【導讀】標活動的實際，我局對深圳市建設工程施工招標文件示范文本進行了修訂。2020年1月1日起發(fā)布試行。計價規(guī)范》并采用計算機評標系統(tǒng)評標的施工招標工程。6．《建設工程工程量清單計價規(guī)范》；第十一章內容與其他部分有沖突時，以第十一章內容為準，但與相關法律、法規(guī)、政策相沖突的除外。建設行政主管部門將在招標文件備案時對招標人填寫內容及第。十一章內容進行重點審查。濟特區(qū)建設工程施工招標投標條例》第十三條第四款的規(guī)定要求。投標擔保至投標有效期滿后28天內有效。例》第37條規(guī)定的投標擔保金額應不高于投標總價的2%且不超過80萬元。不要求投標人提交替代方案則應明確“投標人提交的替代方案不予考慮”。額，且不得低于中標價的15%。承包商履約擔保采用差額擔保后，業(yè)主支付擔保金額不作。結果備案、簽訂合同等，一般投標有效期在90～120天之間。通過設置投標報價上、下限，遏制抬標和惡意低價中標現象；

　　

【正文】 費、材料費、機械費、設備費、管理費、利潤、措施費、總報價的偏離度ijRGP、ijCLP、ijJXP、ijSBP、ijGLP、ijLRP、iCSP、iP總 (偏離度計算方法見“商務標評審附件一” ) 說明：每個清單的價格構成要素中，各要素都計算其偏離度，如果清單沒有構成要素，參見“注1”的處理方式。 2 分別計算所有清單的偏離度 ijijLRijijGLijijSBijijJXijijCLijijRGQD QDLRPQDGLPQDSBPQDJXPQDCLPQDRGPPijijijijijijij ???????????? 說明：這里將每個清單的價格構成要素按照其在清單價格中的比重，折算到清單偏離度中，如果清單沒有構成要素，參見“注 1”的處理方式。 3 分別計算所有標書的偏離度 %20)(1 ?????? ? ?? iiiCSnjj iijQDBS PBSCSPBSQDPP iiji 總 ３４ 說明：這里將清單偏離度、措施偏離度、 其他費用 偏離度這三項按照清單費用、措施費用、其他費用占總報價的比重 （其中其他費用偏離度按總價偏離度的 20%計?。?， 折算到標書偏離 度中。 4 將標底視為一份標書，重復 13步，分別計算所有標書的偏離度有標底iBSP 說明：標底若只提供了一個總價數值，為了便于綜合評估，需要其各項清單具體數值，詳細的處理方式參見“注 2”。 5 以標底各相應數值作為基準值，重復 13 步，分別計算所有標書的偏離度相對標底iBSP 6 分別計算所有標書的綜合偏離度 zPyPxPPiiii BSBSBSBS ?????? 相對標底有標底綜合 X 為完全競爭法偏離度權重 __ _%； y 為一定競爭法偏離度權重 __ %（ 一般為 030%） ； z 為價值規(guī)律法偏離度權重 __ _%（ 一般為 010%）； x + y + z = 1； x、 y、 z 具體 數值 由招標人填寫。 7 分別 計算各標書的分值iBSFZ、 評標價iBSPBJ 綜合ii BSBS PFZ ??? 100100 （ 評標價iBSPBJ計算方法見“商務標評審附件二” ） 注 1 關于清單價格是否存在構成要素的處理方法 設某清單在 m份標書中有 K份存在單價構成要素 （ 判斷條件：單價 = 人工單價 +材料單價 +機械單價 +設備單價 +管理單價 +利潤單價 ） 如 3?K ，則以清單價為樣本，按照“商務標評審附件一”方法計算清單偏離度 如 3?K ，則按照上述步驟 2 計算各個構成要素的偏離度。針對具體的某個構成要素，如果有n 家標書有該項報價，則剩下的 mn 家的該項偏離度為： （ 1 + n / m） ijXP ijXP — 清單中某構成要 素偏離度的平均值； 注 2 關于標底各數據構成的推算方法 先計算清單的單價和構成要素的基準值 ijBRG , ijBCL , ijBJX , ijBSB , ijBGL , ijBLR , ijBQD ,計算方法見“商務標評審附件一”。 標底相應清單的單價及其構成要素按照如下公式計算： ３５ ijBDX ＝ ijBX BD/B ijBDX －標底的單價或者單價構成要素 ijBX －單價或者單價構成要素的基準值 ( ijBRG , ijBCL , ijBJX , ijBSB , ijBGL , ijBLR , ijBQD ) BD－標底總價 B－各投標人總報價的基準值 說明：如果標底沒有提供各項清單的價格明細，就需要根據標底總價以及各投標數據來推算標底的各個清單數據，便于將標底數據作為一份標書參與到相關的綜合評估中。 商務標評審算法附件一：偏離度計算方法 參數 說明及算法 n 樣本數量 P 樣本數值集合 將 n 份樣本按數值由低到高排序 ni PPPP ????????? 21 P 各樣本數值的算術平均值 nPPn i??1 去掉最高最低P 去掉最高值和最低值后，各樣本數值的算術平均值 212?? ??n PPn i去掉最高最低 210。 各樣本數值的標準差 nPPn i 21 )(210。 ? ?? 去掉離散P 去掉離散樣本數值后，各樣本數值的算術平均值 ３６ 若 210。2??PPi，則該樣本數值為離散樣本數值。 從 P 中除去所有離散樣本數值，剩余樣本數值的算術平均值即為 去掉離散P 最接近P 最接近 去掉離散P 的樣本數值 若某一樣本數值與 去掉離散P 之差的絕對值最小，則該報價即為 最接近P B 基 準 值 i 的范圍 B 取值 若 5?n P 若 205 ??n 去掉最高最低P 若 20?n 最接近P D 偏離度 BBPD ??,如果 1?D ，則 D 按照 1計算。 D 小數位數保留 6位 例： 有 10 份標書，每份標書包含 15 個清單，求標書三中清單二的人工費的偏離度 解： 1 樣本數 n=10，樣本集合為每份標書中清單二的人工費，設標書三中清單二的人工費為32RG 2設所有 10份標書中清單 2 的人工費最低的為 1P ，次低的為 2P ，依此類推，最高的為 10P ，次高的為 9P 。 3因為 205 ??n ，所以基準值 B = 892? ??? ii iPP 去掉最高最低 ，偏離度B BRGPRG ?? 3232 ３７ 商務標評審算法附件二：評標價計算方法 一、平均值法： 設 N=Int(m/4)， Int為取整函數 ,m為有效投標人數量。 對總價排序 1BS … iBS … mBS ，去掉前、后各 N個標書為 1?nBS … iBS … nmBS? , 計算平均值： nnm BSBS nmn i??? ? ??1 ； 如果 iBS BS ,評標價iBSPBJ= iBS *(1+綜合iBSP),否則iBSPBJ= iBS *(1綜合iBSP) 二、經評審的最低投標價法： iBSPBJ= iBS *(1+綜合iBSP) ３８ 評標方法附件 2： 一、由招標人在招標文件中另行制定《投標人資信標評審評分表》，建議對列入對應招標專業(yè)預選承包商名錄的投標人適當加分。 二、招標人應當根據 《 深圳市建設局關于在建設工程招標投標活動中支持我市自主創(chuàng)新產品本地優(yōu)質產品和馳名著名產品 的通知 》（ 深建規(guī)〔 2020〕5 號 ） 要求，對《通知》中所列支持產品設置加分因素。 三、資信標 評審內容中設有企業(yè)或人員獲獎加分的， 招標人 應當分別按國家、省、市獎項設置不同的分值 ， 不允許只設置一個級別的獎項 加分 。 ３９ 評標方法附件 3： 由招標人參照《技術標評審表范本》編制具體招標工程的《技術標評審表》。 技術標評審表 （ 定量 ） 投標人： 序號 評分項目 評分內容及 評分要素 滿分 扣分標準 合理分值 評分 評分理由 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 合 計 分 100 說明： 1. 本技術標評審表用于定量評審。 ， 合理分值范圍 一般為權重的 7090%，評標專家以此對每項評審內容進行打分。 評標專家對任何一項非客觀性評審內容的評分超過合理分值范圍，應當 說明理由。完全客觀性評審內容，可以不說明理由。 4. 工程造價在 1億元人民幣以上的建設工程施工招標，招標人可對建造師 （ 項目經理 ） 答辯，答辯題目限一至二題。 ： 。 專家簽名： ４０ 技術標評審表 （ 定性 ） 投標人： 序號 評審項目 評審內容 是否合格的標準 評審結果 不合格理由 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 技術標是否合格 說明： 。 ，評標專家以此對每項評審內容進行定性評審，并在投標人評審空格內用“√”、“”表示。 評標專家對任何一項評審內容判定為不合格的，應當說明理由。 合格標準 項以上合格即為技術標合格。 其他： 。 專家簽名： ４１ 技術標評審表范本 在此提供了一般房建總承包工程的技術標評審范本，請招標人參照該范本，結合招標工程實際，編制具體工程的技術標評審表。各項評審內容須具體，評分權重科學合理，評審標準應具有一定的客觀評判性。 ４２ 附件：施工技術標書評分細則范本 序號 評分項目 評分內容及評分要素 滿分 實際 評分 扣分標準 評分理由 一 技術標篇幅、正文字體 、 行距 等暗標要求 本次招標工程技術標篇幅限值為 頁；正文字體為仿宋體小四號， 一、二、三級標題的字體分別為加粗的宋體三、小三、四號；正文行距一律為單倍行距。 0 扣 技術標篇幅 （ 含正文、正文中插圖、插表以及附圖、附表，不含封面、扉頁、目錄、封底以及相關人員和業(yè)績的證明材料 ） 不符合規(guī)定的扣 3 至 5 分；正文的字體或行距不符合規(guī)定的， 或暗標評審部分出現可能識別投標人的標記和內容 各扣 1～ 2 分。 二 施工管理重點、難點分析及應對措施 對施工管理的重點與難點分析準確；有簡明、扼要的應對措施。 10 ①重點與難點有錯、漏的，每一處扣 1 分；②應對措施不合理的，每一處扣 1 分； ③ 能在招標文件指定內容 以外發(fā)現難點的，加 1 分。 三 項目管理班子人員配備表及 相關說明 （明標評審 部分 ） 25 項目經理 （ 注冊建造師 ） 職稱、專業(yè)、工作經歷與個人業(yè)績符合要求，有相應證書、有社保證明 （ 原件 ） (10) ( ) ①資格或業(yè)績不符合要求的，扣 2 分；②有業(yè)績但未提供充分證據的，扣 1 分；③ 缺社保證明原件扣 2 分 （ 投標期間從政府網站下載打印、留有網址供核查、加蓋投標人公章的材料可視作原件，下同 ）。 項目技術負責人 職稱、專業(yè)、工作經歷與個人業(yè)績符合要求， 有相應證書、有社保證明 （ 原件 ） (8) ( ) ①資格或業(yè)績不符合要求的，扣 分；②有業(yè)績但未提供充分證據的，扣 ～ 1 分；③ 缺社保證明原件扣 分。 項目管理機構設置 及其他人員配備 職稱、專業(yè)符合要求，有相應證書、有社保證 明 （ 原件 ） (7) ( ) 每一人的資格不符合要求的，扣 ～ 1 分； 每一人缺社保證明原件扣 ～ 1 分。 四 施工總體部署、施工資源需求計劃表及相關說明 25 施工總體部署、施工總平面布置圖及相關說明 施工總體部署應包括：對施工標段進行合理的分片分區(qū)安排； 對各片區(qū)的主要人員及 機械設備進行配置。對各片區(qū)的主要施工方法和施工工藝進行簡要說明；對應工期安排和場地布置，簡要說明總的施工流向、施工程序及施工順序。 施工總平面布置圖應包括主要機械設備、堆場、加工場、臨時道路、臨時供水供電、臨時排水排污設施等的布局；主要施工階段總平面圖齊全合理。 (6) ( ) 施工總體部署應合理，不合理的酌情扣分。 施工總平面布置圖要求主要機械設備布局經濟、合理且有補充措施；生活區(qū)、辦公區(qū)、材料加工堆場分設明顯，水、電接駁點布置合理，消防通道和設施符合要求，施工機械布置滿足施工要求。有下列偏差之一的各 扣 1 分：食堂與衛(wèi)生間間距不符合要求；②材料堆場混設；③垂直運輸機械布置不合理，覆蓋面有明顯的盲區(qū)盲角、又無補充措施；④宿舍明顯不夠用。 施工進度網絡圖或帶關鍵線路的橫道圖及相關說明 工期目標明確、有明確的里程碑；時標雙代號型、工序時間參數安排正確 合理、關鍵線路明確且合理。 (6) ( ) 要求有網絡圖或帶關鍵線路的橫道圖之一即可，要求做到“業(yè)外人能看懂，業(yè)內人能看清”。有下列偏差之一的各扣 1 分：①所列工序不全或太繁；②工序搭接明顯