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第一部分規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)制度和工作流程圖及風(fēng)險防范-資料下載頁

2025-10-29 16:22本頁面

【導(dǎo)讀】崗位分工,分別承擔(dān)各自的工作職責(zé)。(五)其他法規(guī)。行為的舉報,并及時核審;行政處罰案件的核審,受理—核審時間在7個工作日內(nèi),最長不超過10個工作日。有出示行政執(zhí)法證件就進(jìn)行調(diào)查取證。法證據(jù)就對相對人實(shí)施處罰;無法律依據(jù)當(dāng)場收繳罰款。強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。增強(qiáng)責(zé)任意識和風(fēng)險意識?!豆矙C(jī)構(gòu)節(jié)能條例》。,全方位接受社會監(jiān)督。作人員意見,做好協(xié)調(diào)工作。策程序討論決定。作制度》、《干部任免工作制度》、《會議制度》。事項(xiàng)民主決策監(jiān)督崗,實(shí)行公示監(jiān)督。組織,造成不良影響和嚴(yán)重后果。及時處理造成重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失。重大事項(xiàng)實(shí)施情況反饋紀(jì)檢監(jiān)察室后未進(jìn)行備案。設(shè)立監(jiān)督崗,局紀(jì)檢組長加強(qiáng)督察,強(qiáng)化責(zé)任追究。對象的好處,可能導(dǎo)致黨員標(biāo)準(zhǔn)降低。意突破優(yōu)秀等次比例。規(guī)定,在一定范圍內(nèi)開展述職和測評。

  

【正文】 ,通報批評,取消評優(yōu)評先資格; (二 )組織處理,包括整頓領(lǐng)導(dǎo)班子,調(diào)離工作崗位,責(zé)令辭去職務(wù),免職; (三 )給予紀(jì)律處分; (四 )涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 第五條 對違反中央《規(guī)定》和省委、省政府《實(shí)施辦法》的 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,需給予警誡,組織處理或黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,按照省委、省政府《實(shí)施辦法》規(guī)定執(zhí)行。 第六條 領(lǐng) 導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央《規(guī)定》和省委、省 政府《實(shí)施辦法》,需要給予警誡、組織處理或紀(jì)律處分的,按以下程序進(jìn)行: (一 )群眾舉報領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部有違反中央《規(guī)定》和縣委、縣政府《實(shí)施辦法》的行為,由紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查核實(shí),需要給予批評教育或責(zé)令其作出檢討的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)施,需要給予組織處理的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門提出意見,報局黨組審批,由機(jī)關(guān)黨委實(shí)施,其實(shí)施結(jié)果報紀(jì)檢監(jiān)察部 50 門;需要給予 紀(jì)律處分的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。 (二 )綜合性考核、專門性考核和經(jīng)常性檢查中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部有違反中央《規(guī)定》和省委、省政府《實(shí)施辦法》的行為,由考核機(jī)關(guān)或組織負(fù)責(zé)核實(shí),需要給予批評教育或責(zé)令其作出檢討的,由考核機(jī)關(guān)或組織提出意見,交由紀(jì)檢監(jiān)察部門報局黨組批準(zhǔn),由機(jī)關(guān)黨委、人事處實(shí)施,需要給予紀(jì)律處分的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。 (三 )紀(jì)檢監(jiān)察部門在查辦案件和執(zhí)法監(jiān)察、財務(wù)監(jiān)督以及其他監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部有違反中央《規(guī)定》和縣委、縣政府《實(shí)施辦法》的按照有 關(guān)規(guī)定辦理;涉及同級或上級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的按照有關(guān)規(guī)定報告上級黨委、紀(jì)檢監(jiān)察部門。 (四 )司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門在查辦違法案件中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部有違反中央《規(guī)定》和省委、省政府《實(shí)施辦法》的行為,需要給予組織處理或紀(jì)律處分的,移送紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。 第七條 局領(lǐng)導(dǎo)干部違反《規(guī)定》和本實(shí)施辦法,有下列情形之一的,須給予組織處理或者紀(jì)律處分。 (一 )對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的違法違紀(jì)行為不制止、不查處,對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理 ,或者對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報,壓制不查的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告 51 處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。 (二 )職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,致使國家、本單位的資財、人民群眾生命財產(chǎn)受重大損失或造成惡劣影響的,責(zé)令直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或者對其免職。 (三 )職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重以權(quán)謀私、貪污受賄、奢侈浪費(fèi)以及其他職務(wù)違法違紀(jì)案件,造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,給予負(fù)責(zé)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。 (四 )違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔 任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部,造成惡劣影響的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)外職務(wù)處分;提拔任用明顯有違法違紀(jì)行為的人,給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。 (五 )授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財政、金融、稅收、審計等法律法規(guī),弄虛作假的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分,情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。 (六 )授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān) 督檢查或者案件查處、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。 (七 )對配偶、子女的嚴(yán)重違法違紀(jì)不管的,責(zé)令其辭職 52 或者對其免職;包庇縱容的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。 具有上述情形之一,需要追究政紀(jì)責(zé)任的,比照所給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的行政處分,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 第八條 違反中央《規(guī)定》和縣委、縣政府《實(shí)施辦法》及本規(guī)定而受到責(zé)任追究 的情況,必須記入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案和組織人事檔案,實(shí)施追究的紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門,應(yīng)及時將情況報送落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 第九條 本辦法由局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。 第十條 本辦法自下發(fā)之日起施行。 機(jī)關(guān)事務(wù)管理局崗位目標(biāo)管理績效 考 核 實(shí) 施 辦 法 第一章 總則 第一條 為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高機(jī)關(guān)工作人員行政效率和服務(wù)水平,提高內(nèi)部管理的科學(xué)性、公正性和透明度,確保全局工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成,根據(jù)《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》和 溆財綜 [2020]4 號文件精神,結(jié)合我局實(shí)際制訂本考核辦法。 53 第二條 績效考核以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,堅持圍繞中心,服務(wù)大局,通過建立以工作實(shí)績?yōu)楹诵牡脑u價體系,力爭使機(jī)關(guān)考核評價工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化??己藞猿帧肮健⒐_、公正”,“德才兼?zhèn)?、注重?shí)績”、定量與定性相結(jié)合、平時考核與年度考核相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評論相結(jié)合的原則。 第三條 考核對象:局機(jī)關(guān)各科室工作人員。 第二章 組織領(lǐng)導(dǎo) 第四條 考核工作由局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱考核領(lǐng)導(dǎo) 小組)負(fù)責(zé)??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組由蔡宏同志任組長,趙俊芳、周明同志任副組長,李科、舒秀平、劉張勇同志為成員;辦公室設(shè)在局辦公室,李科同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)考核日常工作。 第三章 崗位目標(biāo) 考核檔次及打分標(biāo)準(zhǔn) 第五條 個人考核 一、個人考核實(shí)行百分制: 考核等次分為優(yōu)秀( 90 分以上)、稱職( 8970 分)、基本稱職( 6960 分)、不稱職( 60分以下)四個等次,總分 100 分。 科室、單位負(fù)責(zé)人按照人員分工職責(zé),以《科室績效考核目標(biāo)管理細(xì)則》和日??记谇闆r為依,結(jié)合個人在德、能、勤、績、廉五個方面的表現(xiàn)進(jìn)行考 核評分,每季度考核一次, 54 半年匯總一次,考核評分結(jié)果由科室報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后交考核領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定。 二、確定等級 考核辦分別計算出個人績效考核總分及加、扣分情況,得出個人考核的最終得分,提出其半年考核的對應(yīng)等次,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報局黨組會研究決定。 三、公示 經(jīng)局黨組會研定的個人考核等次,由考核辦在全局公示一周,如個人對考核結(jié)果有異議,可向考核辦反映,如情況屬實(shí),考核領(lǐng)導(dǎo)小組將作出集體研究復(fù)議。 第四章 加、扣分標(biāo)準(zhǔn) 第六條 個人加、扣分標(biāo)準(zhǔn) 個人加分標(biāo)準(zhǔn)。有下列情況發(fā)生,按標(biāo)準(zhǔn)加分: ( 1)受縣人 事、組織表彰的,每次加 2 分。 ( 2)受市委、市政府和省直部門表彰的,每次加 4 分。 ( 3)受省委、省政府和國家有關(guān)部委表彰的,每次加15 分。 ( 4)受國家表彰的,每次加 20 分。 ( 5)個人收到外界表揚(yáng)、錦旗等,為局創(chuàng)造了良好聲譽(yù)的,每次加 3 分。 ( 6)上報信息被省、市、縣媒體采用,每次分別加 3分、 2 分、 1 分。 55 ( 7)具有突破性、創(chuàng)新性的工作。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):一是有關(guān)部門認(rèn)可的突出貢獻(xiàn)事項(xiàng);二是科室申報、年終經(jīng)局黨組會認(rèn)可為突破性、創(chuàng)新性的事項(xiàng)每項(xiàng)加 5 分,最高不超過 20分。 個人扣分標(biāo)準(zhǔn)。有下列情況發(fā)生,按標(biāo)準(zhǔn)扣 分: ( 1)無正當(dāng)理由不按時按質(zhì)參加局里組織的集中學(xué)習(xí)及各項(xiàng)會議、組織生活的,每次扣 1 分。 ( 2)遲到、早退、串崗,工作時間干與工作無關(guān)的事情,違反紀(jì)委“十不準(zhǔn)”條例的,每次扣 1 分。 ( 3)無故曠工,每天扣 2 分。累計曠工超過 15 天,年終考核直接定為不稱職(不合格)等次。 ( 4)值班脫崗,每次扣 2 分;因?yàn)^職造成工作失誤和重大損失及安全事故的,視情節(jié)每次扣 510 分。 ( 5)辦公場所及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域打掃不及時、檢查不合格的,每次所屬科室每人扣 1 分。 ( 6)泄露機(jī)密,造成負(fù)面影響及工作被動的,每次扣10 分。 ( 7) 對領(lǐng)導(dǎo)交辦工作推諉扯皮, 消 極怠工,無故拖辦、推辦和不辦的,每次扣 5 分。 ( 8)服務(wù)態(tài)度不好,存在“冷橫硬”現(xiàn)象,引起服務(wù)對象不滿,經(jīng)查屬實(shí)的,每次扣 3 分;被服務(wù)對象有效投訴,影響局形象的,經(jīng)查屬實(shí),每次扣 5 分。 56 ( 9)對上級領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾公交辦辦事項(xiàng)未及時在承諾時間辦結(jié)的,每次扣 5 分;應(yīng)予辦理而不予辦理的,每次扣10 分,并調(diào)離工作崗位,待崗培訓(xùn)。 ( 10)利用工作之便,收受服務(wù)對象禮品、接受宴請,每次扣 5 分。 ( 11)違反科室目標(biāo)管理細(xì)則中科室業(yè)務(wù)工作有關(guān)規(guī)定的,將對應(yīng)細(xì)則具體情況打分,予以扣分。 第五章 獎勵與處罰 第七條 對個人考核結(jié)果的運(yùn)用??己私Y(jié)果全局通報。年度考核按綜合得分優(yōu)秀等次排前三位的,確定為局先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。 第八條 對個人季度考核結(jié)果的運(yùn)用。季度考核得分70 分以下的,由局分管領(lǐng)導(dǎo)談話,限期改正。 第九條 對個人績效考核結(jié)果的運(yùn)用??冃Э己说慕Y(jié)果是年度考核評定等次的重要依據(jù)。年度考核“優(yōu)秀”等次人員應(yīng)從績效考核“優(yōu)秀”等次人員中產(chǎn)生??己私Y(jié)果優(yōu)秀的,評為局機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰獎勵??冃Э己吮淮_定為不稱職的人員,年度考核原則上定為“不稱職”,績效考核評定為“基本稱職” 的工作人員,下年度不得作為提拔晉職人員和各類評比表彰的推薦人員;績效考核被定為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”等次的人員,我們將每半年上報一次人事、財政部門,并分別核發(fā) 100%、 90%、 60%的工作津貼,績效考核被定為“不稱職”的,我們予以上報人事、財 57 政部門,并停發(fā)其工作津貼,并對其崗位(職務(wù))作相應(yīng)調(diào)整,實(shí)行離崗培訓(xùn)。 本人對績效考核等次不服的,可申訴復(fù)核,或向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)提出申訴。 第六章 監(jiān)督與紀(jì)律 局黨組負(fù)責(zé)日常督促檢查工作??己斯ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)的工作人員,必須遵守考核規(guī)則 和考核紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是、客觀公正地組織考核工作;個人在考核過程中要按實(shí)上報有關(guān)考核材料,嚴(yán)禁弄虛作假;違反規(guī)定的,嚴(yán)肅處理。 本辦法由局績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。 責(zé)任追究獎 懲 制度 為了加強(qiáng)政務(wù)公開工作監(jiān)督,規(guī)范工作行為,保護(hù)廣大干部群眾的切身利益,根據(jù)黨政干部職業(yè)道德和行為規(guī)范》,結(jié)合本局實(shí)際,特制定本制度。 一、責(zé)任追究的范圍:局工作人員在工作過程中,給干部、群眾和其他組織的合法權(quán)益以及國家、集體的利益造成損害,按規(guī)定追究其行政過錯責(zé)任。 二、責(zé)任追究的依據(jù):追究行政責(zé)任,以行 為人主觀過 58 錯和客觀原因造成過錯以及對干部、群眾和其他組織的合法權(quán)益損害程度為依據(jù),界定行為人責(zé)任大小,明確責(zé)任追究的處理辦法。 三、有下列情形之一的,應(yīng)追究相應(yīng)的工作責(zé)任: ①不明確領(lǐng)導(dǎo)分工或不落實(shí)職能科室及人員的; ②在工作中對組織或其他人造成行政過錯的; ③屬于故意徇私枉法、嚴(yán)重失職而造成重大行政過錯責(zé)任,但尚未觸犯刑律的; ④給廣大干部群眾或其它組織造成經(jīng)濟(jì)損害的; ⑤有其它過錯行政行為的。 四、追究行政過錯責(zé)任,應(yīng)對有關(guān)責(zé)任人作出如下處理: ①行政過錯情節(jié)較輕,造成后果、損害和影響較小的,給予責(zé)任人 公開批評教育; ②行政過錯情節(jié)較重,造成后果、損害和影響較大的,責(zé)成責(zé)任人寫出檢查,取消本年度評優(yōu)資格,扣發(fā)當(dāng)月工資補(bǔ)貼,并給予警告處分。 ③行政過錯情節(jié)重大,對責(zé)任人扣發(fā)三個月工資補(bǔ)貼,并視情節(jié)給予記過或降級處分。 ④屬于故意徇私枉法、嚴(yán)重失職而造成重大行政過錯責(zé)任,但尚未觸犯刑事的,對責(zé)任人扣發(fā)當(dāng)年工資獎金,并視情節(jié)報告給上級有關(guān)部門處理。 ⑤凡給廣大干部群眾或其它組織造成經(jīng)濟(jì)損害的,在依法作出賠償決定后,有重大過失的行政責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)全部或 59 部分賠償費(fèi)用。 五、計劃生育工作獎懲制度: ①按照國家計劃生育有 關(guān)政策規(guī)定對執(zhí)行計劃生育條例的干部、職工予以獎勵。 ②按照國家計劃生育條例法規(guī)對違反計劃生育政策的個人予以處罰。 六、行政過錯責(zé)任追究由局黨組負(fù)責(zé)決定。 機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨支部黨建工作責(zé)任機(jī)制 一、強(qiáng)化意識,明確責(zé)任 (一)領(lǐng)導(dǎo)有力,黨支部書記帶頭抓。 黨建工作作為全局整體工作的重要組成部分,通盤考慮,統(tǒng)籌安排,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨建工作與行政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起總結(jié),做到認(rèn)識上、措施上和工作上到位。 (二)運(yùn)轉(zhuǎn)有序,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。 黨支部按照 “抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展、爭 一流”的黨建工作總體思路,堅持 60 以 “圍繞中心,服務(wù)大局”,推進(jìn)“六大體系”建設(shè)為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真履行責(zé)任人的職責(zé)。研究制定黨建工作的長期規(guī)劃和年度計劃,研究制定黨建工作的制度和措施,并組織實(shí)施落實(shí);堅持協(xié)助抓好理論學(xué)習(xí)和對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 (三)黨支部履行職責(zé),支部書記經(jīng)常抓。 黨支部書記主持黨支部的日常工作,對本支部的工作負(fù)責(zé)。支部委員根
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