莆田市建設(shè)工程施工招標評標相關(guān)管理規(guī)定-資料下載頁
2025-06-25 00:26本頁面
【正文】 中標人在簽訂施工合同時，應(yīng)向招標人提交履約保證金，履約保證金數(shù)額為合同金額的10%。若中標價低于工程管理參考價，應(yīng)提交低價風險保證金。低價風險保證金數(shù)額為工程管理參考價與中標價的差額。低價風險保證金和履約保證金可以用現(xiàn)金或銀行保函方式提交?！ ÷募s保證金和低價風險保證金的有效期應(yīng)當截止到工程承包合同規(guī)定的工程竣工（交工、完工）驗收合格之日。中標人完成施工合同約定的施工項目并通過竣工（交工、完工）質(zhì)量驗收后，憑工程質(zhì)量驗收合格證明申請返回履約保證金。低價風險保證金在工程款支付到合同價款的50%（含預付款）時返回50%給中標人，余下的待工程竣工（交工、完工）驗收合格后返回?！ 〉谄哒?監(jiān)督與投訴 第四十三條 市招投標辦和各相關(guān)行政監(jiān)督部門按以下職責分工，加強對各類建設(shè)工程招投標活動的監(jiān)管： ?。ㄒ唬┦姓型稑宿k按照市委、市政府賦予的指導、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督職能，采用抽查備案、現(xiàn)場監(jiān)督、受理投訴等方式對全市招投標交易活動進行監(jiān)督。 ?。ǘ┌l(fā)改部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定核準招標項目的招標方案，指定發(fā)布招標公告的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介；對規(guī)避招標和不按照核準事項進行招標的違法行為實施監(jiān)督，并受理相關(guān)投訴；組織對重點建設(shè)項目和其他項目建設(shè)過程中的工程招投標進行監(jiān)督檢查。 ?。ㄈ┙ㄔO(shè)行政監(jiān)督部門負責各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，接受相關(guān)項目招投標招標文件備案，受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴并作出處理決定，定期不定期開展工程標后檢查?！ ∷?、交通、國土等行政監(jiān)督部門分別負責水利工程、交通工程、土地整理工程招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，接受相關(guān)項目招投標文件備案，受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴并作出處理決定，定期不定期開展工程標后檢查?！ 。ㄋ模┴斦徲嫴块T依法對全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的工程資金使用情況進行財政、審計監(jiān)督，特別是加強對重點工程項目資金使用的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正建設(shè)工程標后超規(guī)模變更和超預算決算等行為?！ ?五)工程造價管理機構(gòu)負責定期發(fā)布相關(guān)部門工程建設(shè)的主要材料信息價格，受理相關(guān)部門招標工程預算造價、合同造價的備案?！ 。┍O(jiān)察部門依法對參與招標投標活動的國家機關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員實施監(jiān)察，對有關(guān)行政監(jiān)督部門及其工作人員履行職責情況進行檢查，并依法調(diào)查處理違法違紀行為?！ 〉谒氖臈l 投標人對評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在評標結(jié)果公示期內(nèi)以書面形式向相關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴書應(yīng)當包括法律法規(guī)規(guī)定的必要內(nèi)容。有以下情形之一的，相關(guān)行政監(jiān)督部門不予受理?！ 。ㄒ唬┩对V書采用郵寄，而不是從投標人企業(yè)所在地寄出的，或采取專人遞送，而遞送人不是投標人授權(quán)委托人的（需持投標人授權(quán)委托書及有效身份證件復印件）； （二）法律法規(guī)規(guī)定其他不予受理的情形的?！ 〉谒氖鍡l 投訴件受理后，相關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當聽取被投訴人的陳述和申辯，必要時可通知投訴人代表進行質(zhì)證。投訴人代表在規(guī)定期限內(nèi)未接受質(zhì)證的，有關(guān)行政監(jiān)督部門視為投訴人自動放棄投訴?！ 〉谒氖鶙l 投訴人存在故意捏造事實，偽造證明材料、法人公章、法定代表人簽字和私章等行為投訴的，由行政監(jiān)督部門記入不良行為1次。給他人造成損失的，應(yīng)當賠償損失。情節(jié)嚴重的，由相關(guān)行政監(jiān)督部門依法依規(guī)予以處理?！ 〉谒氖邨l 行政監(jiān)督部門應(yīng)當在自受理投訴之日起15日內(nèi)，對投訴事項做出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結(jié)果有關(guān)的當事人。涉及行政處罰內(nèi)容的，其書面文件應(yīng)按《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定明確被處罰主體、處罰依據(jù)及法律救濟渠道?！ 〉谒氖藯l 招標代理機構(gòu)或工程造價咨詢機構(gòu)、審核機構(gòu)在編制、審核工程預算價和工程量清單過程中，由于自身原因造成工程預算價與實際工程造價誤差超過177。3%的，按編制、審核質(zhì)量低劣處理，由相關(guān)行政監(jiān)督部門記入不良行為一次，并按相關(guān)規(guī)定予以處罰?！ 〉谒氖艞l 各級行政監(jiān)督部門應(yīng)當建立健全建設(shè)市場法人、自然人違法違規(guī)檔案制度，并在市政府指定的招投標信息網(wǎng)站公布建設(shè)市場法人、自然人違法違規(guī)情況，強化結(jié)果運用?！ 〉谖迨畻l 招標人在選擇招標代理機構(gòu)、開標、抽取評委之前，應(yīng)當在福建建設(shè)信息網(wǎng)和市政府指定的招投標信息網(wǎng)查詢招標代理機構(gòu)、投標人、評標專家的信用記錄，對曾被縣區(qū)級及以上相關(guān)行政監(jiān)督部門記錄不良行為并被公告，若公告內(nèi)容明確在一定期限內(nèi)限制招標代理、投標或取消評標專家資格的，招標人應(yīng)當作如下處理： ?。ㄒ唬┰谏鲜鱿拗破谙迌?nèi)的招標代理機構(gòu)，招標人不得委托其為招標代理?！ 。ǘ┰谏鲜鱿拗破谙迌?nèi)的投標人，招標人不得接收或開啟其投標文件?！ 。ㄈ┎坏贸槿∩鲜鱿拗破谙迌?nèi)的評標專家為評委。 招標人違反前款規(guī)定的，由行政監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定予以處理?！ 〉谖迨粭l 招標人應(yīng)當對所公布的與招標相關(guān)的材料的真實性、合法性負責；應(yīng)當依法依規(guī)公開選擇招標代理機構(gòu)；應(yīng)當加大標前工作力度，確保符合條件后才進入招標程序；應(yīng)當依法依規(guī)組建評標委員會、確定中標人并與其簽訂施工合同?！ ≌袠巳藚⑴c弄虛作假，違法亂紀的，由相關(guān)行政監(jiān)督部門、行政監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定予以處理?！ 〉诎苏?附則 第五十二條 本規(guī)定屬調(diào)整民事關(guān)系的非法定要求，招標人應(yīng)將規(guī)定內(nèi)容在招標文件及合同文本中載明。 第五十三條 相關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，及時制定完善相關(guān)配套文件，對原招標示范文本進行修改并公布執(zhí)行?！ 〉谖迨臈l 仙游縣的建設(shè)工程施工招標評標管理、單項合同估算價30萬元以下的工程發(fā)包，可參照本規(guī)定執(zhí)行?！ 〉谖迨鍡l 本規(guī)定自2009年 11月1 日起施行。莆政綜[2007]1號文件、莆政綜[2007]224號文件同日廢止。我市以往規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。13 / 13
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