【導(dǎo)讀】標(biāo)活動的實際，我局對深圳市建設(shè)工程施工招標(biāo)文件示范文本進行了修訂。2020年1月1日起發(fā)布試行。計價規(guī)范》并采用計算機評標(biāo)系統(tǒng)評標(biāo)的施工招標(biāo)工程。6．《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》；第十一章內(nèi)容與其他部分有沖突時，以第十一章內(nèi)容為準，但與相關(guān)法律、法規(guī)、政策相沖突的除外。建設(shè)行政主管部門將在招標(biāo)文件備案時對招標(biāo)人填寫內(nèi)容及第。十一章內(nèi)容進行重點審查。濟特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》第十三條第四款的規(guī)定要求。投標(biāo)擔(dān)保至投標(biāo)有效期滿后28天內(nèi)有效。例》第37條規(guī)定的投標(biāo)擔(dān)保金額應(yīng)不高于投標(biāo)總價的2%且不超過80萬元。不要求投標(biāo)人提交替代方案則應(yīng)明確“投標(biāo)人提交的替代方案不予考慮”。額，且不得低于中標(biāo)價的15%。承包商履約擔(dān)保采用差額擔(dān)保后，業(yè)主支付擔(dān)保金額不作。結(jié)果備案、簽訂合同等，一般投標(biāo)有效期在90～120天之間。通過設(shè)置投標(biāo)報價上、下限，遏制抬標(biāo)和惡意低價中標(biāo)現(xiàn)象；

　　

【正文】 費、材料費、機械費、設(shè)備費、管理費、利潤、措施費、總報價的偏離度ijRGP、ijCLP、ijJXP、ijSBP、ijGLP、ijLRP、iCSP、iP總 (偏離度計算方法見“商務(wù)標(biāo)評審附件一” ) 說明：每個清單的價格構(gòu)成要素中，各要素都計算其偏離度，如果清單沒有構(gòu)成要素，參見“注1”的處理方式。 2 分別計算所有清單的偏離度 ijijLRijijGLijijSBijijJXijijCLijijRGQD QDLRPQDGLPQDSBPQDJXPQDCLPQDRGPPijijijijijijij ???????????? 說明：這里將每個清單的價格構(gòu)成要素按照其在清單價格中的比重，折算到清單偏離度中，如果清單沒有構(gòu)成要素，參見“注 1”的處理方式。 3 分別計算所有標(biāo)書的偏離度 %20)(1 ?????? ? ?? iiiCSnjj iijQDBS PBSCSPBSQDPP iiji 總 ３４ 說明：這里將清單偏離度、措施偏離度、 其他費用 偏離度這三項按照清單費用、措施費用、其他費用占總報價的比重 （其中其他費用偏離度按總價偏離度的 20%計?。?， 折算到標(biāo)書偏離 度中。 4 將標(biāo)底視為一份標(biāo)書，重復(fù) 13步，分別計算所有標(biāo)書的偏離度有標(biāo)底iBSP 說明：標(biāo)底若只提供了一個總價數(shù)值，為了便于綜合評估，需要其各項清單具體數(shù)值，詳細的處理方式參見“注 2”。 5 以標(biāo)底各相應(yīng)數(shù)值作為基準值，重復(fù) 13 步，分別計算所有標(biāo)書的偏離度相對標(biāo)底iBSP 6 分別計算所有標(biāo)書的綜合偏離度 zPyPxPPiiii BSBSBSBS ?????? 相對標(biāo)底有標(biāo)底綜合 X 為完全競爭法偏離度權(quán)重 __ _%； y 為一定競爭法偏離度權(quán)重 __ %（ 一般為 030%） ； z 為價值規(guī)律法偏離度權(quán)重 __ _%（ 一般為 010%）； x + y + z = 1； x、 y、 z 具體 數(shù)值 由招標(biāo)人填寫。 7 分別 計算各標(biāo)書的分值iBSFZ、 評標(biāo)價iBSPBJ 綜合ii BSBS PFZ ??? 100100 （ 評標(biāo)價iBSPBJ計算方法見“商務(wù)標(biāo)評審附件二” ） 注 1 關(guān)于清單價格是否存在構(gòu)成要素的處理方法 設(shè)某清單在 m份標(biāo)書中有 K份存在單價構(gòu)成要素 （ 判斷條件：單價 = 人工單價 +材料單價 +機械單價 +設(shè)備單價 +管理單價 +利潤單價 ） 如 3?K ，則以清單價為樣本，按照“商務(wù)標(biāo)評審附件一”方法計算清單偏離度 如 3?K ，則按照上述步驟 2 計算各個構(gòu)成要素的偏離度。針對具體的某個構(gòu)成要素，如果有n 家標(biāo)書有該項報價，則剩下的 mn 家的該項偏離度為： （ 1 + n / m） ijXP ijXP — 清單中某構(gòu)成要 素偏離度的平均值； 注 2 關(guān)于標(biāo)底各數(shù)據(jù)構(gòu)成的推算方法 先計算清單的單價和構(gòu)成要素的基準值 ijBRG , ijBCL , ijBJX , ijBSB , ijBGL , ijBLR , ijBQD ,計算方法見“商務(wù)標(biāo)評審附件一”。 標(biāo)底相應(yīng)清單的單價及其構(gòu)成要素按照如下公式計算： ３５ ijBDX ＝ ijBX BD/B ijBDX －標(biāo)底的單價或者單價構(gòu)成要素 ijBX －單價或者單價構(gòu)成要素的基準值 ( ijBRG , ijBCL , ijBJX , ijBSB , ijBGL , ijBLR , ijBQD ) BD－標(biāo)底總價 B－各投標(biāo)人總報價的基準值 說明：如果標(biāo)底沒有提供各項清單的價格明細，就需要根據(jù)標(biāo)底總價以及各投標(biāo)數(shù)據(jù)來推算標(biāo)底的各個清單數(shù)據(jù)，便于將標(biāo)底數(shù)據(jù)作為一份標(biāo)書參與到相關(guān)的綜合評估中。 商務(wù)標(biāo)評審算法附件一：偏離度計算方法 參數(shù) 說明及算法 n 樣本數(shù)量 P 樣本數(shù)值集合 將 n 份樣本按數(shù)值由低到高排序 ni PPPP ????????? 21 P 各樣本數(shù)值的算術(shù)平均值 nPPn i??1 去掉最高最低P 去掉最高值和最低值后，各樣本數(shù)值的算術(shù)平均值 212?? ??n PPn i去掉最高最低 210。 各樣本數(shù)值的標(biāo)準差 nPPn i 21 )(210。 ? ?? 去掉離散P 去掉離散樣本數(shù)值后，各樣本數(shù)值的算術(shù)平均值 ３６ 若 210。2??PPi，則該樣本數(shù)值為離散樣本數(shù)值。 從 P 中除去所有離散樣本數(shù)值，剩余樣本數(shù)值的算術(shù)平均值即為 去掉離散P 最接近P 最接近 去掉離散P 的樣本數(shù)值 若某一樣本數(shù)值與 去掉離散P 之差的絕對值最小，則該報價即為 最接近P B 基 準 值 i 的范圍 B 取值 若 5?n P 若 205 ??n 去掉最高最低P 若 20?n 最接近P D 偏離度 BBPD ??,如果 1?D ，則 D 按照 1計算。 D 小數(shù)位數(shù)保留 6位 例： 有 10 份標(biāo)書，每份標(biāo)書包含 15 個清單，求標(biāo)書三中清單二的人工費的偏離度 解： 1 樣本數(shù) n=10，樣本集合為每份標(biāo)書中清單二的人工費，設(shè)標(biāo)書三中清單二的人工費為32RG 2設(shè)所有 10份標(biāo)書中清單 2 的人工費最低的為 1P ，次低的為 2P ，依此類推，最高的為 10P ，次高的為 9P 。 3因為 205 ??n ，所以基準值 B = 892? ??? ii iPP 去掉最高最低 ，偏離度B BRGPRG ?? 3232 ３７ 商務(wù)標(biāo)評審算法附件二：評標(biāo)價計算方法 一、平均值法： 設(shè) N=Int(m/4)， Int為取整函數(shù) ,m為有效投標(biāo)人數(shù)量。 對總價排序 1BS … iBS … mBS ，去掉前、后各 N個標(biāo)書為 1?nBS … iBS … nmBS? , 計算平均值： nnm BSBS nmn i??? ? ??1 ； 如果 iBS BS ,評標(biāo)價iBSPBJ= iBS *(1+綜合iBSP),否則iBSPBJ= iBS *(1綜合iBSP) 二、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法： iBSPBJ= iBS *(1+綜合iBSP) ３８ 評標(biāo)方法附件 2： 一、由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中另行制定《投標(biāo)人資信標(biāo)評審評分表》，建議對列入對應(yīng)招標(biāo)專業(yè)預(yù)選承包商名錄的投標(biāo)人適當(dāng)加分。 二、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù) 《 深圳市建設(shè)局關(guān)于在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中支持我市自主創(chuàng)新產(chǎn)品本地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和馳名著名產(chǎn)品 的通知 》（ 深建規(guī)〔 2020〕5 號 ） 要求，對《通知》中所列支持產(chǎn)品設(shè)置加分因素。 三、資信標(biāo) 評審內(nèi)容中設(shè)有企業(yè)或人員獲獎加分的， 招標(biāo)人 應(yīng)當(dāng)分別按國家、省、市獎項設(shè)置不同的分值 ， 不允許只設(shè)置一個級別的獎項 加分 。 ３９ 評標(biāo)方法附件 3： 由招標(biāo)人參照《技術(shù)標(biāo)評審表范本》編制具體招標(biāo)工程的《技術(shù)標(biāo)評審表》。 技術(shù)標(biāo)評審表 （ 定量 ） 投標(biāo)人： 序號 評分項目 評分內(nèi)容及 評分要素 滿分 扣分標(biāo)準 合理分值 評分 評分理由 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 合 計 分 100 說明： 1. 本技術(shù)標(biāo)評審表用于定量評審。 ， 合理分值范圍 一般為權(quán)重的 7090%，評標(biāo)專家以此對每項評審內(nèi)容進行打分。 評標(biāo)專家對任何一項非客觀性評審內(nèi)容的評分超過合理分值范圍，應(yīng)當(dāng) 說明理由。完全客觀性評審內(nèi)容，可以不說明理由。 4. 工程造價在 1億元人民幣以上的建設(shè)工程施工招標(biāo)，招標(biāo)人可對建造師 （ 項目經(jīng)理 ） 答辯，答辯題目限一至二題。 ： 。 專家簽名： ４０ 技術(shù)標(biāo)評審表 （ 定性 ） 投標(biāo)人： 序號 評審項目 評審內(nèi)容 是否合格的標(biāo)準 評審結(jié)果 不合格理由 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 技術(shù)標(biāo)是否合格 說明： 。 ，評標(biāo)專家以此對每項評審內(nèi)容進行定性評審，并在投標(biāo)人評審空格內(nèi)用“√”、“”表示。 評標(biāo)專家對任何一項評審內(nèi)容判定為不合格的，應(yīng)當(dāng)說明理由。 合格標(biāo)準 項以上合格即為技術(shù)標(biāo)合格。 其他： 。 專家簽名： ４１ 技術(shù)標(biāo)評審表范本 在此提供了一般房建總承包工程的技術(shù)標(biāo)評審范本，請招標(biāo)人參照該范本，結(jié)合招標(biāo)工程實際，編制具體工程的技術(shù)標(biāo)評審表。各項評審內(nèi)容須具體，評分權(quán)重科學(xué)合理，評審標(biāo)準應(yīng)具有一定的客觀評判性。 ４２ 附件：施工技術(shù)標(biāo)書評分細則范本 序號 評分項目 評分內(nèi)容及評分要素 滿分 實際 評分 扣分標(biāo)準 評分理由 一 技術(shù)標(biāo)篇幅、正文字體 、 行距 等暗標(biāo)要求 本次招標(biāo)工程技術(shù)標(biāo)篇幅限值為 頁；正文字體為仿宋體小四號， 一、二、三級標(biāo)題的字體分別為加粗的宋體三、小三、四號；正文行距一律為單倍行距。 0 扣 技術(shù)標(biāo)篇幅 （ 含正文、正文中插圖、插表以及附圖、附表，不含封面、扉頁、目錄、封底以及相關(guān)人員和業(yè)績的證明材料 ） 不符合規(guī)定的扣 3 至 5 分；正文的字體或行距不符合規(guī)定的， 或暗標(biāo)評審部分出現(xiàn)可能識別投標(biāo)人的標(biāo)記和內(nèi)容 各扣 1～ 2 分。 二 施工管理重點、難點分析及應(yīng)對措施 對施工管理的重點與難點分析準確；有簡明、扼要的應(yīng)對措施。 10 ①重點與難點有錯、漏的，每一處扣 1 分；②應(yīng)對措施不合理的，每一處扣 1 分； ③ 能在招標(biāo)文件指定內(nèi)容 以外發(fā)現(xiàn)難點的，加 1 分。 三 項目管理班子人員配備表及 相關(guān)說明 （明標(biāo)評審 部分 ） 25 項目經(jīng)理 （ 注冊建造師 ） 職稱、專業(yè)、工作經(jīng)歷與個人業(yè)績符合要求，有相應(yīng)證書、有社保證明 （ 原件 ） (10) ( ) ①資格或業(yè)績不符合要求的，扣 2 分；②有業(yè)績但未提供充分證據(jù)的，扣 1 分；③ 缺社保證明原件扣 2 分 （ 投標(biāo)期間從政府網(wǎng)站下載打印、留有網(wǎng)址供核查、加蓋投標(biāo)人公章的材料可視作原件，下同 ）。 項目技術(shù)負責(zé)人 職稱、專業(yè)、工作經(jīng)歷與個人業(yè)績符合要求， 有相應(yīng)證書、有社保證明 （ 原件 ） (8) ( ) ①資格或業(yè)績不符合要求的，扣 分；②有業(yè)績但未提供充分證據(jù)的，扣 ～ 1 分；③ 缺社保證明原件扣 分。 項目管理機構(gòu)設(shè)置 及其他人員配備 職稱、專業(yè)符合要求，有相應(yīng)證書、有社保證 明 （ 原件 ） (7) ( ) 每一人的資格不符合要求的，扣 ～ 1 分； 每一人缺社保證明原件扣 ～ 1 分。 四 施工總體部署、施工資源需求計劃表及相關(guān)說明 25 施工總體部署、施工總平面布置圖及相關(guān)說明 施工總體部署應(yīng)包括：對施工標(biāo)段進行合理的分片分區(qū)安排； 對各片區(qū)的主要人員及 機械設(shè)備進行配置。對各片區(qū)的主要施工方法和施工工藝進行簡要說明；對應(yīng)工期安排和場地布置，簡要說明總的施工流向、施工程序及施工順序。 施工總平面布置圖應(yīng)包括主要機械設(shè)備、堆場、加工場、臨時道路、臨時供水供電、臨時排水排污設(shè)施等的布局；主要施工階段總平面圖齊全合理。 (6) ( ) 施工總體部署應(yīng)合理，不合理的酌情扣分。 施工總平面布置圖要求主要機械設(shè)備布局經(jīng)濟、合理且有補充措施；生活區(qū)、辦公區(qū)、材料加工堆場分設(shè)明顯，水、電接駁點布置合理，消防通道和設(shè)施符合要求，施工機械布置滿足施工要求。有下列偏差之一的各 扣 1 分：食堂與衛(wèi)生間間距不符合要求；②材料堆場混設(shè)；③垂直運輸機械布置不合理，覆蓋面有明顯的盲區(qū)盲角、又無補充措施；④宿舍明顯不夠用。 施工進度網(wǎng)絡(luò)圖或帶關(guān)鍵線路的橫道圖及相關(guān)說明 工期目標(biāo)明確、有明確的里程碑；時標(biāo)雙代號型、工序時間參數(shù)安排正確 合理、關(guān)鍵線路明確且合理。 (6) ( ) 要求有網(wǎng)絡(luò)圖或帶關(guān)鍵線路的橫道圖之一即可，要求做到“業(yè)外人能看懂，業(yè)內(nèi)人能看清”。有下列偏差之一的各扣 1 分：①所列工序不全或太繁；②工序搭接明顯