對(duì)外資銀行競爭沖擊的對(duì)策思考-資料下載頁
2025-06-27 00:06本頁面
【正文】 展開合作。四家銀行將實(shí)現(xiàn)資源共享，形成統(tǒng)一的結(jié)算平臺(tái)。這不失是一種聯(lián)合起來抵御外資金融機(jī)構(gòu)沖擊的好形式。九、隨著入世過渡期即將結(jié)束，要盡快為中外資銀行創(chuàng)建公平的競爭環(huán)境，財(cái)稅部門應(yīng)取締外資金融機(jī)構(gòu)的超國民待遇。目前，中資銀行的所得稅稅率為33%，而外資銀行僅為15%。很多外資銀行的所得稅可以享受減半的優(yōu)惠稅率，在一些開發(fā)區(qū)注冊的銀行還可以享受一定時(shí)段的免稅。綜合各種優(yōu)惠，外資銀行的實(shí)際所得稅率平均僅有11%。稅負(fù)差距使得中資銀行在競爭中處于劣勢，在同樣的稅前利潤下，中資銀行的盈利水平大打折扣。十、由于金融是一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)命脈，誰控制了該國的金融業(yè)也就控制了該國經(jīng)濟(jì)。從世界各國來看，都堅(jiān)持國家利益至上，對(duì)金融業(yè)的改革與開放絕多數(shù)均采取十分慎重的態(tài)度。我國國際金融專家王元龍博士針對(duì)我國金融開放程度超過發(fā)達(dá)國家，建議金融對(duì)外開放必須要堅(jiān)持對(duì)等的原則，理應(yīng)引起監(jiān)管部門的重視和采納。絕大多數(shù)國家政府為保護(hù)本國金融業(yè)不受外資銀行的過度沖擊，均對(duì)外資銀行的業(yè)務(wù)范圍有嚴(yán)格的限制。據(jù)有的國家研究材料顯示，在135個(gè)WTO成員國中，有122個(gè)國家對(duì)外資銀行進(jìn)入有眾多的限制。號(hào)稱最自由化的美國，對(duì)外資銀行的政策朝著逐漸加強(qiáng)限制的方向演變，美國于1978年通過《國際銀行法》，1991年又實(shí)施了《強(qiáng)化外國銀行監(jiān)督法》，從市場準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)經(jīng)營等方面加強(qiáng)了對(duì)外資銀行的監(jiān)管和政策限制。 我國資深國際金融專家王元龍博士針對(duì)我國金融開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家在相應(yīng)階段的開放程度，特別是中國銀行業(yè)開放速度較世界很多發(fā)達(dá)國家還要快的情況。他指出與此相反，中國銀行業(yè)在國際金融市場發(fā)展、市場準(zhǔn)入方面卻非常緩慢。對(duì)此，他建議中國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該考慮國外對(duì)中國銀行業(yè)的開放程度，對(duì)外資銀行應(yīng)實(shí)行對(duì)等開放原則，適當(dāng)控制外資銀行的進(jìn)入速度。他提出的具體措施是：一是合理控制外資銀行的進(jìn)入速度。許多國家都采用適當(dāng)方式控制外資銀行總數(shù)以及每家外資銀行分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量，確保本國銀行在銀行體系中的份額，防止外資銀行對(duì)其國內(nèi)金融市場的壟斷經(jīng)營或控制。二是適當(dāng)控制外資銀行擴(kuò)張速度。對(duì)外資銀行的資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績提出嚴(yán)格要求，實(shí)行有效監(jiān)管。這是西方一些國家通常采用的措施。這是這次賤賣爭論中向我國監(jiān)管部門提出的建設(shè)性的建議，是應(yīng)該引起我國監(jiān)管部門重視、研究和采納的。十一、我國金融領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管部門必須要糾正重洋輕中的偏向，要嚴(yán)格對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)違規(guī)違法的監(jiān)管；同時(shí)，根據(jù)世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定，對(duì)中資金融機(jī)構(gòu)實(shí)行必要的保護(hù)措施。日本、德國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管是極為嚴(yán)格的。日本金融廳在對(duì)花旗銀行在日機(jī)構(gòu)檢查中，發(fā)現(xiàn)該行有違法從事銀行之外的業(yè)務(wù)、違法誘導(dǎo)個(gè)人投資者進(jìn)行交易、丟失顧客數(shù)據(jù)信息文件等，涉及在日的25個(gè)分支機(jī)構(gòu)。在2004年9月17日，日本金融廳宣布對(duì)花旗銀行的處罰決定，最嚴(yán)厲的是取消4家分行的營業(yè)資格（收回執(zhí)照），對(duì)25家經(jīng)營個(gè)人存款業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)，停辦客戶外幣存款1個(gè)月等。2004年底，德國監(jiān)管當(dāng)局發(fā)現(xiàn)了花旗集團(tuán)涉嫌操縱歐元區(qū)國債期貨市場的證據(jù)…，并引發(fā)歐洲各國政府的震怒。從多年來看，我國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管相形見絀，究竟何因，還需監(jiān)管部門深刻反省。 目前，中外資銀行的業(yè)務(wù)競爭，是一種絕不對(duì)稱的競爭，是我國幼稚的民族商業(yè)銀行同擁有300多年發(fā)展史的豐富競爭經(jīng)驗(yàn)的國際跨國銀行的競爭，在競爭實(shí)力相差十分懸殊、十分不對(duì)稱條件下的競爭，是無公平可言的。對(duì)于這一點(diǎn)我國金融監(jiān)管部門對(duì)競爭的結(jié)局理應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)和正確的估量。在這種極不對(duì)稱、極不公平條件下的競爭，我國金融領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)依據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的“保障條款》、《例外條款》有關(guān)規(guī)定，任何締約方可以開列一個(gè)具體的不遵守最惠國待遇的清單，該清單有效期不超過10年；在金融服務(wù)的附件中明確規(guī)定：“盡管有本協(xié)定的任何其他規(guī)定，但是不得阻止一成員為審慎原因而采取措施.......”。這就為各國自主選擇審慎措施，合理保護(hù)本國民族金融業(yè)留下了余地。我國是一個(gè)發(fā)展中的國家，金融業(yè)尚屬幼稚產(chǎn)業(yè)。我國金融領(lǐng)導(dǎo)部門理應(yīng)充分利用有關(guān)條款，對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)采取保護(hù)措施，以保護(hù)民族金融業(yè)在同外資競爭中仍能較快發(fā)展?？墒?，國人至今也未能看到應(yīng)有的保護(hù)措施，這真使人難以理解。十二、面對(duì)外資銀行爭奪人才的競爭，中資銀行在吸引和穩(wěn)定人才上必須要建立有效的長期激勵(lì)和約束機(jī)制。中資銀行必須以“三個(gè)代表”重要思想和“八榮八恥”為指導(dǎo)，大大加強(qiáng)金融企業(yè)文化建設(shè)，要培育員工樹立為中資銀行爭光的經(jīng)營理念，增強(qiáng)員工為振興中華民族金融業(yè)的榮譽(yù)感、使命感和團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)凝聚力。同時(shí)，在留住高素質(zhì)的業(yè)務(wù)骨干人才方面必須要建立有效的長期激勵(lì)和約束機(jī)制。合理的績效評(píng)價(jià)制度和有效的激勵(lì)制度，能使管理者和員工的行為與銀行的經(jīng)營成果緊密聯(lián)系起來。在這方面，我國交通銀行準(zhǔn)備推出股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃2億元，該行的高管層激勵(lì)方案已基本清晰，其覆蓋面將集中在金字塔頂端的約250位高管人士。采取這些有效措施，將有利于做到事業(yè)留人、待遇留人和感情留人27 /
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1