形成了一批中高層管理團隊，管理人員具有較高的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和敬業(yè)精神，高層管理者具有較強的市場分析能力和機會把握能力。但管理人員大部分屬于務實性、執(zhí)行性的人員，在公司決策管理層缺乏優(yōu)秀人才，尤其缺乏戰(zhàn)略管理、資本運作方面的實戰(zhàn)高層人才。通過對華源集團狀況調(diào)研分析，華源集團人力資源開發(fā)與管理現(xiàn)狀和特點表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）集團尚未形成有關人力資源開發(fā)的各項系統(tǒng)管理制度。（2）集團目前已形成了一套考核方法和制度，但缺乏考核的有效性和指導性，也缺乏應有的評價體系。（3）集團已形成了針對中高層管理者的培訓大綱，定期（一般一年一次）參加較高層次的培訓，這使集團中高層管理者的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)能夠穩(wěn)步提升；但缺乏對低層次員工的培訓教育，易造成他們工作缺乏目的和主動性，也不利于企業(yè)目標的有效聚集。（4）華源集團缺乏有效的人力資源開發(fā)規(guī)劃，沒有建立招聘外部人才的常規(guī)制度，沒有建立內(nèi)部有效的競爭上崗的競爭機制，以及薪酬體系設計主要表現(xiàn)為每月的固定工資，其薪酬待遇為本行業(yè)中上游水平，對集團內(nèi)部人員穩(wěn)定有一定積極作用。但薪酬體系的設計也有較大的缺陷，主要反映在，薪酬體系設計缺乏靈活性，不能體現(xiàn)按勞分配的分配原則，基本上帶有傳統(tǒng)國企的分配痕跡，不利于發(fā)揮集團員工的工作積極性和創(chuàng)造力；尤其缺乏對集團有突出貢獻的員工的遠期收益和股權設計，也不利于吸引外部稀缺人才。（5）集團缺乏內(nèi)部人才合理流動的機制，主要表現(xiàn)在無合理可行的人員流動制度，人員的晉升主要靠高層管理者的“眼光”，缺乏透明度和秩序化，容易造成集團內(nèi)部的“權利尋租”和“任人唯親”現(xiàn)象。通過以上分析，華源集團人力資源狀況比較優(yōu)良，具有較高素質(zhì)和凝聚力，但中高層管理人員與集團發(fā)展速度差距較大，急需不斷提升。在人力資源開發(fā)與管理方面，形成了一定的人事管理基礎，偏重于人事管理疏于人力開發(fā)，屬于比較傳統(tǒng)的人事管理，缺乏組織內(nèi)部有效激勵措施和人力資源開發(fā)觀念和方法。（四）市場營銷狀況分析營銷組織結構：華源集團在近幾年的房地產(chǎn)開發(fā)中，確立了以營銷公司為主，各子公司及相關部門協(xié)調(diào)配合作戰(zhàn)的營銷系統(tǒng)。在營銷公司內(nèi)設立四個職能部門：策劃部、內(nèi)業(yè)部、事業(yè)部和銷售部。策劃部的主要職能是為集團營銷工作做出長遠的營銷戰(zhàn)略計劃及短期的營銷策略戰(zhàn)術。內(nèi)業(yè)部負責人員的培訓管理及物資管理。事業(yè)部負責售后的按揭貸款及產(chǎn)籍產(chǎn)權的辦理。銷售部在各部門的配合下，完成產(chǎn)品的銷售工作。營銷理念：集團的營銷理念是緊緊把握市場營銷的脈搏，生產(chǎn)市場需求的產(chǎn)品，在各部門的相互配合下，從產(chǎn)品的立項、設計、規(guī)劃、建設、銷售及售后服務上，緊密聯(lián)系營銷，實施全程營銷，研究客戶的確切需求，為客戶提供切實的服務。產(chǎn)品定位：建筑較高質(zhì)量、注重環(huán)境建設的經(jīng)濟適用房。產(chǎn)品定價：同行業(yè)中等價格水平。渠道及促銷：直銷及人員推銷、廣告宣傳。營銷業(yè)績：已完成了友好新城花園小區(qū)、鯉魚山小區(qū)的營銷任務，麗景苑小區(qū)的銷售已完成60%的銷售任務。小高層銷售情況不理想，其主要問題是營銷方式的簡單和營銷理念的落后。通過華源集團市場營銷能力調(diào)研分析，華源集團高層管理者有較高的營銷戰(zhàn)略分析能力和市場機會把握能力；產(chǎn)品定位比較準確、產(chǎn)品質(zhì)量較好、顧客滿意度較高。營銷人員具有敬業(yè)、精業(yè)、競業(yè)的精神，市場拓展能力強，工作經(jīng)驗比較豐富。但主要存在的問題是整體營銷企劃能力不足，產(chǎn)品銷售渠道較窄，營銷方式單一，促銷能力和手段乏力，營銷隊伍的建設與主業(yè)發(fā)展不配套，缺乏有效的激勵制度。（五）研發(fā)狀況分析華源集團有一定的產(chǎn)品研發(fā)能力，主要表現(xiàn)在華源集團的標桿產(chǎn)品“華美文軒家園”，該項目已獲得國家建設部頒發(fā)的全國第58個康居示范工程。集團具備對以“七大成套技術體系”和“四新技術”的科技成果轉(zhuǎn)化能力，在新疆房地產(chǎn)行業(yè)，有較高的住宅產(chǎn)品科技研發(fā)和設計能力。具有一定的對城市集中供熱、水暖維修方面研發(fā)能力。制藥行業(yè)屬于技術密集性行業(yè)，產(chǎn)品研發(fā)、投入周期長，但目前市場競爭激烈，要求制藥企業(yè)不斷改變產(chǎn)品結構，適應市場需要。華康藥業(yè)由于剛從計劃經(jīng)濟體制下國有運作模式轉(zhuǎn)化而來，產(chǎn)品老化，技術含量低下，尤其在研發(fā)投入上微乎其微，研發(fā)能力根本不能適應制藥企業(yè)發(fā)展要求。綜上所述，華源集團是以房地產(chǎn)開發(fā)為主業(yè)，以資本運作進入制藥行業(yè)，其在房地產(chǎn)方面綜合實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富；而在制藥行業(yè)研發(fā)能力低下，為此必須加強制藥研發(fā)投入，與相關科研院所建立合作聯(lián)盟關系，充實研發(fā)力量，同時進一步加強在房地產(chǎn)方面創(chuàng)新，創(chuàng)造并引導市場需求。三、華源集團經(jīng)營活動現(xiàn)狀（一）華源集團的經(jīng)營狀況華源集團是以房地產(chǎn)開發(fā)為主的企業(yè)集團，截止2001年12月31日，，%。，實現(xiàn)凈利潤490萬元。（二）華源集團的財務狀況分析根據(jù)華源集團的財務部門提供的有關資料，現(xiàn)對華源集團的財務狀況做如下分析：，。其中流動資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比率為40%；固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比率為33%；在流動資產(chǎn)中，變現(xiàn)能力較強的貨幣資金與應收款項（包括應收款、預付款），占流動資產(chǎn)總額的80%，說明華源集團的資產(chǎn)流動性較好。華源集團的總資產(chǎn)中應收賬款質(zhì)量較好，尚未有超過1年以上期限的應收款項。存貨占流動資產(chǎn)的比率較小，為20%。，%，說明固定資產(chǎn)的質(zhì)量和完好率較高。，，流動負債占總負債的72%，長期負債占28%，流動負債所占