【導(dǎo)讀】和集團(tuán)安全生產(chǎn)目標(biāo)要求，結(jié)合青島分公司實際編制的。委會討論通過，總經(jīng)理批準(zhǔn)下發(fā)。公司各部門、車間應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。公司以往發(fā)布的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，如有和本《匯編》中內(nèi)容沖突的，一律以本《匯編》中最新安全規(guī)章制度的規(guī)定為準(zhǔn)。反饋公司安委會，以便不斷改進(jìn)和完善。各部室、車間要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行，把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作頭等大。理”的方針，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。為了公司長期穩(wěn)定發(fā)展，保障每位員工和職工家庭的幸福，各部室、

　　

【正文】 事故。 在上下班途中受到機(jī)動車傷害的事故。 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。 輕傷事故 輕傷是 指造成職工肢體傷殘或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。損失工作日低于 105 日的，但夠不上重傷的。 輕傷事故是指一次事故中發(fā)生輕傷的事故。 重傷及重傷事故 40 重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。指損失工作日為 105 日以上（含 105 工作日），低于 6000 工作日的傷害。 重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷），但無死亡的事故。 死亡事故 死亡指損失工作日 6000 日以上 的為死亡事故。 死亡事故是指一次事故中，死亡員工 1～ 2 人的事故。 重大死亡事故 重大死亡事故是指一次事故中死亡 3 人以上 (含 3 人 )的事故。 事故報告制度。發(fā)生事故時，單位負(fù)責(zé)人要立即趕 到 現(xiàn)場采取措施，減少損失。同時立即報告集團(tuán)安全法規(guī)部和集團(tuán)監(jiān)控中心。報告的內(nèi)容是：發(fā)生事故的時間、地點、設(shè)備名稱、傷亡人員詳細(xì)情況、直接經(jīng)濟(jì)損失等，除采取措施搶救傷員外，需對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，勘查完后方可恢復(fù)生產(chǎn)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要本著“四不放過”的原則，調(diào)查分析、找準(zhǔn)原因，分清責(zé)任，確定處理意見 。 根據(jù)發(fā)生事故的情況，分別由有關(guān)負(fù)責(zé)人組織處理。 發(fā)生輕傷事故。在 12 小時內(nèi)由發(fā)生所在部門組織有關(guān)技術(shù)人員參加、進(jìn)行調(diào)查，分析事故原因、研究防范措施，并在 24 小時內(nèi)填寫“職工公傷事故報告表”報公司總經(jīng)理簽批辦理保險事宜。 發(fā)生重傷事故。要立即向集團(tuán)監(jiān)控中心和安全保衛(wèi)部報告。在 2小時內(nèi)由分公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，分析事故原因、分清責(zé)任，制定防范措施。并“寫出事故調(diào)查報告”分送集團(tuán)監(jiān)控中心、安全保衛(wèi)部。 41 發(fā)生死亡事故。要立即向集團(tuán)監(jiān)控中心、安全保衛(wèi)部報告，集團(tuán)分 管副總負(fù)責(zé)組織技術(shù)、安全、勞資、工會等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，分析事故原因、分清責(zé)任、制定防范措施。由安全保衛(wèi)部組織編寫事故調(diào)查報告，將事故的概況，包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者姓名、年齡、工種、傷害程度、初步原因分析、經(jīng)濟(jì)損失等， 同時呈報當(dāng)?shù)丶瘓F(tuán)安委會，企業(yè)按國務(wù)院 493 號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定報有關(guān)部門。 報送時間不得超過 2 小時。 事故現(xiàn)場保護(hù)與清理 發(fā)生死亡、重大死亡事故，單位應(yīng)派專人保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要的措施搶救人員和財產(chǎn)、防止事故擴(kuò)大。需要移動現(xiàn)場部分物體時 ，必須做出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖、照相、錄像、并詳細(xì)說明。 重傷以上事故必須進(jìn)行現(xiàn)場錄像 ， 輕傷事故要進(jìn)行現(xiàn)場照相。 清理事故現(xiàn)場時，要事先經(jīng)事故調(diào)查組同意。 發(fā)生輕傷事故，由發(fā)生輕傷事故單位領(lǐng)導(dǎo)會同安全主管調(diào)查分析事故原因，制定改進(jìn)措施，按規(guī)定填報“傷亡事故登記表”，然后存檔備查。 發(fā)生重傷事故，由總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理組織有關(guān)部門組成調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查，完畢形成事故調(diào)查報告報集團(tuán)安全保衛(wèi)部備案。 發(fā)生死亡事故，由集團(tuán)安委會、安全保衛(wèi)部、上級主管部門組成聯(lián)合調(diào)查 小組進(jìn)行調(diào)查，由安全保衛(wèi)部出具事故調(diào)查報告，公司做好善后處理工作。 發(fā)生重大死亡事故，按國務(wù)院 493 號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三章中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，集團(tuán)安委會、集團(tuán)保衛(wèi)部和企業(yè)配合上級調(diào)查組開展調(diào)查處理。 42 事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件： 具有事故調(diào)查所需要的某一方面專長。 與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系的。 受安監(jiān)部門委托 具有一定事故調(diào)查經(jīng)驗的 企業(yè)安全生產(chǎn) 主 管 事故調(diào)查組的職責(zé)： 查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、 經(jīng)濟(jì)損失情況。 確定事故責(zé)任。 提出事故處理意見和防范措施的建議。 寫出事故調(diào)查報告。 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。 事故調(diào)查組在查明事故情況后，如果對事故的分析和事故責(zé)任者的處理意見不能取得一致時，按照（ 91）國務(wù)院第 75 號令第三章第十四條規(guī)定執(zhí)行。 調(diào)查人員必須堅持原則，實事求是，秉公辦事，不得徇私舞弊。 任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。 發(fā)生工傷事故要按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理?！八牟环胚^”的原則是：事故原因沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過；廣大職工群眾沒有受到教育不放過；預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的防范措施沒有落實不放過。 發(fā)生事故的單位必須按照各級安全生產(chǎn)職責(zé)的規(guī)定，分清事故的直 43 接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主要責(zé)任。 對因玩忽職守、違章指揮、違章作業(yè)、違反安全規(guī)章制度以及工作不負(fù)責(zé)任等行為而造成的工傷事故。視情況追究責(zé)任，并按照“安全生產(chǎn)獎懲辦法”規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。 事故查清后，應(yīng)及 時擬定改進(jìn)措施，提出對事故責(zé)任者的處理意見，填寫“職工傷亡事故報告表”報送有關(guān)部門。 傷亡事故處理結(jié)案后，制作事故檔案，公開宣布處理結(jié)果。必要時作為接受教訓(xùn)的教材。 生產(chǎn)技術(shù)部建立工傷事故管理檔案，其內(nèi)容應(yīng)包括事故現(xiàn)場記錄、照片、鑒定材料、事故教育，改進(jìn)措施及傷亡事故有關(guān)的資料。 ，嚴(yán)格按集團(tuán) 27號文執(zhí)行。 附錄： 事故調(diào)查報告涉及的內(nèi)容 一、企業(yè)名稱 二、企業(yè)性質(zhì) 三、主管部門 四、法人代表 五、事故發(fā)生時間 六、事故發(fā)生地點 七 、事故類別 八、事故級別 九、傷亡人員情況 44 十、本次事故經(jīng)濟(jì)損失 十一、事故經(jīng)過 十二、事故原因分析 十三、事故責(zé)任分析 十四、事故整改措施 十五、事故調(diào)查組成員名單 十六、事故補償協(xié)議 十七、證據(jù)資料 十八、事故責(zé)任者處理意見 十九、制作檔案存檔 45 外來施工人員（臨時工、民工）安全管理制度 . 為了保障外來施工人員（包括臨時工、民工）的安全和健康， 界定雙方安全責(zé)任， 特制訂本制度。 參加本廠新建、擴(kuò)建、技改、檢修等工程項目的外來施工單位及外來人員，應(yīng)執(zhí)行本制度 。 必須對委外施工單位（乙方）的合法性、技術(shù)水平和安全保證條件進(jìn)行確認(rèn)。內(nèi)容為： 驗證乙方營業(yè)能力和經(jīng)營范圍是否符合要求； 乙方施工管理能力和隊伍素質(zhì)能否滿足工程需要； 乙方安全生產(chǎn)保證體系是否健全，安全措施是否落實； 甲方對乙方的確認(rèn)，要由本公司的基建、生產(chǎn)、安全等有關(guān)部門聯(lián)合審查、認(rèn)證后，方能委托。 甲乙雙方要依照《合同法》的規(guī)定簽訂合同書。必須簽訂安全施工協(xié)議，明確雙方的安全工作責(zé)任。 臨時追加的項目，除按程序補辦手續(xù)外 ，要由生產(chǎn)技術(shù)部審定安全措施后，方可實施。 乙方施工前，必須落實施工或檢修方案，定人員、定安全措施、定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定檢查制度，并經(jīng)甲方審查。 乙方人員進(jìn)入施工現(xiàn)場前，必須做到： 明確雙方法定代表人或法定代表人的代理人為安全工作第一負(fù) 46 責(zé)人； 明確雙方現(xiàn)場安全管理的對口工作人員； 甲方向乙方介紹本公司管理規(guī)定及各項安全管理制度，并進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確安全技術(shù)要求，提供安全施工條件； 甲方有關(guān)人員陪同乙方各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境，一同落實安全 措施； 乙方對全體施工人員（包括民工、臨時工）進(jìn)行全面安全教育后進(jìn)入作業(yè)場所。特種作業(yè)人員必須持證作業(yè)，并向甲方主管部門備案。 乙方在施工期間，必須做到： 現(xiàn)場作業(yè)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行甲方規(guī)定的安全用火、用水、用電、動土、斷路等管理和審批制度，并取得甲方主管部門的批準(zhǔn)，方可作業(yè)； 施工和檢修機(jī)械、工具必須符合安全要求； 負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工的人員（包括臨時工、民工）按勞動部規(guī)定著裝和佩戴防護(hù)用品； 現(xiàn)場工作人員應(yīng)接受甲方主管部門的安全檢查和監(jiān)督，對違 章作業(yè)人員或妨礙甲方安全生產(chǎn)的作業(yè)，甲方有權(quán)令其糾正或停止作業(yè)。 乙方發(fā)生的人身傷亡事故或其它事故，應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)調(diào)查和處理。涉及死亡 1 人或重傷 3 人以上的事故，乙方在上報其主管部門時，應(yīng)同時抄送甲方主管部門和生產(chǎn)技術(shù)部，由甲方上報備案。 47 安全措施經(jīng)費使用管理制度 根據(jù)國家《高危行業(yè)的企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的通知，建立安全生產(chǎn)費用管理制度。安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專項用于改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。 一、安全生產(chǎn)費用按照企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使 用的原則進(jìn)行財務(wù)管理。 二、安全費用依據(jù)水泥產(chǎn)量按月提取，水泥銷售額 1%。 三、安全費用應(yīng)嚴(yán)格按照以下規(guī)定范圍使用。 、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備。包括系統(tǒng)防塵、防火、防水、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運輸（提升）系統(tǒng)環(huán)境治理等。 、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員的安全防護(hù)物品支出。 。 、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。 。 。 。 四、安全費用專戶核算，按規(guī) 定范圍安排使用。年度結(jié)余下年度使用，當(dāng)年計提安全費用不足的、超出部分按正常成本費用渠道列支。 五、公司要嚴(yán)格明確安全費用使用、管理規(guī)定，制定相應(yīng)職責(zé)及權(quán)限，自覺接受當(dāng)?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財政部門的監(jiān)督。 六、企業(yè)的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用不在安全經(jīng)費列支。 七、企業(yè)要根據(jù)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》及時 48 足額提取安全費用。在年度財務(wù)會計報告中，應(yīng)當(dāng)建立安全費用提取和使用的賬目。 49 勞動防護(hù)用品管理 制度 一 、 根據(jù)《勞動法 》及國家勞動及社會保障部、國家經(jīng)貿(mào)委全國總工會的有關(guān)規(guī)定和 集團(tuán)公司 《勞動防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》，特制定本 管理制度 。 二、 本 制度僅 適用于 本公司在冊職工 。 三 、 員工個人勞動防護(hù)用品是保障員工在生產(chǎn)過程中的安全與健康的一種輔助性、預(yù)防性措施。它不能代替設(shè)備的安全防護(hù)和對 粉塵 的治理，更不是生活福利用品。 四 、 勞動防護(hù)用品必須依據(jù)安全生產(chǎn)、防止職業(yè)性傷害的需要，按照不同工種、不同崗位、不同勞動條件向員工發(fā)放 。 五 、 遵照 “用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動全衛(wèi)生條件和必要的 勞動防護(hù)用品 ”的法律規(guī)定，凡在 山水集團(tuán)青島 分公司生產(chǎn)崗位工作的員工 ， 均享受同崗位的勞動防護(hù)用品待遇。 六 、 勞動防護(hù)用品由用人單位提供，不得以貨幣或其他物品替代應(yīng)當(dāng)配備的勞動防護(hù)用品。 七 、 凡取得報酬的外來人員（包括科研、設(shè)計、勞務(wù)、承包工程等），勞動防護(hù)用品開支已包括在支出費用之內(nèi)，用人單位一律不得發(fā)放勞動保護(hù)用品?，F(xiàn)場臨時使用的安全帽由聯(lián)系單位負(fù)責(zé)借用，特殊情況需由安全部門無償或有償借用或發(fā)放。 八 、非 在崗員工不應(yīng)享受勞動防護(hù)用品待遇，員工因事（含學(xué)習(xí)、駐外工作、長期外借、出國等）、病、產(chǎn)假等原因離崗六 個月及以上停發(fā)各類防護(hù)用品。在規(guī)定期限（一般為一年內(nèi)）恢復(fù)原崗位工作的人員，可經(jīng) 生產(chǎn)經(jīng)理 批準(zhǔn)補發(fā)部分大件勞動防護(hù)用品（如棉服、 工作服 等），其他勞動防護(hù)用品不再補發(fā)。 九 、 用人單位有責(zé)任教育和監(jiān)督員工按照勞動防護(hù)用品使用規(guī)則和防 50 護(hù)要求正確使用勞動防護(hù)用品。凡經(jīng)過教育仍不按規(guī)定配戴勞動防護(hù)用品者為蓄意違章，因蓄意違章發(fā)生傷害者責(zé)任自負(fù)。 山水集團(tuán)勞動防護(hù)品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn) (參照表 ) 序號 名稱 使用期限 (月 ) 工種 工作(套 ) 工作帽 (頂 ) 工 作 鞋 (雙 ) 勞 防 手 套 (雙 ) 防 寒 服 (件 ) 雨 衣 (件 ) 膠 鞋 (雙 ) 眼 護(hù) 具 (副 ) 防 塵 口 罩 (只 ) 防 毒 護(hù) 具 (套 ) 安 全 帽 (頂 ) 安 全 帶 (副 ) 護(hù) 聽 器 (副 ) 1 水泥制成工 18 18 fz 18 備 48 if 48 fy 備 備 2 鉗工 24 24 fz An2 18 備 60 cj 備 備 3 車工 24 24 fz An2 18 cj 備 4 電工 18 18 fz jy An3 12 jy 備 48 48 備 備 5 電焊 工 zr 18 zr 18 fz An3 12 備 48 hj 備 備 6 鏟車司機(jī) 18 18 24 備