【正文】 業(yè)主對采辦活動中的供應商按照中海油供應商管理規(guī)定中的統(tǒng)一評審、集中入庫、規(guī)范使用的原則，在綜合評定生產(chǎn)能力、質(zhì)量保證、技術領先、誠信程度等條件的基礎上，在同類產(chǎn)品中擇優(yōu)供應商作為合格供應商。業(yè)主對供應商統(tǒng)一管理，對審查合格的供應商名單及相關信息及時登載入庫。（2） 管理體制與職責業(yè)主負責對《合格供應商名單》的管理，主要負責對供應商資質(zhì)的審查、組織考察，對供應商履約情況進行檢查、監(jiān)督和評審管理工作。其它職能部門應積極配合采辦部門，負責向采辦部門提供信息并推薦供應商，及時反饋供應商履約信息，參加采辦部門組織的對供應商的相關評價。（3） 合格供應商評定及批準程序合格供應商評定及批準程序按照中海油供應商相關管理規(guī)定執(zhí)行。為減少工作界面，業(yè)主直接采購以外的物資由承包商采辦，其采辦原則是在可行的范圍內(nèi)減少采購成本，確保各裝置選用設備和材料的統(tǒng)一性，利于對采辦質(zhì)量的有效管控，便于設備的維護管理及保持備件的通用性，在裝置運行后降低備件庫存。對于由承包商采購的物資，業(yè)主采取建立合格供應商名單的方式，指導承包商的采購；由承包商優(yōu)先推薦中海油庫內(nèi)合格供應商，如推薦其他廠商需經(jīng)業(yè)主審核、報批，業(yè)主參與承包商的重要物資供應商的考察工作。重要設備、材料的招標由承包商牽頭組織，業(yè)主相關部門參加；一般設備材料招標由承包商組織，報業(yè)主備案；業(yè)主要對承包商的采購程序和計劃進行審批，并對采購過程進行監(jiān)督；承包商直接與其簽訂采購合同，所有采購風險由承包商負擔，業(yè)主對承包商采購過程的監(jiān)督不能減免承包商的責任和義務。 代理商/經(jīng)銷商采辦控制對于直接從制造廠采購有難度的物資或比較零散的物資，如：零散的進口儀表、普通鋼材、五金材料及工具等，從中海油合格供應商庫中或已通過業(yè)主程序資格審查的代理商/經(jīng)銷商采購。 對承包商的管理所有供應商必須首先從總公司一、二級供應商庫選取。不在上述供應商庫的供應商，經(jīng)資格審查合格、辦理相應申報入庫手續(xù)后，方能使用。未經(jīng)批準不得使用庫外供應商。供應商的評審和管理：對供應商的評審由石化分公司采辦主管部門組織，石化分公司機關相關部室和各使用單位相關人員參加；評審結(jié)果由石化分公司發(fā)展規(guī)劃部上報石化分公司采辦專業(yè)委員會審查、備案。把貿(mào)易商和代理商作為推薦的供應商名單報批前，必須嚴格按照海油總采字[2005]8號文《關于對貿(mào)易商和代理商作為投標人資格審查和風險控制的規(guī)定》的通知執(zhí)行。聯(lián)合體投標（兩個或兩個以上法人或其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標）的，聯(lián)合體各方應簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。 供應商評審主要包括以下幾方面內(nèi)容：（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人代碼證、稅務登記證及其有關資信證明。（2）機構(gòu)的設置（含維修、服務網(wǎng)點），法人代表及主要技術、管理人員簡況。（3）機構(gòu)的章程、業(yè)務規(guī)范、工作程序及內(nèi)部管理制度。（4）業(yè)務經(jīng)營情況及業(yè)績工程證明。（5）承擔所采購貨物供應、工程和服務的能力分析。（6）特約經(jīng)銷、專營或一級代理授權(quán)書文件、維修等有關資格證明文件。，核對供應商填寫的《供應商調(diào)查基本信息表》，預審合格則填寫《供應商評審推薦表》，推薦使用?！豆淘u審推薦表》、《供應商調(diào)查基本信息表》和供應商的相關資料正本及電子版本上報公司發(fā)展規(guī)劃部，同時通過NOTES將供應商錄入公司供應商管理系統(tǒng)，由發(fā)展規(guī)劃部匯總及組織進行最終審定后，報公司主管領導批準，加入公司供應商庫。如有必要，采辦部可按相關規(guī)定和流程申報加入二級庫，根據(jù)權(quán)限獲得批準后導入ERP系統(tǒng)進行維護。滿足下列情況之一，采辦部可在供應商庫外選擇臨時合格供應商。（1）發(fā)生一次采辦后，二年以上不再采辦同樣物品，且總公司一級庫、二級庫和公司庫中的供應商無法滿足需要的。（2）因生產(chǎn)急需發(fā)生采辦，且一級庫、二級庫和公司庫中的供應商無法滿足需要的。，采辦部應在采辦開始前填報《臨時合格供應商推薦審批表》，并將臨時供應商有關資質(zhì)材料報石化分公司發(fā)展規(guī)劃部。，報石化分公司主管領導批準。采辦部應對供應商進行產(chǎn)品和服務質(zhì)量跟蹤管理，每發(fā)生一項采辦業(yè)務應記錄在《供應商質(zhì)量跟蹤記錄表》。發(fā)生供應商違約行為，采辦部應立即向石化分公司發(fā)展規(guī)劃部報告。每月25日前采辦部應將當月供應商情況通過《供應商情況匯報表》報石化分公司發(fā)展規(guī)劃部。根據(jù)采辦部對供應商的質(zhì)量跟蹤情況，石化分公司發(fā)展規(guī)劃部可以采取暫停、取消供應商合格資格或列入黑名單等措施。采辦部每年1月31日前按石化分公司規(guī)定對供應商所提供的產(chǎn)品或服務質(zhì)量進行一次統(tǒng)計，并將統(tǒng)計結(jié)果上報石化分公司發(fā)展規(guī)劃部。 石化分公司發(fā)展規(guī)劃部對上報的統(tǒng)計結(jié)果進行匯總，以此作為年審的依據(jù)。，必須經(jīng)評審合格進入石化分公司供應商數(shù)據(jù)庫（進入總公司一級供應庫、二級供應商庫的，經(jīng)采辦需求單位申報，石化分公司發(fā)展規(guī)劃部審核、評審，石化分公司主管領導批準擴展后可以直接使用）。：（1）供應商性質(zhì)、注冊資金、所屬公司，或集團、附屬公司、聯(lián)營公司等。（2）供應商組織機構(gòu)情況，專業(yè)人員、擔任技術和行政職務人員的人數(shù)。（3）與本項目有關的主要負責人的姓名和職務、本項目授權(quán)代表。（4）供應商承包活動的主要地區(qū)。（5）歷年承包合同金額及承包類型等。（6）供應商信譽、業(yè)績，發(fā)展前景。：（1）供應商資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表等。（2）過去三年相關項目的營業(yè)額。（3）企業(yè)納稅情況。（4）往來銀行以及由銀行提供的信用狀況資料。（5）保險公司提供的保險證明信。（6）上一財政年度的資金營運情況。（7）向銀行抵押貸款的能力。（8）對未來兩年財務情況的預測。：物料來件的優(yōu)良品率、樣品質(zhì)量、質(zhì)量保證體系、對質(zhì)量問題的處理等。：交貨的及時性、擴大供貨的彈性、提供樣品的及時性、增、減訂貨的響應能力等。：優(yōu)惠程度、消化漲價的能力、成本下降空間等。：工藝技術的先進性、后續(xù)研發(fā)能力、產(chǎn)品設計能力、技術問題的反應能力等。（1）經(jīng)營團隊的員工素質(zhì)、技術人員的數(shù)量、水平。（2）工程項目及車輛維修項目，需提供供應商計劃使用的設備，包括設備的型號、功能、已使用年限、現(xiàn)狀及所有權(quán)情況。（3）后援服務：零星訂貨保證、配套售后服務能力。，指過去三年內(nèi)供應商完成的項目以及表現(xiàn)。這些項目的業(yè)主或主辦機構(gòu)名稱、項目名稱及地點、內(nèi)容、合同價值、所用方法、合同履約時間、合伙人和主要承包商等。：合同履約率、年均供貨額外負擔和所占比例、合作年限、合作融洽關系。：（1）具有相關資質(zhì)及質(zhì)量保證體系并經(jīng)過第三方認證且在有效期內(nèi)的。（2）經(jīng)我方派員去供應商驗證認為合格的。（3）行業(yè)中技術、質(zhì)量、信譽居先的。（4）石化分公司有可能采辦商品或服務的價格及條款有競爭力。（5）沒有信譽不良記錄，信譽不良是指：出現(xiàn)不合格不及時主動地按合同條款處理解決問題；欺騙；違反商業(yè)道德。：（1）相類似工程承包或設備制造的經(jīng)驗和業(yè)績。（2）公司的經(jīng)營情況和財務狀況。（3）生產(chǎn)制造能力以及目前的工作量。（4）健康、安全、環(huán)保的理念和規(guī)章制度。（5）遵循的規(guī)范、標準和質(zhì)量體系認證情況。（6）如果是工程招標，還應了解公司的管理能力、人員狀況，擬使用的制造場地、大型設備，是否有分包、分包意向等。原則上，禁止分包商將工程再分包，不允許供應商將合同進行轉(zhuǎn)讓。在合同無法履行時，經(jīng)雙方協(xié)商后且不損害公司利益的前提下，報公司采辦專業(yè)委員會批準后可以轉(zhuǎn)讓給合格的供應商，一般情況下，工程合同分包份額不能超過合同總價的30％。5 施工管理項目的現(xiàn)場施工的總體管理由項目組工程部負責；根據(jù)施工特點和需要，編制合理的施工場地規(guī)劃，并按規(guī)劃嚴格執(zhí)行，確保施工場地整潔、衛(wèi)生，工程施工安全、環(huán)保、文明。 四通一平和施工臨設 施工用電施工用電取自石化區(qū)電網(wǎng)（公網(wǎng)），電壓為10千伏，總?cè)萘繛椴恍∮?4MW。項目施工臨時用電由公司工程部統(tǒng)一安排和協(xié)調(diào)，將電源接至項目紅線區(qū)一米處。承包商區(qū)域內(nèi)的支線布置和敷設由承包商根據(jù)項目組的場地總體布置規(guī)劃完成，布置方案要經(jīng)工程部批準。 施工用水施工用水取自惠州大亞灣區(qū)市政管網(wǎng)，水量100~500m3/h。按施工總圖布置，項目組工程部負責組織承包商敷設界區(qū)內(nèi)供水主干線，并指定接水點，接水點之后的設施由各承包商根據(jù)項目組的場地總體布置規(guī)劃自行設計建設，施工方案報工程部審核批準。臨時供水線的施工要盡量和項目用水永久設施結(jié)合考慮。 施工道路施工機具、材料設備運輸用的施工主干道由工程部負責組織承包商進行施工，承包商界區(qū)內(nèi)的輔助施工道路由承包商根據(jù)項目組的場地總體布置規(guī)劃設計建設，方案需經(jīng)項目工程部批準。施工道路要盡量和裝置永久性道路結(jié)合考慮。 施工通訊項目組負責界區(qū)主干道敷設光纜并預留接口，承包商界區(qū)內(nèi)的通訊由其自行解決，方案經(jīng)工程部批準。 場地平整主廠區(qū)屬于填海區(qū)域，將由土地開發(fā)商按要求簡單處理，項目組工程部將根據(jù)基礎設計提出的場地要求，組織承包商完成廠平和初步地基處理。 施工其他臨時設施建設期項目組臨時辦公室等其他臨時設施由項目工程部負責組織承包商進行建設。各承包商辦公、庫房、堆場及其它臨時施工設施在不影響現(xiàn)場施工、運輸、吊裝、安全通道的前提下根據(jù)項目組的場地總體布置規(guī)劃自行設計，項目工程部批準后建設。 大件運輸超限設備的運輸擬定由海油發(fā)展石化物流分公司承擔。 施工安排的原則鋼結(jié)構(gòu)施工和安裝應考慮深度工廠化或現(xiàn)場外預制，預制完成后半成品運至現(xiàn)場組對和安裝。施工過程中各工序間合理交叉。以先地下后地上、先大型后小型、先關鍵后次要原則進行施工安排。安裝工程次序為先設備安裝后工藝配管、電氣儀表，防腐保溫合理交叉進行。 施工技術管理施工技術管理難點為：重大設備吊裝（最大設備重量為400噸）、現(xiàn)場設備制造（大型儲罐需現(xiàn)場制造）、檢測要求高（各種高溫、高壓和強腐蝕性介質(zhì)對鋼材的要求高）。施工技術管理重點為：對于關鍵施工項目和工序，均要求編制詳細的施工技術方案，并根據(jù)重要程度分級組織方案的審查和論證。重要的施工項目和工序有：● 地基基礎和地管敷設?！?大件設備運輸和吊裝。● 轉(zhuǎn)動設備安裝和試車?！?高壓管道、容器及各種合金鋼的焊接、熱處理及檢驗?！?各種現(xiàn)場制造設備施工?！?襯里施工。● DCS與儀表聯(lián)校。 6 項目控制 四大控制工程項目的四大控制,主要是進度控制、質(zhì)量控制、成本（費用）控制、安全控制,四者相輔相承,相互循環(huán),相互制約。做好工程項目“四大控制”的管理，從工程項目開工建設至投產(chǎn)進行全過程控制，要具備健全的組織結(jié)構(gòu)，豐富的工程管理、組織、協(xié)調(diào)能力，應用各種科學管理工具和手段進行管理，貫徹執(zhí)行國家的相關法律法規(guī)，把各項指標控制在有關規(guī)定及合同范圍內(nèi)。 進度控制項目實施前，必須事先制定切實可行的科學的進度計劃。制定計劃時要有一定的預見性和前瞻性，使進度計劃盡量符合變化后的實施條件。在了解和熟悉圖紙基礎上，根據(jù)合同要求編好工程進度計劃。根據(jù)進度計劃配置人員、機械設備和周轉(zhuǎn)材料，使投入的人力、設備、材料確保工程進度。 本項目以P3項目管理軟件或Project軟件為管理平臺，編制項目工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）和組織分解結(jié)構(gòu)（OBS），建立項目各級進度計劃和項目工程進度測量系統(tǒng)，審查、批準承包商的進度計劃和進度檢測系統(tǒng)；定期檢查和報告項目工程進度狀態(tài)。為實現(xiàn)對工程項目的有效管理，按照項目管理的要求，把項目分解成若干層次和若干可以控制的工作單元。本項目工作分解結(jié)構(gòu)分為項目、單項（或裝置）、單位及分部分項等，承包商應在此基礎上進一步細分。工作分解結(jié)構(gòu)可以根據(jù)項目實施的具體情況進行調(diào)整，組織分解結(jié)構(gòu)（OBS）。為明確工程建設參與方，以及項目各個部門的管理職責，按照項目組織結(jié)構(gòu)形式和管理關系，對應工作分解結(jié)構(gòu)，層層落實相應的責任人與相關部門，減少工作中的責任推諉現(xiàn)象，融洽各方關系。本項目實行“三級管理、兩級滾動” 的計劃管理方法，并輔助其它專項計劃的進度計劃管理，三級計劃包括：項目總進度計劃，單位工程進度計劃，分部分項進度計劃；兩級滾動是指三月滾動計劃和三周滾動計劃；專項進度計劃是指長周期設備采辦計劃以及采用特殊工藝或技術的項目計劃。項目定義階段進度管理的關鍵是項目進度管理體系的確定和建立、中長周期和進口物資的采辦，同時應該關注基礎設計、費用估算、前期施工現(xiàn)場準備、（E）PC招標等主要工作的進度控制。實施階段進度管理的重點是承包商的進度檢測和跟蹤，要保證檢測的及時性、合理性、準確性，及時發(fā)現(xiàn)和預報進度偏差?？v向工作適當交叉，基礎設計和詳細設計適當交叉重疊，基礎設計期間要適時啟動組織長周期設備采辦、施工現(xiàn)場準備、項目規(guī)定編制、合格承包商和供應商名單建立、施工招標等工作；詳細設計和采購工作要緊密結(jié)合，確保現(xiàn)場及時開工并在施工圖紙、設備材料供應等方面保證施工的連續(xù)性、正確性，施工過程中土建、結(jié)構(gòu)、設備安裝、配管等工序要安排合理的交叉，縮短施工周期；生產(chǎn)準備人員要及時進入現(xiàn)場，及早發(fā)現(xiàn)問題，減少施工完成后的整改，及時組織好聯(lián)動試車等工作。橫向工作適當并行，工程部要適時調(diào)整承包商的施工資源，確保上述各項工作在條件允許時盡可能并行，實施過程中要根據(jù)條件積極采取增加勞動生產(chǎn)率、加班等趕工措施以加快進度。項目生產(chǎn)裝置采用引進的技術，客觀上又增加了工藝包的設計時間，延長了設計周期；部分長周期設備采購周期長，是本項目工程建設進度的主要制約點。為此，在編排總進度計劃過程中必須大幅度壓縮設計、采辦的持續(xù)作業(yè)時間，盡量壓縮施工作業(yè)時間，并要求支持部分長周期設備采辦清單及技術文件，在基礎工程設計階段提前完成或提交，以確保關鍵線路的最短施工工期。項目執(zhí)行的各個階段工作，原則上都有一定程度交叉的可能性，項目工程部各級管理人員都必須加強工作的計劃性和預見性，熟悉所管理的工作，提高決策效率，減少工作失誤，以合理的組織，嚴格統(tǒng)一的標準、高效靈活的執(zhí)行來保證交叉工作的成功。在與承包商合