【導(dǎo)讀】如出現(xiàn)上述情況，投標(biāo)人有可能失去投標(biāo)機會，因其可。能所引起的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。交易中心企業(yè)庫登記的信息，請投標(biāo)人及時維護(hù)、更新企業(yè)庫的信息，求遞交具備法律效力的電子投標(biāo)文件。為此，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備使用依。放的電子簽名認(rèn)證證書對電子投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽名的能力。子資審、評標(biāo)”欄目的相關(guān)內(nèi)容。名單位關(guān)于資格審查和廢標(biāo)及相關(guān)情況的查詢操作。不合格的具體原因及合法依據(jù)。金單據(jù)）、法人代表授權(quán)書、單位證明向招標(biāo)代理單位進(jìn)行情況查詢，作為備忘確認(rèn)證明。信評價排名的考核。銀”方式繳納或年度保證金的方式繳納，投標(biāo)擔(dān)保須在開標(biāo)前完成繳納。按國家法律經(jīng)營。資質(zhì)；聯(lián)合體的，以資質(zhì)等級低的一方為等級標(biāo)準(zhǔn)）。的工程，招標(biāo)項目所需企業(yè)資質(zhì)級別已是最低級別的，不得設(shè)置業(yè)績要求）。

　　

【正文】 人遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。 33． 1對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯： 1）、“腐敗行為”是指在招標(biāo)或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響招標(biāo)人有關(guān)人員工作的行為； 2）、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標(biāo)或合同執(zhí)行，從而損害招標(biāo)人利益的行為；也包括投標(biāo)人之間串通（在遞交投標(biāo)書之前或之后），人為地使招標(biāo)過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。 33． 2如果投標(biāo)人被認(rèn)定在本招標(biāo)的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標(biāo)資格。 32 第二章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 一、開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法修改表 聲明：本 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法使用 GZZB2020200192招標(biāo)文件范本的開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 通用條款，與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準(zhǔn)，原文不再有效。本招標(biāo)文件中不再轉(zhuǎn)錄 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 通用條款，請投標(biāo)人自行到廣州建設(shè)工程交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址： 條款號： 修改類型：增加 現(xiàn)文： 條款號： 修改類型：刪除 原文： 條款號： 修改類型：修改 原文： 現(xiàn)文： 注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條 款的情形。 （以下無正文） 33 二、采用資格后審方式施工招標(biāo)項目開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 （一）總則 34 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)所依據(jù)的規(guī)則 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》； 《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委第 12 號令）； 《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委 2020 年第 30 號令）； 《廣東省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》； 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第 89號）； 《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 （穗建筑 [2020]69 號） 《廣東省加強建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》； 《廣州市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工公開招標(biāo)評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法規(guī)定》（穗建法 [2020]161 號）； 本項目招標(biāo)文件。 35．開標(biāo) 招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第 20 項所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。如投標(biāo)人不參加開標(biāo)會的，其投標(biāo)文件在開標(biāo)現(xiàn)場的投標(biāo)人、招標(biāo)人代表、招標(biāo)代理機構(gòu)代表及交易中心代表見證下公開開啟，并視同該投標(biāo)人認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。 按規(guī)定遞交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封 ，并退回給投標(biāo)人； 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件的截止時間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時都當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 在開標(biāo)階段，如投標(biāo)人無法成功遞交有效的電子投標(biāo)文件而造成無法滿足資格審查及評標(biāo)需要的，其投標(biāo)文件的投標(biāo)報價不參與計算評標(biāo)參考價，也不再對其資格及評標(biāo)審查作排序， 并由 招標(biāo)人作廢標(biāo) 處理。 開標(biāo) 時 投標(biāo)人沒有按要求提供投標(biāo) 擔(dān)保 的，其投標(biāo)文件不予開啟并由招標(biāo)人作廢標(biāo)處理。 36．評標(biāo) 34 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人 根據(jù) 《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（穗建筑 [2020]69 號）、《 廣州市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工公開招標(biāo)評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法規(guī)定》（ 穗建法 [2020]161號文） 依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動 。 評標(biāo)委員會的職責(zé)及守則： 根據(jù)評標(biāo)細(xì)則，對標(biāo)書進(jìn)行認(rèn)真評審，完成評審報告； 向招標(biāo)人報告評審意見，推薦合格的中標(biāo)候選人。 所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 全體參與評標(biāo)人員： 必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人 ； 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。 評標(biāo)結(jié)束后， 評標(biāo)委員會遞交評標(biāo)報告并依法推薦中標(biāo)候選人。 37．投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)期間，經(jīng)評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動議，評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審 組應(yīng)當(dāng)書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。 投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清， 澄清和說明內(nèi)容屬于投標(biāo)文件的組成部分， 澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對投標(biāo)人有約束力。除評標(biāo)委員會對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進(jìn)行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進(jìn)行的核實和確認(rèn)外，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標(biāo)委員會評審的依據(jù)。 評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨立參考澄清對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。 整個澄清的過程不得存在排 斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將按照符 35 合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 38．定標(biāo) 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會遞交的評標(biāo)報告，最終審定中標(biāo)人。 依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)遞交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能遞交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo) 候選人為中標(biāo)人。 排名第二的中標(biāo)候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。以此類推，如所有中標(biāo)候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標(biāo)失敗，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。 36 （ 二）開標(biāo)評標(biāo)辦法程序和細(xì)則 商務(wù) 綜合 誠信評標(biāo)法 ： 檢查電子投標(biāo)文件的密封性 ； 評標(biāo)參考價下浮率從 0、 %、 1%、 %、 2%、 %、 3%中隨機抽取或在招標(biāo)文件中直接確定； 電子投標(biāo)文件現(xiàn)場開啟、公開開標(biāo)； . 計算投標(biāo) 人總得分（ 投標(biāo)人總得分 =報價得分報價分權(quán)重 +綜合誠信評價排名 得分 綜合 誠信分權(quán)重 ），并按照投標(biāo)人總得分高低確定 資格審查及 評標(biāo)排序， 綜合誠信評價排名 得分由開標(biāo)前一天公布的在穗建筑企業(yè) 綜合誠信評價排名 榜得分折算； 按排序?qū)ν稑?biāo)人資格審查，資格審查合格的投標(biāo)人數(shù)量應(yīng)滿足評出招標(biāo)文件評標(biāo)辦法所規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)量的需要 ； 在參加資格審查且合格的正式投標(biāo)人中，按排序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行有效性審查，直至評出招標(biāo)文件評標(biāo)辦法所規(guī)定的有排序的 13名中標(biāo)候選人； 投標(biāo)報價算術(shù)校核； 評標(biāo)委員會 向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人名單，并遞交資格審查報告及評標(biāo)報告。 開標(biāo)由招標(biāo)人主持； 由招標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證； 細(xì)則 投標(biāo)截止期前，各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件至招標(biāo)文件規(guī)定的廣州建設(shè)工程交易中心投標(biāo)地點。 37 若投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程提出異議，該投標(biāo)人代表須同時出示本人身份證原件。 開標(biāo)前，首先由招標(biāo)人按 規(guī)定宣布招標(biāo)文件中已確定的下浮率或現(xiàn)場隨機抽取確定該工程計算評標(biāo)參考價的下浮率 X。開標(biāo)時，招標(biāo)人將電子投標(biāo)文件現(xiàn)場開啟并遞交到計算機評標(biāo)系統(tǒng)，招標(biāo)人根據(jù)標(biāo)書的遞交情況以及系統(tǒng)對投標(biāo)文件的檢索結(jié)果宣讀以下所有內(nèi)容： a、投標(biāo)人名稱； b、標(biāo)書密封情況； c、電子文件的遞交情況、 d、法定代表人證明及授權(quán)委托； e、投標(biāo)擔(dān)保； f、投標(biāo)總報價； g、安全文明、防護(hù)措施費； h、余泥渣土運輸與排放費； i 項目負(fù)責(zé)人； j、安全員、 k、工期； l、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； m、施工方案的承諾書； n、《安全總責(zé)承諾書》或遵守《安全總責(zé)承諾書》的承諾書 投標(biāo)總報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應(yīng)宣讀 文字 表述的投標(biāo)總報價。 ，并存檔備查，投標(biāo)人在開標(biāo)記錄上簽字。 招標(biāo)人將上述符合要求的投標(biāo)文件，送至評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。 41. 資格審查及評標(biāo)細(xì)則 資格審查及評標(biāo)均有招標(biāo)人依法組成的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 評標(biāo)委員會的組成：投標(biāo)文件的評審可以由綜合評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 計算 投標(biāo)人的報價 得分 開啟各投標(biāo)人投標(biāo)總報價后，在位于 [招標(biāo)控制價 80%，招標(biāo)控制價 ]區(qū)間的投標(biāo)價中，去掉最高價和最低價后，剩余報價的算術(shù)平均值下浮 X 為評標(biāo)參考價。 投標(biāo)總報價以數(shù)字和文 字兩種方式表述的，取 文字 表述的投標(biāo)總報價進(jìn)行計算。 投標(biāo)人的投標(biāo)報價、投標(biāo)報價平均值、評標(biāo)參考值均精確到“分” 當(dāng)標(biāo)價等于評標(biāo)參考價時得 100 分，標(biāo)價每高于評標(biāo)參考價 1%，扣 分；每低于評標(biāo)參考價 1%，扣 1分，扣至 0 分為止。 計算投標(biāo)人的總得分 權(quán)重分配：報價得分權(quán)重 80%； 綜合誠信評價排名 得分權(quán)重 20%； 投標(biāo)人總得分 =報價得分報價分權(quán)重 +綜合誠信評價排名 得分 綜合誠信分權(quán)重； 按照投標(biāo)人總得分從高至低進(jìn)行排序，確定資格審查及評標(biāo) 的先后排 38 序?？偟梅窒嗤耐稑?biāo)文件，以 綜合誠信評價排名 靠前的排前；總得分與 綜合誠信評價排名 得分均相同的投標(biāo)文件，以廣州建設(shè)工程交易中心公布的上一年度施工項目總中標(biāo)金額高的排前； 如仍存在相同情況，則對具有相同情況的投標(biāo)人，按中標(biāo)候選人數(shù)量規(guī)定，采用隨機抽取方式，確定中標(biāo)候選人的排序。 注：企業(yè)的 綜合誠信評價排名 以開標(biāo)的前一天廣州城市建設(shè)網(wǎng)站和市交易中心網(wǎng)站上公布的排名為準(zhǔn)。其中，市政公用工程的招標(biāo)項目以市政公用工程企業(yè)排名為準(zhǔn)，其他的以施工企業(yè)排名為準(zhǔn)。 聯(lián)合體投標(biāo)的，以組成聯(lián)合體的各成員的 綜合誠信評價排名 得分的 算術(shù)平均值為準(zhǔn) 。 資格審查、評標(biāo)流程 評標(biāo)委員會按資格審查的先后排序從排序前 N 名（ N 在 57 中選擇）的投標(biāo)人開始審查。如出現(xiàn)有不合格的，則繼續(xù)選取排序下一名的投標(biāo)人作審查，依次類推，直到審查出 N 名的資格審查合格的投標(biāo)人為止。如在所有的投標(biāo)人中資格審查合格的投標(biāo)人不足 N 名但達(dá)到五名時，可依法繼續(xù)進(jìn)行評標(biāo)工作。 在資格審查合格的 N 名投標(biāo)人中，按照評標(biāo)的先后排序從排序第一的投標(biāo)人開始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)標(biāo)的有效性評審，只要其投標(biāo)文件有效，該投標(biāo)人將被推薦為第一中標(biāo)候選人。若其投標(biāo)文件無效，則 評審排序第二的投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)標(biāo)，依次類推，直至評出招標(biāo)文件評標(biāo)辦法所規(guī)定的有排序的 13名中標(biāo)候選人為止。 如在該 N 名的資格審查合格的投標(biāo)人中不能評出招標(biāo)文件所規(guī)定的所有中標(biāo)候選人時，則繼續(xù)按審查的先后排序，按未評出的中標(biāo)候選人數(shù)量補充資格審查合格的投標(biāo)人，并對其經(jīng)濟(jì)標(biāo)作有效性審查，依次類推，直至評出招標(biāo)文件所規(guī)定的中標(biāo)候選人為止。 投標(biāo)人資格審查 資格審查采用電子化審查方式進(jìn)行。評標(biāo)委員會對投標(biāo)人遞交的資格審查文件進(jìn)行獨立評審。 《資格審查表》中 序號 15 項評 審內(nèi)容的信息取自投標(biāo)申請人在廣州建設(shè)工程交易中心企業(yè)庫登記的信息。評標(biāo)委員會對該部分內(nèi)容的審查以開標(biāo)當(dāng)天中午 12時在廣州建設(shè)工程交易中心企業(yè)庫記錄的信息為依據(jù)。 資格審查文件中全部符合附表 五 《資格審查表》中情形的，為資格審查合格。否則為資格審查不合格，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后，其資格審查文件將被拒絕。如評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時，應(yīng)先公開要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清，并 39 記錄及由評標(biāo)委員會、作出澄清的投標(biāo)人簽字確認(rèn)，以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認(rèn)定結(jié)論。 匯總資格審查情況 ，編寫資格審查報告。 資格審查不合格的投標(biāo)文件不參加評標(biāo)，但并不影響其他投標(biāo)人原投標(biāo)報價的得分排序。 資格審查時，投標(biāo)企業(yè)名稱已經(jīng)工商變更的，但企業(yè)及個人的資質(zhì)證書未完成企業(yè)名稱變更，仍然承認(rèn)其有效；投標(biāo)企業(yè)未及時辦理變更手續(xù)的，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)通報發(fā)證部門。營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證登記的信息不一致，應(yīng)當(dāng)允許投標(biāo)人澄清，不得直接認(rèn)定為無效。 特別聲明：資審合格后，投標(biāo)人的資格發(fā)生變化而不滿足投標(biāo)人合格條件，在發(fā)出中標(biāo)通知書前，資格問題仍未解決的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格 。 投標(biāo)文件的有效性審查 ． 1 投標(biāo)文件中沒有任一種列于本辦法附表 七 《不編制技術(shù)標(biāo)書的投標(biāo)文件有效性審查表》中情形的，為有效標(biāo)書。否則為無效標(biāo)書，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后，其投標(biāo)文件將被拒絕。如評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時，以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認(rèn)定結(jié)論。 投標(biāo)文件算術(shù)校核： 評標(biāo)委員會將對投標(biāo)文件投標(biāo)總報價按照就低不就高的原則進(jìn)行算術(shù)校核，具體標(biāo)準(zhǔn)如下： 數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； 經(jīng)算術(shù)復(fù)核 的中標(biāo)候選人報價與其投標(biāo)總報價不一致時，按就低不就高原則確定其最終報價； 當(dāng)單價與數(shù)量均符合招標(biāo)文件要求時，若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當(dāng)單價與數(shù)量的乘積小于合價，以單價為準(zhǔn)，修改合價，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價；當(dāng)單價與數(shù)量的乘積大于合價，以合價為準(zhǔn)，修改單價； 當(dāng)合價、金額累加錯誤時，按就